Положение об отделе культуры администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан

20 августа 2014

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделе культуры

администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан

(новая редакция)

г. Октябрьский

2011 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел культуры администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – Отдел культуры) является структурным подразделением администрации городского круга город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – Администрация), создан на основании решения Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – Совет) № 40 от 24 декабря 2005 года и является правоприемником Муниципального учреждения Отдел культуры Администрации г. Октябрьского.

1.2. Официальное наименование:

полное: Отдел культуры администрации городского округа город Октябрьский

Республики Башкортостан;

сокращенное: Отдел культуры;

1.3. Место нахождения: 452600, Республика Башкортостан, город Октябрьский, улица Чапаева, 23.

1.4. В структуру Отдела культуры входит методический центр, централизованная бухгалтерия, центр национальных культур, клуб "Нур".

Место нахождения методического центра: 452600, Республика Башкортостан, город Октябрьский, ул.Чапаева, 23;

Место нахождения централизованной бухгалтерии: 452600, Республика Башкортостан, город Октябрьский, ул.Чапаева, 23;

Место нахождения Центра национальных культур: 452600, Республика Башкортостан, город Октябрьский, ул.Шашина, 2.

Место нахождения клуба «Нур»: 452600, Республика Башкортостан, город Октябрьский, ул.Муллаяна, 32.

1.5. Отдел культуры является структурным подразделением Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, осуществляющим исполнение муниципальных функций, оказание муниципальных услуг, выполнение работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан полномочий Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

1.6. Отдел культуры наделен правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на основе утвержденной сметы расходов.

1.7. Функции и полномочия учредителя Отдела культуры от имени муниципального образования - городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляет Совет.

Функции и полномочия собственника имущества Отдела культуры от имени городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляет Администрация городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – Администрация).

Оперативное руководство деятельностью Отдела культуры осуществляет заместитель главы администрации по социальным вопросам.

1.8. Отдел культуры имеет самостоятельный баланс или смету, обособленное имущество, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.9. Отдел культуры является главным распорядителем бюджетных средств для муниципальных учреждений культуры городского округа г.Октябрьский.

1.10. Отдел культуры для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

1.11. Отдел культуры осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряженями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, Указами и Распоряжениями Президента Республики Башкортостан, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, актами республиканских органов исполнительной власти, на которых в установленном порядке возложено регулирование деятельности учреждений культуры, решениями Совета, постановлениями, распоряжениями главы Администрации, другими законодательными и нормативными актами, а также настоящим положением.

1.10. Настоящее Положение, а также дополнения и изменения к нему утверждаются Учредителем и подлежат государственной регистрации.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ

2.1. Целью деятельности Отдела культуры является сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ в различных формах и видах.

2.2. Основными задачами Отдела культуры являются:

· обеспечение и выполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан в области культуры и искусства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – городского округа);

· организация и проведение городских мероприятий в области культуры и искусства;

· содействие в реализации гражданами Республики Башкортостан прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей населения;

· создание условий для сохранения и развития культуры всех народов, проживающих в регионе, укрепления межнациональных культурных связей;

· содействие развитию сферы культурного досуга, совершенствование форм культурного обслуживания;

· осуществление анализа состояния культуры в городе, тенденции ее развития и прогнозирование перспектив;

· участие в проведении аттестации, лицензировании и аккредитации учреждений культуры, аттестации педагогических, библиотечных и клубных работников в пределах предоставленных полномочий;

· обеспечение, в установленном порядке, учреждений квалифицированными руководящими, библиотечными, клубными, педагогическими кадрами;

· удовлетворение потребностей организаций и учреждений различных отраслей культуры и искусства республики в специалистах с высшим и средним специальным образованием.

