Выступление главы администрации А.Н. Шмелева на сорок первом расширенном заседании Совета городского округа по итогам 2019 года, 14.02.2020г.

В соответствии с уставом городского округа город Октябрьский представляю вам отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа в 2019 году и об итогах социально-экономического развития городского округа за 2019 год. 

2019 год запомнился для городского округа город Октябрьский несколькими знаменательными датами и знаковыми событиями. 

Ключевым событием 2019 года стало 100-летие Республики Башкортостан. Октябрьский – один из городов в большой республиканской семье, отметил этот юбилей вместе с республикой. В городе проведены многочисленные мероприятия. 

Основатели нашего города, нефтедобытчики и все жители Октябрьского отметили в прошлом году большой юбилей – 75-летие со дня открытия Девонской нефти. 26 сентября 1944 года из легендарной скважины номер 100 ударил мощный фонтан девонской нефти с суточным дебитом 250 тонн. С этого момента началась новая эра отечественной нефтедобычи и славная история города Октябрьского, 75-летие которого мы все будем отмечать на следующий год.

Главным политическим событием прошедшего года стали выборы Главы Республики Башкортостан. Октябрьцы проявили высокую гражданскую позицию. На избирательные участки пришли более 66-ти процентов избирателей, более 80-ти процентов проголосовавших отдали свои голоса за Радия Фаритовича Хабирова. 

Город вместе со всей страной почтил память воинов-интернационалистов, отметив памятную дату российской истории – 30-летие вывода войск из Афганистана. 

В парке Победы музей под открытым небом пополнился еще одним памятным местом - в канун Дня Военно-морского флота был открыт памятник «Защитникам морских рубежей».

Как и предыдущие годы основными направлениями деятельности органов власти всех уровней, в том числе и администрации города, в 2019 году являлось улучшение качества жизни населения, а для городских органов власти - ещё и повышение конкурентоспособности. Работа велась во взаимодействии с руководством республики, депутатским корпусом, трудовыми коллективами и общественными организациями города. В итоге мы смогли реализовать основные намеченные планы, придерживаясь стратегического курса развития.

В копилку основных достижений города в 2019 году вошли: одно первое и два вторых места в республиканском конкурсе «Лучшее муниципальное образование республики Башкортостан» в трёх различных номинациях, а секретарь Совета городского округа стал лучшим муниципальным служащим республики. 

Город Октябрьский, единственный из всех муниципальных образований в республике, является членом Ассоциации «Здоровые города, районы и посёлки» Российской Федерации. В 2019 году город занял второе место во Всероссийском конкурсе «Здоровые города России» в номинации «Лучший проект по развитию физической активности среди населения». 

По итогам прошедшего года городу было присуждено первое место в республиканском конкурсе в номинации «Чистый город» и выделен грант Главы республики. 

Без всякого сомнения, все победы и достижения для нас не самоцель, а один из способов повысить конкурентоспособность города среди других муниципальных образований, улучшить работу и заодно - привлечь в город дополнительные финансовые средства, сделать город еще лучше. За победу в конкурсах из республиканского бюджета город премирован суммой в 10 млн. 175 тыс. рублей. Эти средства направлены на благоустройство города и на приобретение коммунальной техники. 

Этот год принёс много положительных результатов во всех сферах жизни. Экономическая политика выстраивалась в соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа до 2030-го года, Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года. 

В городе реализовывались 20 муниципальных программ, направленных на выполнение задач, обозначенных в Указах и Посланиях Президента России и Главы Республики Башкортостан. 

Стабильность экономики городского округа обеспечивали крупные производственные предприятия, среди них: подразделения ООО «Башнефть-Добыча», ООО «ОЗНА-Измерительные системы», ООО ЗПИ «Альтернатива», ООО НПФ «Пакер», ООО Ойл-сервис», ООО «Петротул», ООО АК «ОЗНА», ООО «ОЗНА-механический завод», ООО «Октябрьское УБР» и другие.

Подводя итоги развития реального сектора экономики следует отметить, что работа всех городских предприятий и учреждений обеспечила поступательное социально-экономическое развитие городского округа, по большинству основных показателей наблюдается положительная динамика. 

Оборот организаций по полному кругу хозяйствующих субъектов составил 90,7 млрд. рублей с ростом на 2% к уровню 2018 года. Значительный рост показали предприятия добычи полезных ископаемых, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения электрической энергией. 

