Официальный сайт 
Уважаемые депутаты, уважаемые участники заседания!
Ежегодно я отчитываюсь перед депутатским корпусом о работе городского Совета за предыдущий год. Эта обязанность закреплена за мной как за председателем Совета законодательно и прописана в Уставе городского округа.
В отчетный период произошла смена состава депутатского корпуса.
До сентября 2020 года работал 4 созыв Совета. На выборах, состоявшихся 13 сентября 2020 года, избраны депутаты нового пятого созыва.
Напомню, что в соответствии с Уставом городского округа город Октябрьский Совет состоит из 25 человек. 12 депутатов представляют одномандатные округа, 13 депутатов прошли по партийным спискам.
В результате выборов депутатский корпус обновился более чем на половину: в него вошли 12 человек из предыдущего созыва, 13 депутатов – избраны впервые.
Пятый созыв стал еще более многопартийным: теперь в нем представлено 7 партий.
В Совете 7 женщин, 7 депутатов – моложе 35 лет.
Разнообразен Совет по составу: в нем представители всех сфер жизнедеятельности, есть представители общественных организаций, пенсионеры.
В числе первых мероприятий нового состава стали избрание председателя Совета, заместителя председателя, составов профильных комиссий, президиума.
Приняты документы, регламентирующие деятельность Совета. В соответствии со статьей 37 федерального закона № 131-ФЗ, объявлен конкурс на должность главы администрации городского округа.
Результатом проведенного конкурса стало подписание контракта с Алексеем Николаевичем Шмелевым.
Работа Совета в 2020 году проводилась согласно утвержденному плану.
Координировал работу Президиум Совета: за 2020 год им принято 46 постановлений. Президиум формировал проект плана деятельности Совета, созывал заседания, формировал проекты повестки дня очередных заседаний, осуществлял предварительное рассмотрение проектов решений.
Одна из основных функций представительного органа местного самоуправления, закрепленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления» - это осуществление нормотворческой деятельности в рамках своих полномочий.
В отчётный период Советом городского округа город Октябрьский проведено 14 заседаний Совета, в том числе - 8 заседаний четвертого созыва и 6 - пятого. Было принято 148 решений по различным отраслям жизнедеятельности городского округа.
Трижды вносились изменения в Устав городского округа с целью приведения его в соответствие с изменениями, произошедшими в федеральном законодательстве.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Совета была работа, направленная на совершенствование бюджетной политики. В течение отчетного года Советом было принято 16 финансовых правовых актов, в том числе: отчет об исполнении бюджета за предыдущий год, утверждение бюджета на плановый период, поправки в бюджет, изменения в положение о бюджетном процессе и в порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда, утверждение и изменение налоговых ставок.
Для развития строительства города, оптимизации использования городских территорий, вносились изменения в Генеральный план города и в Правила землепользования и застройки. Трижды вносились изменения в местные нормативы градостроительства, с целью приведения их в соответствие с действующим законодательством.
В сфере имущественных отношений было рассмотрено и утверждено 12 решений. В основном – это изменения в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого предпринимательства и в прогнозный план приватизации.
Кроме того, в связи со сложившейся в 2020 году эпидемиологической ситуацией принимались решения по освобождению от уплаты арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства и социально-ориентированных и некоммерческих организаций, наиболее уязвимых в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Утверждены дополнительные меры по повышению устойчивости экономики с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.
Также, принято решение о предоставлении отсрочки по внесению платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2020 год внес коррективы и в структуру органов местного самоуправления. С учетом позиции республиканского Министерства финансов о необходимости централизации бухгалтерий в муниципальных образованиях решениями Совета городского округа город Октябрьский из структуры администрации выведена бухгалтерия, введен отдел муниципальных закупок.
В связи с реорганизацией территориальных органов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан комитет по управлению собственностью города Октябрьского присоединен к министерству, вследствие чего в структуру администрации введено управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики.
Две вновь созданные структурные единицы, также решениями Совета, наделены правами юридического лица.
С учетом изменений утверждены новые стандарты структуры администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Утверждено новое положение об основах организации и деятельности Общественной палаты городского округа и новый состав общественной палаты.
Утратившими силу в течение 2020 года признано 21 решение Совета, утвержденное раннее.
