Официальный сайт 
Отчёт председателя Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан о своей деятельности в 2017 году.
Уважаемый президиум! Уважаемые депутаты!
Уважаемые участники заседания Совета!
Уважаемый президиум! Уважаемые депутаты!
Уважаемые участники заседания Совета!
В соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 19, 20 Устава городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан предлагаю вашему вниманию отчет о результатах деятельности Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан за 2017 год.
В отчётном году в составе депутатского корпуса Совета произошли некоторые изменения. В мае месяце на основании личного заявления досрочно прекратила полномочия депутата Турышева Ольга Евгеньевна, избранная по единому избирательному округу от партии Единая Россия.
Вакантный мандат Совета на основании решения территориально-избирательной комиссии городского округа передан кандидату, выдвинутому местным отделением партии «Единая Россия», Багаутдинову Риму Ахметшакировичу. Решением Совета депутат Багаутдинов включен в состав постоянной депутатской комиссии Совета по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка.
В декабре досрочно полномочия депутата прекратил Тюрин Игорь Владимирович, избранный по единому избирательному округу от политической партии ЛДПР, в связи с отставкой по собственному желанию.
Вакантный мандат Совета на основании решения территориально-избирательной комиссии города передан кандидату из списка, выдвинутого Башкортостанским региональным отделением Политической партии ЛДПР Ананьевой Веронике Валерьевне. Решением Совета депутат Ананьева включена в состав постоянной депутатской комиссии Совета по промышленности, транспорту, связи, торговле и иным видам услуг населению.
Деятельность Совета городского округа четвёртого созыва в 2017 году осуществлялась в соответствии с утверждённым планом работы.
Координирует работу Совета Президиум. В отчетный период проведено 50 заседаний, принято 61 постановление. В основном это – постановления о созыве очередных сессий, об утверждении повесток дня.
Основная задача Совета – это создание необходимой нормативной базы и контроль за исполнением принятых решений.
В отчётный период проведено 11 заседаний Совета, по результатам утверждены 105 решений. 86 из принятых решений были внесены главой администрации.
Большая часть вопросов, вынесенных на рассмотрение депутатов, касалась бюджета, налогов и вопросов собственности. Как и в предыдущие годы ключевыми были вопросы утверждения бюджета и отчета о его исполнении. В течение отчетного периода дважды уточнялись принятые объемы доходов и расходов городского бюджета.
В целях обеспечения эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, неоднократно вносились изменения в Прогнозный план приватизации и перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, и другие решения, касающиеся муниципального имущества.
В условиях часто меняющегося федерального и регионального законодательства большое внимание уделяется приведению в соответствие муниципальных нормативных правовых актов. Именно поэтому большая часть решений Совета касается внесения изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты. Так, например, вносились изменения в Лесохозяйственный регламент, в Правила внешнего оформления зданий и сооружений; размещения и эксплуатации средств наружной рекламы; Положение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; Порядок размещения нестационарных торговых объектов. В рамках исполнения Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на поддержку республиканских и муниципальных программ формирования современной городской среды претерпели изменения Правила благоустройства городского округа.
Также, в связи с изменениями в законодательстве дважды вносились поправки в Устав городского округа. В установленном порядке все изменения в Устав прошли регистрацию в Министерстве юстиции.
Ряд ранее принятых решений Совета претерпел небольшие технические поправки. 35 нормативных правовых актов, принятых ранее, признаны утратившими силу.
Большая работа была проделана в рамках подготовки и утверждения новых муниципальных документов. В 2017 году была разработана и утверждена стратегия социально-экономического развития городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан до 2030 года, определяющая долгосрочные цели и ожидаемые результаты деятельности органов местной власти, хозяйствующих субъектов и населения по созданию благоприятных условий для устойчивого развития города.
В связи с изменениями в Градостроительном кодексе Российской Федерации приняты новые Правила землепользования и застройки городского округа. Необходимо отметить, что в настоящее время мы все видим, что ведется активное строительство, Правила землепользования и застройки имеют огромное значение, они обеспечивают единый подход в предоставлении разрешительной документации, регулируют порядок использования земельных участков в соответствии с их назначением. Также в целях регулирования городской застройки, реконструкции объектов капитального строительства утверждены нормативы градостроительного проектирования городского округа.