Ведущим фактором экономической стабильности остается промышленное производство, занимающее 78,5% в объеме отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг по крупным и средним предприятиям. В промышленном комплексе городского округа наблюдается некоторое замедление динамики по сравнению с уровнем прошлого года.

Объём отгруженных товаров крупными и средними предприятиями снизился относительно прошлого года на 0,2% и составил 25,4 млрд. рублей. Вызывает серьёзное беспокойство снижение объёмов производства второй год подряд на ОАО АК «ОЗНА» и ООО «ОЗНА-механический завод». Руководству предприятий и учредителям необходимо исправлять ситуацию.

Привлечение инвестиций в экономику городского округа является одной из стратегических задач администрации городского округа и всех предприятий. 

Объем инвестиций в экономику города по крупным промышленным предприятиям за 9 месяцев составил 1,6 млрд. рублей с ростом на 0,9%. 

Лидерами среди промышленных предприятий по инвестированию средств в развитие производств, как и в прежние годы, являются Завод пластмассовых изделий «Альтернатива», «ПетроТул» и «ПетроТул - Направленное бурение», «Ойл-сервис», научно-производственная фирма АМК «Горизонт».

В оценке экономических показателей городского округа важное место занимает характеристика финансового состояния предприятий. 

По итогам 10-ти месяцев объем прибыли крупных и средних предприятий и организаций городского округа составил 1,7 млрд. рублей. Доля прибыльных составила 79,5% от общего количества организаций.

Доля убыточных организаций увеличилась с 18% в 2018 году до 20,5% в 2019 году. Но при этом сумма убытка относительно уровня прошлого года сократилась на 4,8 млн. рублей и составила 67,9 млн. рублей. 

Уважаемые депутаты!

К числу важнейших показателей, характеризующих качество жизни населения, относится ситуация на рынке труда и уровень среднемесячной заработной платы. 

В отчётном году достигнут один из самых низких уровней безработицы в республике – он составил 0,68% от экономически активного населения, что ниже показателя 2018 года, тогда он был на уровне 0,72%. 

Повышение уровня жизни горожан - приоритетная цель в деятельности городской администрации, всех предприятий и учреждений города важнейшее направление в реализации политики повышения доходов и заработной платы.

Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам предприятий, организаций, учреждений, представляющих отчётность в органы статистики в прошлом году в целом по городу выросла на 7% и составила на конец года 37,3 тыс. рублей. 

Основные задачи на 2020 год в области экономической политики:

1. Повышение инвестиционной привлекательности городского округа, создание условий для эффективного ведения бизнеса.

2. Повышение объёма производства в обрабатывающей отрасли промышленности. Недопущение сокращения работников.

3. Диверсификация экономики путём развития различных отраслей, в том числе наиболее приоритетных: обрабатывающая промышленность, медицинский, спортивный, торговый туризм, бытовые услуги, строительство.

4. Повышение эффективности производств путём повышения производительности труда за счёт автоматизации и роботизации технологических процессов.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Демографическая ситуация – один из важных вопросов не только в масштабах города, но и всей страны.

По оперативным данным численность населения городского округа снизилась в отчетном году на 30 человек и составила 114 тысяч 164 человека. 

В 2019 году в Октябрьском родилось 1 тысяча 177 новых жителей, что на 188 человек, или 13,8% меньше значения предыдущего года. 

Снизился показатель смертности населения. В течение 2019 года умерло 1 154 человека, что на 33 человека меньше уровня предыдущего года. 

В условиях демографического спада медики борются за каждого младенца. В 2019 году произошло два случая младенческой смертности, тогда как в 2018 году было 5 таких случаев.

В результате естественный прирост населения города составил 23 человека. 

Снижение численности населения города вызвано отрицательным итогом миграционного движения населения. Сальдо миграции за 2019 год в городском округе сложилось отрицательным - 53 человека.

15 января в Послании Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию были озвучены беспрецедентные меры поддержки семьи, направленные на решение демографических вопросов. Наша задача – подготовиться и обеспечить реализацию всех озвученных в Послании положений.

Уважаемые депутаты!

Состояние и перспективы развития города, всех направлений его жизни отражает исполнение консолидированного бюджета.

Общие доходы бюджета городского округа за отчетный год составили 2 млрд. 747 млн. рублей, или 101,6% к годовому плану, который в течении года дважды уточнялся в сторону повышения. В сравнении с 2018 годом дополнительно в бюджет поступило 361 млн. руб.

На 210 млн. рублей увеличились налоговые и неналоговые доходы. В бюджет поступило 1 млрд. 308 млн. рублей или 101,9% к годовому плану. 