· формирование и обеспечение функционирования системы специального дополнительного эстетического образования детей;

· удовлетворение информационных и библиотечно-библиографических запросов читателей;

2.3. С целью реализации вышеуказанных задач Отдел культуры осуществляет следующие функции:

· планирование работы Отдела культуры;

· планирование, координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений культуры;

· взаимодействие с культурно-досуговыми учреждениями других форм собственности, находящимися на территории городского округа;

· принятие мер по развитию народного творчества и художественной самодеятельности, содействие деятельности профессиональных и самодеятельных коллективов, любительских творческих коллективов;

· проведение совместно с другими организациями и подразделениями Администрации городского округа фестивалей, конкурсов, выставок, праздников, направленных на пропаганду народного и профессионального творчества;

· координацию деятельности общественных национальных объединений в области развития национальных традиций и творчества, сохранения самобытности народностей, проживающих на территории городского округа;

· контроль за деятельностью подведомственных муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

· организацию и проведение разъяснительной работы по вопросам культуры и искусства, с использованием местные средства массовой информации, встречи с населением городского округа;

· взаимодействие с общественными организациями, находящимися на территории городского округа;

· ведение информационных ресурсов, переданных в компетенцию Отдела культуры;

· ведение архива документов Отдела культуры, их подготовку для сдачи в архив Администрации.

2.4. Отдел культуры может осуществлять приносящую доход деятельность, если такое право предусмотрено настоящим Положением.

Отдел культуры осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности:

- реализация билетов на концерты, спектакли, молодежные вечера;

- проведение совместных культурно-массовых мероприятий;

- возмещение коммунальных и прочих услуг арендаторами;

- выполнение заказов других учреждений и предприятий по проведению вечеров, торжественных мероприятий;

- художественно-оформительские работы;

- изготовление рекламных и информационных материалов, запись фонограмм, компакт-дисков;

- прокат костюмов;

- прокат музыкального и светового оборудования;

- организация кружков художественной самодеятельности, клубов по интересам.

2.5. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Отделом культуры только на основании специальных разрешений (лицензий).

Перечень этих видов деятельности определяется федеральным законом.

3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ

3.1. Имущество Отдела культуры является муниципальной собственностью городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.2. Отдел культуры вправе владеть и пользоваться переданным на праве оперативного управления муниципальным имуществом в порядке, установленном законодательством и настоящим настоящим положением.

Отдел культуры не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Отделом культуры, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Отделу культуры из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, бюджета государственного внебюджетного фонда, бюджета городского округа город Октябрьский, если иное не установлено законодательством.

Отдел культуры не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Отдел культуры не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

Субсидии и бюджетные кредиты Отделу культуры не предоставляются.

3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Отдела культуры являются:

имущество, переданное собственником или уполномоченным органом в установленном порядке;

имущество, приобретенное за счет финансовых средств Отдела культуры;

средства бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

другие не запрещенные законом поступления.

3.4. Доходы, полученные Отделом культуры от разрешенной настоящим Уставом приносящей доход деятельности, поступают в бюджет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

3.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Отдел культуры обязан:

зарегистрировать в установленном порядке право оперативного управления закрепленным за ним недвижимым имуществом;

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом данного имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

3.7. Имущество Отдела культуры, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято у него полностью или частично собственником имущества или уполномоченным им органом в случаях, предусмотренных законодательством.

3.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Отделом культуры на праве оперативного управления, осуществляется в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.9. Отдел культуры имеет лицевые счета, открытые в финансовом органе.

3.10. Финансовое обеспечение деятельности Отдела культуры осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на основании бюджетной сметы.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

4.1. Отдел культуры самостоятельно осуществляет определенную настоящим положением деятельность в соответствии с законодательством.

4.2. Для выполнения задач Отдел культуры имеет право в установленном порядке:

- заключать договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с целью деятельности Отдела культуры, в соотвествии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие предприятия, учреждения, организации и физические лица, в соотвествии с Федеральным законом «О защите конкуренции», Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в установленном законодательством порядке;

- создавать, с согласия Учредителя, филиалы, представительства с правом открытия лицевых счетов.

Филиалы и представительства Отдела культуры не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их Отдела культуры и действуют на основании утвержденного Отделом культуры положения. Имущество филиала и представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшего их Отдела культуры.

Руководители филиала и представительства назначаются начальником Отдела культуры и действуют на основании доверенности, выданной Отделом культуры. Ответственность за деятельность своих филиалов и представительств несет Отдел культуры.

