Положение об отделе муниципальной службы и кадровой работы

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе муниципальной службы и кадровой работы

1. Общие положения

1.1. Отдел муниципальной службы и кадровой работы администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – отдел) создан в целях разработки, координации и проведения единой кадровой политики в городском округе.

1.2. Отдел является структурным подразделением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – администрация).

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность под общим руководством главы администрации, непосредственным руководством и контролем заместителя главы администрации.

1.4. Отдел имеет печать, штамп со своим наименованием, а также иные штампы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на отдел.

1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется конституцией Российской Федерации, конституцией Республики Башкортостан, законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Октябрьский, распоряжениями и постановлениями администрации, Правилами внутреннего трудового распорядка, настоящим положением и иными нормативными правовыми актами, относящимися к деятельности отдела.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

- организация прохождения муниципальной службы в администрации;

- формирование кадрового резерва администрации, резерва управленческих кадров городского округа город Октябрьский;

- организация и проведение переподготовки и повышения квалификации кадров администрации и лиц, состоящих в резерве управленческих кадров городского округа;

- формирование кадрового состава, подбор, расстановка, учет и анализ кадрового состава администрации и резерва управленческих кадров городского округа;

- организация работы с руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений по вопросам кадровой политики.

3. Основные функции отдела

3.1. Подготовка предложений о реализации Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законов Республики Башкортостан «О муниципальной службе в Республике Башкортостан», «Об утверждении типового Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Башкортостан», «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Башкортостан», «О порядке назначения и выплаты пенсии на муниципальной службе в Республике Башкортостан» и иных правовых актов, регулирующих трудовые отношения, внесение указанных предложений главе администрации.

3.2. Разработка постановлений и распоряжений администрации, в том числе регламентирующих прохождение муниципальной службы, заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками администрации и руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, назначение на должность муниципальной службы, освобождение от замещаемой должности муниципальной службы, увольнение муниципального служащего с муниципальной службы и выход его на пенсию за выслугу лет, награждение и поощрение Почетной грамотой и Благодарственным письмом администрации.

3.3. Внесение предложений главе администрации о назначении работников администрации и руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3.4. Оформление в соответствии с трудовым законодательством:

- приема, увольнения, перевода, перемещения, установления доплат и надбавок к должностному окладу, привлечения к работе в выходные и праздничные нерабочие дни работников администрации, предоставления им оплачиваемых дней отдыха;

- приёма (назначения) и увольнения руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- ежегодных отпусков (в том числе дополнительных) в соответствии с утвержденным графиком;

- расчета стажа муниципальной службы для установления надбавки за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;

- документов для установления надбавки к должностному окладу за выслугу лет работникам администрации;

- документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

3.5. Организационно-техническое обеспечение и проведение:

- аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих, аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, оформление их результатов (в том числе путём внесения сведений о классных чинах в личное дело и другие документы муниципального служащего или руководителя муниципального унитарного предприятия, учреждения);

- конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

3.6. Ведение:

- перечня муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в администрации;

- реестра муниципальных служащих администрации;

- учёта личного состава администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- кадровой документации и обеспечение своевременной сдачи её в архивный отдел администрации;

- учёта работников администрации пенсионного и предпенсионного возраста;

- графика отпусков;

- табельного учета рабочего времени работников администрации.

3.7. Прием, хранение, заполнение и выдача трудовых книжек работников администрации в соответствии с требованиями, предъявляемыми к данной работе.

3.8. Анализ профессиональной подготовки муниципальных служащих и их квалификации.

3.9. Регистрация и заполнение листков нетрудоспособности работников администрации.

3.10. Анализ и ведение банка данных о количественном и качественном составе работников администрации.

3.11. Проведение работы по предоставлению муниципальными служащими администрации сведений о доходах и имуществе, являющихся объектами налогообложения в соответствии с действующим законодательством, и проверке достоверности представленных сведений.

3.12. Изучение профессиональных и деловых качеств муниципальных служащих в процессе прохождения ими муниципальной службы.

3.13. Подготовка документов:

- к конкурсу «Лучший муниципальный служащий»;

- для представления работников администрации к поощрениям и привлечения их к материальной и (или) дисциплинарной ответственности.

3.14. Выдача справок о периодах работы в администрации, о занимаемой должности, а также иных справок по вопросам, отнесённым к компетенции отдела.