В 2017 году утверждено новое Положение об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом, которое регламентирует отношения между администрацией городского округа и организациями, осуществляющими деятельность в сфере пассажирских перевозок в границах городского округа, и направлено на создание условий для предоставления транспортных услуг населению с соблюдением безопасности дорожного движения и комфортности перевозок.
Новый документ был утвержден и в сфере осуществления информационной политики. Это - новое положение «Об официальном сайте городского округа», определяющее его статус, порядок размещения информации на нем и перечень информации.
Ряд документов принят по муниципальной службе: это - положения о кадровом резерве в органах местного самоуправления, о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и о денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих; утверждены квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
Реорганизована Контрольно-счётная палата городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан путём присоединения к Совету в виде структурного подразделения – органа внешнего муниципального финансового контроля. Утверждены положение об органе внешнего муниципального финансового контроля и порядок осуществления внешнего муниципального финансового контроля в городском округе, которые определяют предмет, цели, основные принципы и задачи внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемого в городском округе, а также регулируют отношения, возникающие в ходе его осуществления.
В рамках контрольных полномочий депутатами Совета были заслушаны доклады о ходе выполнения программы социально-экономического развития городского округа, отчет начальника отдела МВД РФ по городу Октябрьскому о результатах оперативно-служебной деятельности, о подготовке объектов энергетического хозяйства жилищно-коммунального и социального назначения к работе в зимних условиях, об организации оказания медицинской помощи в городском округе, о ситуации на рынке труда, о результатах приватизации муниципального имущества.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов» в республиканский Регистр включено 69 решений Совета городского округа.
До внесения на утверждение все проекты решений предварительно обсуждаются депутатами совместно с разработчиками на постоянных профильных комиссиях.
За отчётный период было проведено 22 совместных заседания депутатских комиссий, рассмотрено 105 вопросов, 1 проект возвращался на доработку.
Постоянный мониторинг муниципальных нормативных правовых актов, утвержденных Советом, ведется прокуратурой города. За отчетный период прокуратурой внесено 12 протестов по действующим решениям Совета, 11 предложений о принятии нормативных актов внесено прокуратурой в рамках законодательной инициативы.
В соответствии со статьей 12 Устава городского округа в 2017 году Советом проведены публичные слушания по 85 вопросам. Обсуждались изменения в Устав городского округа, проекты городского бюджета и отчета об исполнении бюджета, изменения в Правила землепользования и застройки. Изучено 24 проекта планировки территорий под строительство новых объектов. И основная доля вопросов публичных слушаний – это предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров строительства.
Уважаемые участники расширенного заседания!
Неотъемлемая часть депутатской деятельности – работа с обращениями избирателей, личные приемы граждан. С начала 2017 года народные избранники города провели 175 личных приемов, рассмотрели 146 письменных обращений.
Основными темами обращений к депутатам, как и прежде, были вопросы благоустройства дворов и улиц, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе – тарифов на коммунальные услуги; работы общественного транспорта, юридическая консультация. Основную часть обращений к большинству депутатов составляют просьбы о благотворительности при проведении мероприятий, в приобретении оборудования для организаций, об оказании материальной помощи нуждающимся гражданам.
Депутаты – это всегда активные участники городских мероприятий, благотворительных акций. Так, например, в отчетном году кроме массовых городских праздников и памятных акций народные избранники посещали детские реабилитационные центры, дом-интернат для престарелых и инвалидов. Депутаты фракции «Единая Россия» приняли участие в экологическом субботнике, в рамках Дня Парламентаризма провели беседы со старшеклассниками общеобразовательных школ. Отрадно отметить, что в большинстве избирательных округов сложились тесные партнерские отношения между депутатами и представителями территориального общественного самоуправления. Это, безусловно, играет положительную роль для избирательного округа.
В марте 2017 года депутаты Совета городского округа приняли участие во встрече с коллегами из города Уфы и депутатами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан. Цель встречи - диалог законодательной и исполнительной власти, руководителей министерств и ведомств, по вопросам совершенствования законодательства в сфере местного самоуправления.
Молодые депутаты Совета принимали активное участие в зональных совещаниях Ассоциации молодых депутатов Республики Башкортостан.