4.3. Отдел культуры обязан:

осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденным в установленном законодательством порядке планом финансово-хозяйственной деятельности Отдела культуры и настоящим Положением;

представлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам и по всем видам деятельности;

нести ответственность согласно законодательству за нарушение договорных, расчетных обязательств;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг);

нести ответственность за сохранность и использование в установленном законодательством порядке документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

обеспечивать передачу на государственное хранение в архивные фонды документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствии с перечнем документов, согласованным в установленном законодательством порядке;

осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов своей деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством;

производить расходование бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной Учредителем, и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

За искажение государственной отчетности должностные лица Отдела культуры несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

4.4. Контроль за деятельностью Отдела культуры осуществляется Учредителем и органами местного самоуправления в пределах их компетенции в установленном законодательством порядке.

5. УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ.

5.1. Управление Отделом культуры осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим положением.

5.2. Единоличным исполнительным органом Отдела культуры является его Руководитель (далее - Начальник), назначаемый и освобождаемый распоряжением Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – Администрация).

5.3. Начальник Отдела культуры действует на основании и в соответствии с трудовым договором, заключаемым с ним Администрацией, законодательством и настоящим положением, осуществляет текущее руководство деятельностью Отдела культуры и подотчетен Администрации.

, в ведении которого находится Отдел культуры.

5.4. Руководитель Отдела культуры выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности отдела:

- назначает заместителей по согласованию с органом, в ведении которого находится Отдел культуры;

- действует без доверенности от имени Отдела культуры, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

- в пределах, установленных настоящим положением, распоряжается имуществом Отдела, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает лицевые счета Отдела;

- по согласованию с органом, в ведении которого находится Отдел, утверждает структуру, штатное расписание и сметы его структурных подразделений, филиалов и представительств;

- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела;

- назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры.

5.5. Начальник Отдела культуры несет отвественность за:

- нецелевое использование бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности;

- принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

- предоставление и получение кредитов (займов);

- приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

- другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Начальник Отдела культуры может быть привлечен к административной, уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством.

5.6. Отношения работников и Отдела культуры, возникающие на основании трудового договора, регулируются трудовым законодательством.

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА.

6.1. Реорганизация Отдела культуры (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя или по решению суда в установленном законодательством порядке.

6.2. Отдел культуры может быть ликвидирован по решению:

а) Учредителя;

б) суда.

Имущество Отдела культуры, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Администрации.

При ликвидации Отдела культуры документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения Отдела культуры. Передача и упорядочение документов осуществляются силами Отдела культуры и за счет его средств в соответствии с требованиями архивных органов.

Ликвидация Отдела культуры считается завершенной, а Отдел культуры прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Государственная регистрация изменений, вносимых в настоящее Положение, осуществляется в установленном законодательством порядке.

8. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОХРАНА ТРУДА.

8.1. Трудовые взаимоотношения с работниками Отдела культуры регулируются
действующим законодательством о труде и условиями трудового договора.

8.2. Отдел культуры создает из собственных средств фонд охраны труда для
финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда. Работники
Отдела культуры не несут какие - либо дополнительные расходы на эти цели. Все работы
в Отделе культуры осуществляются с соблюдением установленных правил и норм
техники безопасности и производственной санитарии.

8.3. Работники Отдела культуры подлежат социальному и медицинскому
страхованию и социальному обеспечению, для реализации чего Отдел культуры в
установленном порядке производит отчисления в государственные внебюджетные
фонды.

8.4. Отдел культуры может самостоятельно устанавливать для своих работников
дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы. Отдел культуры
возмещает материальный ущерб за увечье, иное повреждение здоровья работников,
пострадавшим по его вине, в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей,
проводит расследование причин несчастного случая в соответствии с действующим
законодательством. В случае смерти работника материальная помощь выплачивается
его наследникам.

9. МОБИЛИЗАЦИОННАЯ РАБОТА И ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА.

9.1 Руководитель Отдела культуры несет ответственность за выполнение установленных Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан мобилизационных заданий, руководствуется действующим законодательством о воинском учете военнообязанных и требованиями отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по городу Октябрьский, выполняет требования действующего законодательства по гражданской обороне в соответствии с решениями отдела по мобилизационной подготовке администрации городского округа.