3.15. Составление:

- ежемесячной информации о наличии вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

- ежеквартального мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов в администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

- ежеквартального мониторинга исполнения законодательства о муниципальной службе в администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

- 1 раз в полугодие мониторинга вопросов реформирования и развития муниципальной службы городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;

- статистического отчета о качественном составе кадров по следующим категориям муниципальных служащих:

администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, Контрольно-счетной палаты городского округа город Октябрьский;

- статистического отчета по формам 1-МС, 2-МС:

1-МС «Сведения о составе работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, возрасту, стажу работы, образованию»,

2-МС «Сведения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих»;

- ежегодного отчета о ходе реализации Федерального закона от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- сводной заявки на целевую подготовку специалистов в Высшие учебные заведения и Средне-специальные учебные заведения.

3.16. Контроль за состоянием трудовой дисциплины и соблюдением работниками администрации Правил внутреннего трудового распорядка.

3.17. Рассмотрение:

- заявлений работников администрации по вопросам трудового законодательства, а также по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы;

- заявлений и обращений муниципальных служащих администрации по вопросам прохождения муниципальной службы;

- обращений и заявлений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.18. Участие:

- в разработке структуры и штатного расписания администрации и организация работы по их оптимизации;

- в подготовке Правил внутреннего трудового распорядка в администрации;

- в установлении должностных окладов, различных выплат и других мер по социальной защите работников администрации.

3.19. Организация:

- обучения, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

- работы с кадровым резервом администрации и резервом управленческих кадров городского округа, их эффективное использование;

- работы по выдаче целевых направлений в Высшие учебные заведения и Средне-специальные учебные заведения Республики Башкортостан;

- работы по предварительному рассмотрению наградных дел, оценки ходатайств, вынесению заключений о награждении государственными наградами Российской Федерации, Республики Башкортостан, Почетной грамотой и Благодарственным письмом администрации;

- проверок достоверности представляемых гражданином сведений при поступлении на муниципальную службу;

- проведения служебных проверок;

- проверок сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения муниципальными служащими ограничений, установленных законами;

- оформления прохождения практики студентами учреждений высшего и среднего профессионального образования в администрации.

3.20. Обеспечение деятельности:

- комиссии по наградам;

- аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации, и для проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации;

- комиссии по формированию резерва управленческих кадров городского округа;

- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации;

- комиссии по наградам городского округа;

- антикоррупционной комиссии городского округа;

- комиссии по вопросам муниципальной службы администрации;

-пенсионной комиссии для назначения пенсии за выслугу лет на муниципальной службе;

3.21. Изучение опыта работы кадровых служб других муниципальных образований, органов государственной власти.

3.22. Внесудебное рассмотрение споров, связанных с присвоением и сохранением классных чинов муниципальным служащим, проведением квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих.

3.23. Осуществление иных функций, установленных правовыми актами администрации.

3.24. По соглашению с Председателем Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и Председателем Контрольно-счетной палаты городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан организация всей кадровой работы в аппарате Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и в аппарате Контрольно-счетной палаты городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

4. Права отдела

В соответствии с возложенными на отдел задачами и для осуществления своих функций отдел имеет право:

- в пределах своей компетенции вносить предложения главе администрации о назначении работников администрации и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- участвовать по доверенности, от имени администрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела, во взаимоотношениях с судебными органами, органами государственной власти, а также с предприятиями, организациями и учреждениями;

- запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации и руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений сведения, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач;

- давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- самостоятельно вести переписку со структурными подразделениями администрации, а также предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- принимать участие в комиссиях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых администрацией;

- привлекать по согласованию с главой администрации на договорной основе в пределах средств, предусмотренных сметой расходов, специалистов и экспертов для проведения профессиональной подготовки кадров, консультирования и разработки научно-теоретических программ;

- организовывать и проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- привлекать специалистов администрации с согласия руководителей соответствующих структурных подразделений администрации для подготовки правовых актов администрации, проверки исполнения должностных инструкций, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка и проведения иных мероприятий в соответствии с задачами и функциями, возложенными на отдел;

- ходатайствовать перед главой администрации о поощрении и награждении специалистов администрации и привлечении их к дисциплинарной и (или) материальной ответственности.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Руководителем отдела является начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации.

5.2. Начальник отдела является муниципальным служащим, осуществляет общее руководство деятельностью отдела, его права и обязанности определяются должностной инструкцией.

5.3. Главный инспектор и ведущий инспектор отдела являются муниципальными служащими, принимаются на работу и увольняются распоряжением администрации, на них распространяются все гарантии, права, обязанности и ограничения, установленные правовыми актами для муниципальных служащих.

5.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации, органами государственной власти, муниципальными предприятиями и учреждениями, а также другими предприятиями и организациями города в пределах своей компетенции.

6. Ответственность сотрудников отдела

6.1. Сотрудники отдела несут ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на отдел задач и функций.

6.2. Порядок привлечения к ответственности сотрудников отдела определяется действующим законодательством и правовыми актами Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и администрации.

---