Расходы бюджета городского округа составили 2 млрд. 814 млн. рублей и увеличились по сравнению с предыдущим годом на 414 млн. рублей. Расходные обязательства городского округа выполнены в полном объеме. 

Муниципальный долг на 1 января 2020 года у городского округа отсутствует.

По итогам работы межведомственной комиссии по вопросам увеличения доходного потенциала бюджета городского округа взыскана задолженность на сумму 50 млн. рублей.

Развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд обеспечивает прозрачность всей хозяйственной деятельности администрации города, позволяет экономить бюджетные средства.

В отчетном году МКУ «Центр муниципальных закупок» обеспечило проведение закупок для нужд 60 муниципальных заказчиков, всего проведено 294 закупки на сумму 844,9 млн. рублей. 

Осуществление закупок конкурентными способами позволило сэкономить 115,2 млн. рублей бюджетных средств, что составило 14% суммы размещенного заказа.

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности администрации городского округа с целью пополняемости бюджета при решении экономических задач. 

Общее поступление платежей от использования и продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, в бюджет городского округа составило более 274-х млн. рублей.

Наши задачи в области муниципальных финансов на 2020 год следующие:

1. Исполнение бюджета городского округа по доходам.

2. Сокращение задолженности по налогам в консолидированный бюджет Республики Башкортостан.

3. Своевременное освоение средств республиканского и федерального бюджетов.

4. Равномерное использование бюджетных средств в течение года.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В соответствии с программой развития малого и среднего предпринимательства, целью которой является создание благоприятных условий для его эффективного развития, в городском округе в отчетном году была продолжена системная работа по поддержке предпринимательства. 

Сегодня малый бизнес в Октябрьском – это:

- 25 тысяч 795 рабочих мест или 43% всего работающего населения города;

- 31,6% налоговых и неналоговых поступлений городского бюджета.

Предпринимателями города произведено товаров, работ и услуг с учетом розничного и оптового товарооборота, услуг общественного питания на сумму 47,9 млрд. рублей, что на 6,1% выше уровня предыдущего года.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество субъектов предпринимательства в городском округе на начало 2020 года составило 3 693. 

За январь-декабрь 2019 года на территории городского округа зарегистрировано 640 вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства.

Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего бизнеса в отчетном году составил 1 млрд. 316 млн. рублей, что на 2,4% выше предыдущего года.

В течение года проведено 26 совещаний в формате «инвестиционный (предпринимательский) час», на которых рассмотрено 36 инвестиционных проектов. Один из проектов уже реализован, по двум проведены конкурсные процедуры.

Важным фактором развития малых и средних предприятий является муниципальный заказ. Всего с субъектами малого бизнеса в 2019 году заключён 391 контракт на общую сумму 432,3 миллиона рублей, что в 2,2 раза выше 2018 года. 

Основными способами государственной финансовой поддержки малого бизнеса в городском округе являются выдача льготных займов, предоставление помещений в аренду, снижение налоговых коэффициентов.

Финансовую поддержку в отчетном году получили 29 субъектов предпринимательства на 22,6 млн. рублей. 

За отчетный год заключено 13 договоров купли-продажи арендуемых объектов муниципального нежилого фонда на сумму 20,4 млн. рублей общей площадью свыше тысячи квадратных метров. Всего с начала действия закона о льготной приватизации за 12 лет заключено 145 договоров купли-продажи на сумму 354 млн. рублей общей площадью более 21 тыс. кв. метров. 

В городском округе сформирована одна из крупнейших в республике инфраструктура потребительского рынка, представленная предприятиями различных видов, форм и форматов. Обеспеченность населения стационарными торговыми площадями в городском округе превысила утвержденный норматив минимальной обеспеченности почти в два раза и составила 1337 кв. метров на тысячу жителей. Мы продолжаем лидировать по этому показателю в республике.

С целью создания условий для реализации продукции республиканских сельхозпроизводителей и более полного обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией в течение года на территории городского округа было проведено 36 сельскохозяйственных ярмарок, на которых реализовано продукции на 61 млн. рублей. В прошлом году мы расширили количество ярмарочных площадей, теперь сельскохозяйственные ярмарки проводятся и в 35 микрорайоне.

Наши задачи на 2020 год в сфере поддержки предпринимательства:

1. Финансово-имущественная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса.

2. Содействие сбыту продукции.

3. Сокращение административных барьеров.

4. Оказание муниципальных услуг строго в соответствии с установленными регламентами. 