Продолжил свою работу в 2017 году Молодежный совет при Совете городского округа, председателем которого на протяжении 6 лет была депутат Совета. Буквально вчера был подведен итог конкурса «Лучший молодежный совет при представительном органе муниципального образования Республики Башкортостан - 2017», и мне приятно сообщить, что наш молодежный совет занял второе место. На предыдущем заседании Совета городского округа в связи с истечением срока полномочий четвертого состава молодежного совета заслушан отчет о его работе, поэтому я не буду подробно рассказывать о его деятельности. По итогам конкурсного отбора заявок, прошедшего в январе, утвержден новый пятый состав. Пожелаем им успешной деятельности.
Уважаемые участники заседания!
Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Совета. Озвучу некоторые цифры по делопроизводству Аппарата.
Документооборот входящих-исходящих писем в 2017 году составил 433 единицы. (225 - вх., исх. - 208). Из входящих писем основная часть – это письма от организаций. От граждан зарегистрировано 18 обращений, в том числе - 7 коллективных.
По вопросам выдачи соответствующих справок о регистрации по месту жительства в Аппарат Совета обратились 90 граждан, проживающих в микрорайонах с частной застройкой.
Аппарат курирует деятельность шестнадцати советов территориального общественного самоуправления и сорока четырех уличных комитетов в микрорайонах с индивидуальной застройкой.
В рамках освещения работы Совета более 30 материалов выложено в раздел новости официального сайта городского округа.
Уважаемый президиум! Уважаемые депутаты, участники заседания!
В 2018 году нам всем предстоит серьезная работа, тем более что 2018 год – это год выборов Президента Российской Федерации и депутатов Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан.
В настоящее время мы вступили в активную фазу подготовки к проведению выборов Президента Российской Федерации. Основная наша цель - привлечь граждан к участию в выборах; напомнить, что это не только право, но и долг каждого избирателя. В свою очередь каждый из нас, уважаемые депутаты, руководители, представители органов местного самоуправления, должен осознавать, что наша общая задача - формирование благополучного общественно-политического климата в городском округе. Залогом успеха будет продолжение тесного сотрудничества Совета городского округа, администрации, общественных организаций, конечно – при поддержке и понимании республиканской власти, депутатов Государственного Собрания- Курултая Республики Башкортостан.
В завершении своего выступления я благодарю всех депутатов Совета городского округа, администрацию, всех присутствующих за работу в 2017 году и желаю всем успехов в дальнейшей деятельности!
В отчётном году в составе депутатского корпуса Совета произошли некоторые изменения. В мае месяце на основании личного заявления досрочно прекратила полномочия депутата Турышева Ольга Евгеньевна, избранная по единому избирательному округу от партии Единая Россия.
Вакантный мандат Совета на основании решения территориально-избирательной комиссии городского округа передан кандидату, выдвинутому местным отделением партии «Единая Россия», Багаутдинову Риму Ахметшакировичу. Решением Совета депутат Багаутдинов включен в состав постоянной депутатской комиссии Совета по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка.
В декабре досрочно полномочия депутата прекратил Тюрин Игорь Владимирович, избранный по единому избирательному округу от политической партии ЛДПР, в связи с отставкой по собственному желанию.
Вакантный мандат Совета на основании решения территориально-избирательной комиссии города передан кандидату из списка, выдвинутого Башкортостанским региональным отделением Политической партии ЛДПР Ананьевой Веронике Валерьевне. Решением Совета депутат Ананьева включена в состав постоянной депутатской комиссии Совета по промышленности, транспорту, связи, торговле и иным видам услуг населению.
Деятельность Совета городского округа четвёртого созыва в 2017 году осуществлялась в соответствии с утверждённым планом работы.
Координирует работу Совета Президиум. В отчетный период проведено 50 заседаний, принято 61 постановление. В основном это – постановления о созыве очередных сессий, об утверждении повесток дня.
Основная задача Совета – это создание необходимой нормативной базы и контроль за исполнением принятых решений.
В отчётный период проведено 11 заседаний Совета, по результатам утверждены 105 решений. 86 из принятых решений были внесены главой администрации.
Большая часть вопросов, вынесенных на рассмотрение депутатов, касалась бюджета, налогов и вопросов собственности. Как и в предыдущие годы ключевыми были вопросы утверждения бюджета и отчета о его исполнении. В течение отчетного периода дважды уточнялись принятые объемы доходов и расходов городского бюджета.