В рамках контрольных полномочий Советом были заслушаны доклады об организации медицинской помощи в городском округе, о результатах оперативно-служебной деятельности, о ходе реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды», о реализации плана мероприятий по проведению Года башкирского языка, о ситуации на рынке труда, об отчете о результатах приватизации муниципального имущества, о подготовке объектов энергетического хозяйства жилищно-коммунального хозяйства и социального значения к работе в зимних условиях.
Сразу отмечу, что три из перечисленных докладов зачитывались на башкирском языке.
Для предварительного рассмотрения вопросов было проведено 20 совместных заседаний постоянных депутатских комиссий, на которых совместно с докладчиками обсуждено 82 вопроса.
В соответствии c федеральным законодательством в республиканский Регистр муниципальных правовых актов включено 66 решений Совета городского округа.
Нормотворческая деятельность осуществляется во взаимодействии с прокуратурой города. Надзорным органом изучаются все проекты решений, ведется мониторинг действующих нормативных актов. Так, за отчетный период прокуратурой внесено 14 замечаний по результатам проведения экспертизы проектов решений, 4 протеста по действующим нормативно-правовым актам. 15 предложений о принятии нормативных актов внесла прокуратура в рамках законодательной инициативы. Все замечания и предложения учтены.
В соответствии со статьей 28 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 12 Устава городского округа ряд проектов муниципальных правовых актов до утверждения подлежит обсуждению с общественностью города, выносятся на публичные слушания.
В 2020 году в связи с известными ограничениями были проведены публичные слушания по десяти вопросам: это – изменения в Устав городского округа, утверждение прогноза социально-экономического развития и бюджета, изменения в Правила землепользования и застройки и правила благоустройства городского округа. Остальные вопросы, которые ранее рассматривались на публичных слушаниях в отчетном году проходили через процедуру общественных обсуждений в интернет-пространстве.
Неотъемлемая часть депутатской деятельности – работа с обращениями избирателей, личные приемы граждан. В 2020 году народные избранники города провели 145 личных приемов, рассмотрели 210 письменных обращений.
Основными темами обращений к депутатам в 2020 году были в основном вопросы благоустройства дворов и улиц, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе – тарифов на коммунальные услуги, по установке опор сотовой связи. Часто обращались граждане за юридической консультацией, а также, с просьбами об оказании спонсорской и материальной помощи.
Депутаты 5 созыва также активные участники городских культурно-массовых, спортивных мероприятий, благотворительных акций. Зачастую становятся меценатами городских мероприятий; оказывают адресную помощь ветеранам, семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, тесно сотрудничают с органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями.
Большое значение в такой общественной деятельности играют объединения. В Совете городского округа зарегистрированы депутатская фракция партии «Единая Россия» и депутатское объединение КПРФ.
Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Совета. В соответствии с регламентом Аппаратом проводится работа по предоставлению депутатам материалов заседаний, публичных слушаний, обеспечивается обнародование нормативных правовых актов и их проектов. Документооборот входящих-исходящих писем в 2020 году составил 406 единиц. (195 - вх., исх. 211). В основном – это письма от организаций, от граждан зарегистрировано 12 обращений.
Не первый год аппарат Совета принимает участие в подготовке конкурсной заявки и презентационных материалов для конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления».
В отчетном году заявка заняла первое место в республиканском этапе.
Одним из направлений деятельности Совета остается взаимодействие с представителями территориального общественного самоуправления микрорайонов индивидуальной застройки. На сегодняшний день в Октябрьском работает 17 советов ТОС, в составе которых 44 уличных комитета.
Создание качественной муниципальной правовой базы – залог успешного развития муниципалитета. И это – основная наша задача, как депутатов. Кроме того, на народных избранников ложится большая ответственность по созданию положительного имиджа органов власти. Поэтому мы должны уделять должное внимание работе в избирательных округах, общению с населением.
В завершении своего выступления хочу поблагодарить за работу в этот непростой год всех присутствующих в этом зале! В вашем лице, Алексей Николаевич, слова благодарности исполнительному органу власти – администрации!
Желаю всем нам здоровья, дальнейшей плодотворной работы! Пусть этот год, юбилейный для нашего города Октябрьского, принесет городу много возможностей для развития и повышения имиджа.