Уважаемые депутаты! 

Успешность муниципального образования складывается из целого комплекса показателей, но, пожалуй, одним из основных является строительство. 

В отчетном году рост объемов строительства жилых домов продолжился. 

Организациями всех форм собственности и жителями города построено 56,3 тысячи квадратных метров жилья, или 100,7% к уровню предыдущего года. 

Индивидуальными застройщиками введено 27,9 тысяч квадратных метров жилых домов, что составило 49,6% от общего ввода жилья по городскому округу и 103,9% - к уровню предыдущего года.

В прошедшем году были введены в эксплуатацию два проблемных многоквартирных дома: дом 38 по ул. Островского (застройщик ООО «Элтех»), и первая и вторая секции дома №1 в 38 микрорайоне (застройщик ФЖС РБ). Ожидаем завершения строительства и ввод в эксплуатацию 3-й и 4-й секций.

По поводу завершения строительства многоквартирных домов №18 и 19 микрорайона «Весна» - ситуация на контроле у Главы республики, у Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, правоохранительных органов, но к сожалению, по вине недобросовестного застройщика решение вопроса перенесено на 2020 год. 

В 2020 году перед нами стоят задачи:

1. Обеспечение выполнения плана строительства жилья.

2. Завершение реконструкции школы на ул. Бакинской, а также второй очереди хирургического корпуса Горбольницы №1.

3. Своевременное освоение средств на строительстве Ледового дворца.

4. Строительство дорог в микрорайонах 40а и 40б.

5. Выделение земельных участков для льготных категорий граждан.

6. Проектирование объектов социальной сферы, дорог в микрорайоне «Радужный».

7. Формирование и реализация земельных участков для строительства многоквартирных домов и домов индивидуальной жилой застройки.

8. Выполнение плановых показателей бюджета по неналоговым доходам.

9. Исполнение прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

10. Строительство общественно-досугового центра в микрорайоне Московка.

Одним из важных вопросов, находящихся в постоянном поле зрения администрации, является обслуживание населения общественным транспортом и развитие транспортной инфраструктуры. 

За отчетный год транспортными компаниями перевезено 5 миллионов 785 тысяч пассажиров. Ежедневно для работы на 27-ми маршрутах общего пользования выходят 39 автобусов «Пассажир – Сервис» и 22 маршрутных автобуса Октябрьского ПАТП. 

В отчетном году продолжалась работа по обеспечению комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе обновление подвижного состава предприятий пассажирского транспорта: 

- автопарк Октябрьского ПАТП пополнился восемью новыми автобусами марки Форд Транзит для междугородних и пригородных маршрутов, приобретенными на республиканские средства;

- некоммерческим партнерством «Пассажир-Сервис» приобретены 3 автобуса марки «ПАЗ».

В 2019 году установлено 10 современных остановочных павильонов, всего таких комплексов в городе уже 32. 

Другое, не менее важное направление, которое находится у нас на постоянном контроле и формирует комфорт, качество жизни и удобство горожан – это содержание и развитие уличной дорожной сети.

В отчетном году руководство республики уделяло повышенное внимание ремонту дорог. Через приложение «Дорожный эксперт» мы работаем в тесном контакте с жителями, реагируя на все поступающие обращения.

В течение года отремонтировано 181,7 тыс. кв. м автомобильных дорог общей протяженностью 28,6 км на 93,3 млн. рублей. Обновлена дорожная разметка протяженностью 99 км на 3,2 млн. рублей. 

Для повышения безопасности дорожного движения и комфорта горожан в отчётном году установлено 223 новых дорожных знака, светофор на пересечении улиц Садовое кольцо и Салавата Батыра. Для регулирования скоростного режима на 14-ти пешеходных переходах обустроены искусственные неровности.

В целях оперативной ликвидации аварийных участков на автомобильных дорогах проводился «ямочный» ремонт дорог на площади 18,2 тыс. кв. м на 14,5 млн. рублей, рост составил 150%. 

Отремонтированы тротуары и пешеходные дорожки общей протяженностью 1,9 км на 4,4 млн. рублей. 

Благодаря поддержке руководства республики выполнены работы по ремонту гравийных дорог протяженностью 13,4 км на 12,9 млн. рублей.

На содержание и очистку городских дорог в зимний и летний периоды направлено 71,1 млн. рублей.

В отчетном году продолжилось строительство Московского проспекта. В соответствии с муниципальным контрактом в этом году планируем ввести в эксплуатацию так необходимый жителям участок транспортной артерии города. Завершено строительство дорог в гравийном варианте в 32 микрорайоне, и теперь ко всем домам имеется круглогодичный подъезд.