В целях обеспечения эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, неоднократно вносились изменения в Прогнозный план приватизации и перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, и другие решения, касающиеся муниципального имущества.
В условиях часто меняющегося федерального и регионального законодательства большое внимание уделяется приведению в соответствие муниципальных нормативных правовых актов. Именно поэтому большая часть решений Совета касается внесения изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты. Так, например, вносились изменения в Лесохозяйственный регламент, в Правила внешнего оформления зданий и сооружений; размещения и эксплуатации средств наружной рекламы; Положение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; Порядок размещения нестационарных торговых объектов. В рамках исполнения Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на поддержку республиканских и муниципальных программ формирования современной городской среды претерпели изменения Правила благоустройства городского округа.
Также, в связи с изменениями в законодательстве дважды вносились поправки в Устав городского округа. В установленном порядке все изменения в Устав прошли регистрацию в Министерстве юстиции.
Ряд ранее принятых решений Совета претерпел небольшие технические поправки. 35 нормативных правовых актов, принятых ранее, признаны утратившими силу.
Большая работа была проделана в рамках подготовки и утверждения новых муниципальных документов. В 2017 году была разработана и утверждена стратегия социально-экономического развития городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан до 2030 года, определяющая долгосрочные цели и ожидаемые результаты деятельности органов местной власти, хозяйствующих субъектов и населения по созданию благоприятных условий для устойчивого развития города.
В связи с изменениями в Градостроительном кодексе Российской Федерации приняты новые Правила землепользования и застройки городского округа. Необходимо отметить, что в настоящее время мы все видим, что ведется активное строительство, Правила землепользования и застройки имеют огромное значение, они обеспечивают единый подход в предоставлении разрешительной документации, регулируют порядок использования земельных участков в соответствии с их назначением. Также в целях регулирования городской застройки, реконструкции объектов капитального строительства утверждены нормативы градостроительного проектирования городского округа.
В 2017 году утверждено новое Положение об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом, которое регламентирует отношения между администрацией городского округа и организациями, осуществляющими деятельность в сфере пассажирских перевозок в границах городского округа, и направлено на создание условий для предоставления транспортных услуг населению с соблюдением безопасности дорожного движения и комфортности перевозок.
Новый документ был утвержден и в сфере осуществления информационной политики. Это - новое положение «Об официальном сайте городского округа», определяющее его статус, порядок размещения информации на нем и перечень информации.
Ряд документов принят по муниципальной службе: это - положения о кадровом резерве в органах местного самоуправления, о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и о денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих; утверждены квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
Реорганизована Контрольно-счётная палата городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан путём присоединения к Совету в виде структурного подразделения – органа внешнего муниципального финансового контроля. Утверждены положение об органе внешнего муниципального финансового контроля и порядок осуществления внешнего муниципального финансового контроля в городском округе, которые определяют предмет, цели, основные принципы и задачи внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемого в городском округе, а также регулируют отношения, возникающие в ходе его осуществления.
В рамках контрольных полномочий депутатами Совета были заслушаны доклады о ходе выполнения программы социально-экономического развития городского округа, отчет начальника отдела МВД РФ по городу Октябрьскому о результатах оперативно-служебной деятельности, о подготовке объектов энергетического хозяйства жилищно-коммунального и социального назначения к работе в зимних условиях, об организации оказания медицинской помощи в городском округе, о ситуации на рынке труда, о результатах приватизации муниципального имущества.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов» в республиканский Регистр включено 69 решений Совета городского округа.
До внесения на утверждение все проекты решений предварительно обсуждаются депутатами совместно с разработчиками на постоянных профильных комиссиях.
За отчётный период было проведено 22 совместных заседания депутатских комиссий, рассмотрено 105 вопросов, 1 проект возвращался на доработку.
Постоянный мониторинг муниципальных нормативных правовых актов, утвержденных Советом, ведется прокуратурой города. За отчетный период прокуратурой внесено 12 протестов по действующим решениям Совета, 11 предложений о принятии нормативных актов внесено прокуратурой в рамках законодательной инициативы.
В соответствии со статьей 12 Устава городского округа в 2017 году Советом проведены публичные слушания по 85 вопросам. Обсуждались изменения в Устав городского округа, проекты городского бюджета и отчета об исполнении бюджета, изменения в Правила землепользования и застройки. Изучено 24 проекта планировки территорий под строительство новых объектов. И основная доля вопросов публичных слушаний – это предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров строительства.
