Оповещение о начале общественных обсуждений
с 29.10.2024 по 12.11.2024 по следующему проекту:
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта «Строительство спортивно-оздоровительного комплекса, 2 этап – водный комплекс с плавательным бассейном на ул.Шашина городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан».
Экспозиция проектов размещена в МБУ «Дворец молодежи», по адресу: г. Октябрьский, пр. Ленина, 37. Срок проведения экспозиции с 29.10.2024 по 12.11.2024. Консультирование посетителей экспозиции и распространение информационных материалов о проекте осуществляется дистанционно, следующими способами:
по телефону: 8 (34767) 7-20-10;
по эл. почте: ListenOkt@yandex.ru;
почтовым отправлением по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г.Октябрьский, ул.Чапаева, 23.
С проектными материалами можно ознакомиться на официальном сайте городского округа (http://www.oktadm.ru).
Предложения и замечания по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях, направляются:
1) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений;
2) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (экспозиция проводится дистанционно).
Организатор общественных обсуждений – отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа.
Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
Проект и информационные материалы к нему будут размещены на официальном сайте городского округа http://www.oktadm.ru.
Описание объектов, размещение объектов:
По проекту: «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта «Строительство спортивно-оздоровительного комплекса, 2 этап – водный комплекс с плавательным бассейном на ул.Шашина городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан».
Схема планировочной организации земельного участка разработана на топографической съемке ООО «ПКС» 2024 года в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан 29.06.2017 №107 (далее – Правила), Местными нормативами градостроительного проектирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 23.11.2017 №144 (далее – МНГП).
Земельный участок с кадастровым номером 02:57:020502:7063, площадью 11160 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, городской округ город Октябрьский, город Октябрьский, улица Шашина, земельный участок 20, согласно Правил расположен в территориальной зоне ОД (общественно-деловая) – размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека.
Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;
промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;
промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;
промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;
промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.
Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Соответственно, при отсутствии объектов и производств, являющихся источниками воздействия, СЗЗ не устанавливается.
Согласно пунктам 5.1 и 5.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", 5.1. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. 5.2. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
«СОК» с размещенными в пределах здания гостиницей, бассейном, спортивным залом, термальным комплексом и рестораном, согласно пункту 5.3. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" – допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства.
Источниками выделения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от существующего объекта являются: двигатели машин при кратковременном запуске и при движении по территории с малой скоростью (открытая автостоянка). Автостоянка с находящимися на ней автомобилями целесообразно описывать как неорганизованный (площадной) источник. Расчетный уровень звукового давления, создаваемый возможными источниками шума (автотранспорт во время маневрирования по территории и проведения погрузочно-разгрузочных работ, а также технологического оборудования при проведении таких работ) не превышает допустимые значения СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Расчеты приземного загрязнения атмосферного воздуха при эксплуатации объекта будут производиться на стадии разработки проектной документации.
Кондиционеры применяемые в эксплуатации здания будут размещены с учетом требований СП 17.13330, СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009», с использованием маскирующих ограждений, в соответствии с Правилами внешнего оформления зданий и сооружений городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Правилами для вида разрешенного использования с кодами: Гостиничное обслуживание (4.7), Спорт (5.1), Общественное питание (4.6) предусмотрены следующие предельные параметры разрешенного строительства
Характеристики |
Показатель согласно МНГП и ПЗЗ |
Проектный показатель |
Ед.изм. |
|
Процент застройки |
40 |
60 |
процент |
|
Этажность |
|
|
|
|
- |
Бассейн |
3 |
4 |
этаж |
- |
Гостиница |
3 |
10 |
|
Процент озеленения |
20 |
2 |
процент |
|
Минимальный отступ от границы смежного земельного участка |
3 |
0 |
метр |
|
Минимальный отступ от красной линии |
6 |
2 |
метр |
В соответствии со ст. 40, правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
Согласно статье 40 Градостроительного кодекса РФ №190-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2024) и геологическому заключению от 08.10.2024г №447 ООО «УралГеоТрест», земельный участок с кадастровым номером 02:57:020502:7063 имеет неблагоприятные для застройки характеристики – сложную конфигурацию (участок с перепадами высот, неровной и нестандартной формы, с большим количеством углов и имеется заужение земельного участка).
Отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в части:
увеличения максимального процента застройки в границах земельного участка – 60 % вместо 40 %;
уменьшения отступа от красной линии ул. Шашина – 2 м вместо 6 м;
уменьшение отступа от границы смежного земельного участка – 0 м вместо 3 м;
увеличение этажности объекта капитального строительства «СОК»: бассейн – 4 этажа вместо 3-х этажей, гостиница – 10 этажей вместо 3-х;
уменьшение минимального процента озеленения – 2% вместо 20%
Согласно проектной документации «Проект планировки территории «Внесение изменений в проект планировки и проект межевания территории, ограниченной проспектом Ленина, ул. Шашина, Московским проспектом, ул. Закирова городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные постановлением администрации от 20.04.2021 № 1138 (с внесенными изменениями постановлением администрации от 06.02.2023 № 208)» Постановлением №2992 от 23.10.2024г, объект капитального строительства находится в зоне особого градостроительного контроля «ЗОГК-2», установленный Правилами землепользования и застройки г.о. г. Октябрьский РБ. При размещении (реконструкции) объектов капитального строительства в зоне «ЗОГК-2» устанавливаются дополнительные требования к качеству архитектурно-строительного проектирования на конкурсной основе, а также на стадии реализации проекта. К ним относятся требования, направленные на обеспечение архитектурно-выразительного, эстетического и функционально-обоснованного объемно-пространственного решения градостроительных комплексов, установленные Правилами внешнего оформления от «19» августа 2021 г.№ 141 решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.).
На следующем этапе проектирования будет получено решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика в городском округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Улично-дорожная сеть существующая, проезды и подходы к земельному участку сложившиеся.
Размещение парковочных мест выполнен в соответствии с приложением №12 МНГП, СП 396.1325800.2018 (Улицы и дороги населенных пунктов), п. 8.3.1 и п.8.3.2 СП 59.13330.2020 (Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения). Размер парковочного места определен в соответствии с таблицей 8.2 СП 396.1325800.2018 - 5,0 х 2,5 м, размер парковочного места для МГН - 6,0*3,6 м.
В границах земельного участка проектируется размещение 53 парковочных мест, так же для обеспечения проектируемого объекта капитального строительства будет использоваться общегородская парковка по проспекту Московский – а именно выделенные 87 парковочных мест в пределах 150 метров (Проектная документация «Проект планировки территории «Внесение изменений в проект планировки и проект межевания территории, ограниченной проспектом Ленина, ул. Шашина, Московским проспектом, ул. Закирова городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные постановлением администрации от 20.04.2021 № 1138 (с внесенными изменениями постановлением администрации от 06.02.2023 № 208)» Постановление №2992 от 23.10.2024г), с выполнением обязанностей по ее содержанию. Количество парковочных мест определено в соответствии с таблицей №12 МНГП и СП 257.1325800.2020:
«Строительство спортивно-оздоровительного комплекса, 2 этап – водный комплекс с плавательным бассейном на ул. Шашина городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан»
Гостиница
Согласно СП 257.1325800.2020 число мест на автостоянках должно быть в зависимости от категории гостиницы. Проектом принимается гостиница с категорией от «четыре звезды». Таким образом для 78 номеров в гостинице, обеспеченность парковочными местами должно быть 30% от общего числа номеров, получаем:
78 * 0,3 = 23,4 м/м
Трибуны
Согласно п.26 приложения №12 к МНГП го г. Октябрьский РБ «Нормы расчета стоянок автомобилей» расчет числа парковочных мест для спортивных комплексов и стадионов с трибунами принимается 1 м/м на 25-30 мест на трибунах, получаем:
200 мест / 30 мест = 6,7 м/м
Спортивные залы
Согласно п.28 приложения №12 к МНГП го г. Октябрьский РБ «Нормы расчета стоянок автомобилей» расчет числа парковочных мест для ФОК с залом и бассейном общей площадью 2000 - 3000 кв.м принимается 1 м/м на 5-7 единовременных посетителей, получаем:
80 чел / 7 чел. = 11,4 м/м
Бассейн
Согласно п.30 приложения №12 к МНГП го г. Октябрьский РБ «Нормы расчета стоянок автомобилей» расчет числа парковочных мест для аквапарков и бассейнов принимается 1 м/м на 5-7 единовременных посетителей, получаем:
80 чел / 7 чел. = 11,4 м/м
Персонал (для обеспечения спортивных мероприятий)