В предстоящем году нам необходимо:

1. Завершить строительство Московского проспекта.

2. Обеспечить развитие новых маршрутов общественного транспорта.

3. Уменьшить долю протяженности автомобильных дорог и внутриквартальных проездов, не отвечающих нормативным требованиям.

4. Повысить уровень безопасности дорожного движения за счет установки средств организации дорожного движения (светофоры, знаки, ограждения, освещение, разметка, искусственные неровности). 

Уважаемые депутаты и участники заседания!

Жилищно-коммунальное хозяйство – это отрасль, которая затрагивает важные жизненные интересы всех граждан и потому находится под пристальным вниманием администрации города. В 2019 году все жилищно-коммунальные предприятия отработали надёжно, без чрезвычайных ситуаций.

Важнейшую роль в обеспечении качества жизни горожан играет состояние жилищного фонда. Поддержание его в нормативном состоянии – задача капитального и текущего ремонта. В 2019 году капитальный ремонт выполнен в 46-ти многоквартирных домах на 110 млн. рублей. 

В 2019 году, по инициативе главы республики Радия Фаритовича, запущена масштабная программа по ремонту подъездов, благодаря которой за год комплексно отремонтированы 153 подъезда в 53-х многоквартирных домах на сумму 50,3 млн. рублей.

В рамках реализации республиканской программы благоустройства дворовых территорий «Башкирские дворики» в отчетном году благоустроено 7 больших дворов, в восьмом благоустройство начато и продолжится в этом году. Общий объём финансирования составил 62,23 млн. рублей. Всего за три года в городе облагорожены уже 25 дворов.

На реализацию муниципальной программы «Формирование современной городской среды» из бюджетов трёх уровней были выделены 43 млн. рублей. На эти средства благоустроены четыре общественные территории: парк им. Ю. Гагарина, сквер «Геофизик», территория перед Детской школой искусств №1. С установкой фонтана завершено благоустройство парка Дружбы. 

В течение года предприятия, учреждения и жители города активно участвовали в благоустройстве города, во всех республиканских экологических акциях, субботниках. Весной и осенью, в ходе акции «Зелёная Башкирия», обустроены пять тематических аллей: аллея Семьи, Героев, Волонтёров, Комсомольцев и Выпускников, проведено заместительное озеленение в парке Дружбы. Всего было высажено 366 деревьев и кустарников. Более тысячи саженцев деревьев и кустарников высажены во дворах. Благодарю всех неравнодушных горожан за участие в благоустройстве города. 

2020-й год объявлен Главой Республики Башкортостан Радием Фаритовичем Хабировым Годом эстетики. Нам всем вместе предстоит в этом году очень хорошо поработать и привести в порядок ограждения, тротуары, газоны. Еженедельно по пятницам проводить «Дни чистоты», чтобы поддерживать чистоту и порядок на прилегающих и закреплённых территориях. 

Жилищный фонд городского округа составляет 2 млн. 803 тыс. кв. метров. Это 799 многоквартирных, 8 тысяч 693 индивидуальных жилых домов. 

Город обладает разветвленной системой инженерных коммуникаций, централизованно и в полном объеме обеспечивающей жилой фонд, производственный и социальный секторы городского хозяйства тепло-, водо-, электро- и газоснабжением.

Основное теплоснабжающее предприятие городского округа - ООО «Теплоэнерго», которое обслуживает 20 котельных, 14 тепловых пунктов, 149,6 км тепловых сетей. В отчетном году для бесперебойного и качественного обеспечения тепловой энергией потребителей предприятием выполнен капитальный ремонт тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения протяженностью 2,8 км. Общий объем собственных средств предприятия, направленных на проведение капитального и текущего ремонта тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения, превысил 63 млн. рублей.

Муниципальное предприятие «Октябрьсккоммунводоканал» обслуживает 2 водозабора, 454 км водопроводных сетей, 140 км сетей водоотведения. В течение года предприятие реализовало 6,2 млн. кубометров воды всем категориям потребителей, в том числе 4,3 млн. кубометров - населению. 

Предприятием в отчетном году выполнен комплекс работ по модернизации, капитальному и текущему ремонту объектов водоснабжения и водоотведения на сумму 49,5 млн. рублей, что в 2,3 раза больше, чем в 2018 году.