Уважаемые участники расширенного заседания!
Неотъемлемая часть депутатской деятельности – работа с обращениями избирателей, личные приемы граждан. С начала 2017 года народные избранники города провели 175 личных приемов, рассмотрели 146 письменных обращений.
Основными темами обращений к депутатам, как и прежде, были вопросы благоустройства дворов и улиц, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе – тарифов на коммунальные услуги; работы общественного транспорта, юридическая консультация. Основную часть обращений к большинству депутатов составляют просьбы о благотворительности при проведении мероприятий, в приобретении оборудования для организаций, об оказании материальной помощи нуждающимся гражданам.
Депутаты – это всегда активные участники городских мероприятий, благотворительных акций. Так, например, в отчетном году кроме массовых городских праздников и памятных акций народные избранники посещали детские реабилитационные центры, дом-интернат для престарелых и инвалидов. Депутаты фракции «Единая Россия» приняли участие в экологическом субботнике, в рамках Дня Парламентаризма провели беседы со старшеклассниками общеобразовательных школ. Отрадно отметить, что в большинстве избирательных округов сложились тесные партнерские отношения между депутатами и представителями территориального общественного самоуправления. Это, безусловно, играет положительную роль для избирательного округа.
В марте 2017 года депутаты Совета городского округа приняли участие во встрече с коллегами из города Уфы и депутатами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан. Цель встречи - диалог законодательной и исполнительной власти, руководителей министерств и ведомств, по вопросам совершенствования законодательства в сфере местного самоуправления.
Молодые депутаты Совета принимали активное участие в зональных совещаниях Ассоциации молодых депутатов Республики Башкортостан.
Продолжил свою работу в 2017 году Молодежный совет при Совете городского округа, председателем которого на протяжении 6 лет была депутат Совета. Буквально вчера был подведен итог конкурса «Лучший молодежный совет при представительном органе муниципального образования Республики Башкортостан - 2017», и мне приятно сообщить, что наш молодежный совет занял второе место. На предыдущем заседании Совета городского округа в связи с истечением срока полномочий четвертого состава молодежного совета заслушан отчет о его работе, поэтому я не буду подробно рассказывать о его деятельности. По итогам конкурсного отбора заявок, прошедшего в январе, утвержден новый пятый состав. Пожелаем им успешной деятельности.
Уважаемые участники заседания!
Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Совета. Озвучу некоторые цифры по делопроизводству Аппарата.
Документооборот входящих-исходящих писем в 2017 году составил 433 единицы. (225 - вх., исх. - 208). Из входящих писем основная часть – это письма от организаций. От граждан зарегистрировано 18 обращений, в том числе - 7 коллективных.
По вопросам выдачи соответствующих справок о регистрации по месту жительства в Аппарат Совета обратились 90 граждан, проживающих в микрорайонах с частной застройкой.
Аппарат курирует деятельность шестнадцати советов территориального общественного самоуправления и сорока четырех уличных комитетов в микрорайонах с индивидуальной застройкой.
В рамках освещения работы Совета более 30 материалов выложено в раздел новости официального сайта городского округа.
Уважаемый президиум! Уважаемые депутаты, участники заседания!
В 2018 году нам всем предстоит серьезная работа, тем более что 2018 год – это год выборов Президента Российской Федерации и депутатов Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан.
В настоящее время мы вступили в активную фазу подготовки к проведению выборов Президента Российской Федерации. Основная наша цель - привлечь граждан к участию в выборах; напомнить, что это не только право, но и долг каждого избирателя. В свою очередь каждый из нас, уважаемые депутаты, руководители, представители органов местного самоуправления, должен осознавать, что наша общая задача - формирование благополучного общественно-политического климата в городском округе. Залогом успеха будет продолжение тесного сотрудничества Совета городского округа, администрации, общественных организаций, конечно – при поддержке и понимании республиканской власти, депутатов Государственного Собрания- Курултая Республики Башкортостан.
В завершении своего выступления я благодарю всех депутатов Совета городского округа, администрацию, всех присутствующих за работу в 2017 году и желаю всем успехов в дальнейшей деятельности!