Согласно п.28 приложения №12 к МНГП го г. Октябрьский РБ «Нормы расчета стоянок автомобилей» расчет числа парковочных мест для ФОК с залом и бассейном общей площадью 2000 - 3000 кв.м принимается 1 м/м на 5-7 единовременных посетителей, получаем:
50 чел / 7 чел. = 7,1 м/м
Термальный комплекс (бани)
Согласно п.17 приложения №12 к МНГП го г. Октябрьский РБ «Нормы расчета стоянок автомобилей» расчет числа парковочных мест для бани принимается 1 м/м на 5-6 единовременных посетителей, получаем:
300 чел / 6 чел. = 50 м/м
Ресторан
Согласно п.16 приложения №12 к МНГП го г. Октябрьский РБ «Нормы расчета стоянок автомобилей» расчет числа парковочных мест для предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе) принимается 1 м/м на 4-5 посадочных мест, получаем:
120 мест / 5 мест. = 24 м/м
Персонал (для обеспечения работы СОК в двух смежных сменах)
Согласно п.10 приложения №12 к МНГП го г. Октябрьский РБ «Нормы расчета стоянок автомобилей» расчет числа парковочных мест для производственных зданий, коммунально-складских объектов, размещаемые в составе многофункциональных зон принимается 1 м/м на 6-8 работающих в двух смежных сменах, получаем:
50 чел / 8 чел. = 6,3 м/м
Общее кол-во требуемых парковочных мест:
23,4 + 6,7 + 11,4 + 11,4 + 7,1 + 50 + 24 + 6,3 = 140,3 (округляем до 140);
Для обеспечения парковочными местами СОК проектом было предусмотрено следующее кол-во парковочных мест:
в пределах земельного участка с КН 02:57:020502:7063 – 53 м/м;
в пределах 150 м – 87 м/м.
Итого проектом предусмотрено 140 м/м (в т.ч. 7 для инвалидов, 7 для МГН и 8 для электромобилей).
Согласно п. 3.5.3.53. МНГП, второстепенные проезды допускается проектировать однополосными шириной не менее 4 м. Устройство тротуаров вдоль второстепенных проездов не регламентируется. Допускается устройство тупиковых второстепенных проездов шириной 4 м и протяженностью не более 150 м.
Предусмотренный на территории пожарный проезд не превышает 150 м в длину, но является тупиковым, в связи с этим был предусмотрена разворотная площадка 16 x 16 метров. Остальные проезды является сквозными, в связи с чем отсутствует необходимость устройства разворотной площадки.
Загрузочная и разгрузочная зона предусмотрена в границах рассматриваемого земельного участка.
Площадка для размещения контейнеров бытовых отходов проектируется в границах земельного участка с кадастровым номером 02:57:020502:7063. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Габариты места (площадки) накопления ТКО определяются из расчета не менее 2 кв.м на один контейнер. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО. Проектом предусмотрено размещение 7 контейнеров. Разрыв от проектируемого объекта капитального строительства до места размещения площадки накопления ТКО соответствует санитарным нормам.
Согласно п. 3.5.5.17. МНГП, противопожарные расстояния от общественных зданий, сооружений до открытых площадок для стоянки автомобилей с допустимой максимальной массой менее 3,5 т не нормируются.
В соответствии с таблицей 1 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты - Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 8.3.3 МНГП, минимальное расстояние между жилыми зданиями 4, 5 степени огнестойкости и зданием 1, 2, 3 степени огнестойкости варьируется от 12 до 6 метров (в зависимости от класса конструктивной пожарной опасности). Согласно п. 4.11 СП 4.13130.2013, противопожарные расстояния между жилыми, общественными зданиями не нормируются, если более высокая и широкая стена здания, обращенная к соседнему объекту защиты отвечают требованиям СП 2.13130 для противопожарных стен 1-го типа. Согласно п. 3.5.5.17. МНГП, расстояния до зданий, сооружений со стороны противопожарных стен 1-го и 2-го типов не нормируются.
Расстояние до ближайших проектируемых и существующих объектов капитального строительства:
1) Расстояние от существующего здания «Ледовый дворец» на земельном участке с кадастровым номером 02:57:000000:4316 до проектируемого «СОК» - 16 м, что соответствует противопожарным нормам;
2) Расстояние от существующей котельной, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:57:020502:7081 до проектируемого «СОК» - 22 м, что соответствует противопожарным нормам;
3) Расстояние от проектируемой котельной, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:57:020502:7063 до проектируемого «СОК» - 22 м, что соответствует противопожарным нормам.
Задать вопросы и получить ответы, а также высказать Ваше мнение по обсуждаемым вопросам вы можете, направив электронное письмо с заполненный формой опросного листа на электронный адрес ListenOkt@yandex.ru
Скачать форму опросного листа для заполнения
И.о. главного архитектора - начальника отдела Л.Р. Гильфанова