ОАО «Октябрьские электрические сети» обслуживает 265 трансформаторных подстанций и 326 км кабельных линий. 

Предприятием выполнен капитальный и текущий ремонт электросетей и электроустановок на 25,8 млн. рублей. 

В рамках инвестпрограммы выполнены работы по электроснабжению микрорайона «Радужный», микрорайона №36, проложена кабельная линия 6 кВ в микрорайоне Туркменево, что повысило надежность электроснабжения потребителей.

В рамках реализации республиканской программы по улучшению наружного освещения населенных пунктов в городе модернизировано уличное освещение на 16 млн. 442 тыс. рублей. 

В рамках реализации муниципальной программы «Комплексное благоустройство» на средства местного бюджета обустроено внутриквартальное освещение на общую сумму 2 млн. 651 тыс. рублей. 

Работа над ликвидацией тёмных мест во дворах и на улицах города будет продолжена. 

Выделю главные задачи на предстоящий год в области жилищно-коммунального хозяйства:

1. Контроль за деятельностью управляющих компаний.

2. Содействие в реализации капитального ремонта многоквартирных домов.

3. Продолжение программы модернизации уличного освещения.

4. Обеспечить выполнение программы «Башкирские дворики», ремонт подъездов, благоустройство общественных пространств.

5. Повысить уровень собираемости платы за жилищно-коммунальные услуги, за потребленные энергоресурсы.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В течение года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав скоординирована работа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по проведению эффективной межведомственной работы с несовершеннолетними и семьями, находящими в социально опасном положении. 

Организована и проведена межведомственная работа по выведению 148 несовершеннолетних и 170 семей из социально-опасного положения.

По состоянию на 1 января текущего года на территории города 99 семей, в которых проживает 169 детей, признаны находящимися в социально опасном положении. Это на 4 семьи меньше по сравнению с 2018 годом. 

Оценивая состояние защиты населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, следует отметить, что Октябрьское городское звено единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций предприняло все необходимые меры по решению возложенных на нее задач. 

В отчетном году произошло 227 техногенных пожаров, погибло 2 человека (в 2018 году было 3 погибших). На 47% снизилось количество лиц, получивших травмы при пожарах. 66,5% всех пожаров происходят по причине неосторожного обращения с огнем. 

Во исполнение Указа Главы Республики в 2019 году малоимущим и многодетным семьям, а также семьям, находящимся в социально опасном положении, роздано 1925 автономных пожарных извещателей. Продолжается выдача пожарных извещателей в родильном отделении Городской больницы №1. Дополнительно за счет городского бюджета приобретено 285 извещателей для раздачи одиноким пенсионерам, многодетным семьям и семьям, находящимся в социально опасном положении. Уверены, эти меры помогут нам снизить количество как самих пожаров, так и пострадавших при пожарах.

Постоянное патрулирование городских лесов, принятие своевременных мер по локализации очагов возгорания позволили не допустить лесные пожары. 

В период летнего купального сезона в местах организованного отдыха на воде гибели людей не допущено. Спасателями аварийно-спасательного отряда на пляже «Городской» спасено 7 человек, в том числе один ребенок. Медицинская помощь оказана 16 гражданам. 

В минувшем году произошло 149 ДТП, в которых погибло 2 человека, что на 7 человек меньше, чем в 2018 году. Травмы различной степени получили 176 человек, это на 13 человек меньше, чем в предыдущем году, в том числе 19 детей, это на 3 ребенка меньше, чем в 2018 году. 

40 дорожно-транспортных происшествий связаны с наездом на пешеходов, в которых пострадало 13 детей. 

Несмотря на хорошую положительную динамику по дорожно-транспортным происшествиям, нам еще есть над чем работать. Необходимо на всех уровнях усилить профилактическую работу по воспитанию у населения культуры безопасности дорожного движения, а также принимать меры по дельнейшему улучшению организации дорожного движения в городе.

Для соблюдения действующего законодательства в жизнедеятельности городского округа очень важной является функция муниципального контроля. Отделом муниципального контроля за отчетный период проведено 935 контрольных мероприятий. Выявлено 526 нарушений требований законодательства. Выдано 476 предписаний и предостережений. Составлено 353 протокола, по результатам их рассмотрения наложено штрафов в общей сумме 629 тысяч рублей, что на 83% выше уровня предыдущего года.

По результатам осуществления муниципального земельного контроля отдел занимает одно из первых мест по республике.

По сравнению с предыдущим годом в 2019 году в четыре раза увеличилась интенсивность работы административной комиссии. 

В отчетном году административной комиссией рассмотрено 3113 дел об административных правонарушениях, что на 2183 больше чем в 2018 году. Наложено административных штрафов на общую сумму – 7,5 млн. рублей, что в пять с лишним раз больше, чем в 2018 году. Взыскано штрафов на сумму 4,2 млн. рублей, против 707 тыс. рублей в 2018 году.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Система образования города является для администрации городского округа приоритетной сферой, которой отводится важнейшая роль в формировании и развитии человеческого капитала. 

В школах города обучается 12 тысяч 828 детей, это на 561 больше, чем в предыдущем году. 

Основным проблемным вопросом в сфере общего образования является невозможность организации односменного режима работы отдельных образовательных организаций из-за недостатка школ. 8,2% от общего количества учащихся занимаются во вторую смену.

В 2019 году начата реконструкции здания бывшей школы-интерната на ул. Бакинской под начальное звено образования. Перед строителями поставлена задача завершения реконструкции в августе, к началу нового учебного. 

В дальнейшем планируется строительство школ в новых микрорайонах города.

С переходом школ города с 1 сентября 2019 года на пятидневную учебную неделю успешно стартовал проект «Тематическая суббота».

По итогам учебного года 412 выпускников 11-х классов успешно справились с Единым госэкзаменом. Семь выпускников получили максимальные 100 баллов. 84 выпускника получили аттестат с отличием и медаль «За особые успехи в учении». 

87% выпускников успешно поступили в ВУЗы, 48% из них - на бюджетной основе.

Услуги дополнительного образования получают 4 тысячи 664 ребенка в четырех организациях различной направленности. В 2019 году на базе Дворца детского и юношеского творчества открыт Детский Технопарк, в котором предусмотрена реализация дополнительных программ технической и естественнонаучной направленности по четырем направлениям: АйТи-академия, геосфера, электропрофи, робототехника. Цель детского технопарка – возрождение престижа инженерных и научных профессий, подготовка кадрового резерва для глобального технологического лидерства России. Сейчас в технопарке занимаются 780 ребят от 5-ти до 18-ти лет. 

Система дошкольного образования выполняет важнейший социальный заказ общества, является одним из основных факторов развития демографической политики государства, первым базовым уровнем образования. 

Услугами дошкольного образования охвачено 7 тысяч 290 детей от полутора до 7-ми лет. В ближайшее время численность мест в дошкольных образовательных учреждениях увеличится на 140 единиц за счет ввода в эксплуатацию здания детского сада по ул. Фрунзе.

Актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-х лет. 

Строительный блок администрации готовит проектно-сметную документацию на строительство второго корпуса детского сада №26 по ул. Комсомольской на 160 мест, и на создание дошкольных мест в помещении бывшей Станции юных техников по ул. Лермонтова на 75 мест. 

В дальнейшем планируем строительство детских садов в 33-м и 38-м микрорайонах на 220 мест в каждом.

Всего на улучшение материально-технической базы объектов образования, то есть на текущий и капитальный ремонт, на пожарную и комплексную безопасность в отчетном году направлено свыше 229 млн. рублей. Выполнен ремонт в четырех детских садах, трех школах, во Дворце детского и юношеского творчества.

В 2019 году 10 тысяч 856 детей были охвачены всеми формами отдыха и оздоровления, в том числе 54 учащихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и 1818 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 

Основные задачи, стоящие перед нами в 2020 году:

1. Продолжить работу по капитальному ремонту объектов образования.

2. Завершить ремонт комплексной спортивной площадки в первой и 12-й школах.

3. Разработать систему поддержки педагогов с целью привлечения и закрепления педагогических кадров в городе.

На 1 января текущего года в городе проживает 379 детей из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За год на территории городского округа было выявлено 40 детей из данной категории. Из выявленных детей 33 ребенка устроены в замещающие семьи, 1 ребенок возвращен в кровную семью, 1 ребенок устроен в детский дом, 5 находятся в приюте межрайонного центра «Семья».

В соответствии с соглашениями о предоставлении субвенции из федерального и республиканского бюджетов бюджету городского округа на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в 2019 году было выделено 22,4 млн. рублей. Всего в отчетном году жилыми помещениями обеспечены десять детей-сирот, еще десяти ключи от квартир будут вручены на следующей неделе. 

Уважаемые участники расширенного заседания Совета городского округа!

На повышение качества и продолжительности жизни октябрьцев непосредственно влияет уровень развития здравоохранения.

С целью раннего выявления хронических заболеваний, являющихся основной причиной преждевременной смертности населения, проводилась диспансеризация взрослого населения. План по диспансеризации выполнен на 100%. За год осмотрено 19 тысяч 700 человек, выявлено 1 тысяча 628 заболеваний, в том числе 6 злокачественных новообразований.

Продолжается укрепление материально-технической базы здравоохранения. Благодаря поддержке Правительства и Главы республики Радия Фаритовича Хабирова в городе ведется реконструкция второй очереди хирургического корпуса. Капитально отремонтирована детская поликлиника. Продолжился ремонт стационара номер 2. 

Помимо ремонта медицинских учреждений, в город приходит новое технологичное медицинское оборудование. В рамках реализации регионального проекта «Развитие детского здравоохранения» и региональной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями» получена 31 единица современного медицинского оборудования на общую сумму свыше 60-ти млн. рублей.

Обновился парк автомобилей отделения скорой медицинской помощи, за счёт средств бюджета республики получены 4 новые машины, оснащенные необходимым оборудованием.

Остается актуальной проблема обеспечения города врачами. Укомплектованность врачебными кадрами в городе составляет всего 64%, но это на 6% больше, чем в предыдущем году. 

В 2019 году коллектив городской больницы пополнился сорока пятью врачами, в том числе 12-ю молодыми специалистами.

Для привлечения в город медицинских специалистов в 2019 году для врачей выделены 5 квартир и 2 комнаты. 

С вашей помощью, уважаемые депутаты, обеспечение медицинских специалистов жильем признано приоритетной задачей, которую мы совместно решаем. 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В городском округе накоплен богатый культурный потенциал, важной частью которого является обширная сеть учреждений культуры и искусства. 

В детских школах искусств, художественной и хореографической школах обучаются 1 тысяча 579 учащихся от 5-ти до 18-ти лет по 22-м специальностям. 

В культурно-досуговых учреждениях действует 38 клубных формирований самодеятельного народного творчества с охватом 912 человек, 26 коллективов имеют звание «народный», «образцовый». 

Библиотечный фонд города насчитывает 471 тысячу экземпляров. В трех библиотеках открыты информационно-консультационное бюро и центры правовой информации. На базе модельной библиотеки - филиала №2 действует тифлоцентр «Перспектива» для незрячих и слабовидящих граждан.

Сегодня библиотеки выступают настоящими центрами притяжения горожан, местом для проведения многих общественно-значимых мероприятий.

Фонд историко-краеведческого музея постоянно пополняется и составляет более 34 тысяч экспонатов. За год музей посетили 21 тысяча 946 человек, организовано 60 выставок. 

В Центре национальных культур активно работают шесть общественно-национальных объединений. В 2019 году центр национальных культур и Региональная общественная организация по возрождению и развитию армянской культуры «Аргешти» провели межрегиональный «Фестиваль национальных культур ДРУЖБА» на средства Фонда президентских грантов.

Совместно с октябрьским городским обществом инвалидов, которое выиграло еще один грант в размере 433 тысячи рублей, организуется творческий фестиваль «Весна идет. Весне дорогу!», который пройдет здесь, в ЦНК, 27 февраля. 

На городских площадках в течение года проведено 550 культурно-массовых мероприятий, которые посетило 427 тысяч человек. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Дня Победы, Дня города, открытый городской конкурс-фестиваль славянской культуры «Радуйся», межрегиональный фестиваль-конкурс казачьей песни «Распахнись, душа казачья!» и другие. В 19-й раз прошел в нашем городе республиканский праздник Курая и конкурс кураистов «Байга», который собрал 324 участника из 10-ти городов и 19-ти районов нашей республики. Главным призом в прошлом году стал автомобиль.

В течение года на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства из городского бюджета направлено 147 млн. рублей. 

Уважаемые депутаты!

Создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни является важной составной частью социальной политики городского округа. В последнее время наблюдается возрастающий спрос со стороны горожан на массовые спортивные мероприятия, на доступные и разнообразные объекты спортивной инфраструктуры. С 2018 года Октябрьский вошел в Ассоциацию «Здоровые города, районы и посёлки».

В городе большое внимание уделяется обеспечению шаговой доступности объектов спорта для наших жителей. В течение года капитально отремонтировали хоккейную коробку во дворе дома №6 по ул. Лермонтова, на действующих хоккейных кортах установили 11 трибун, начато строительство комплексной спортивной площадки на территории школы №12, продолжено строительство Ледового Дворца, спортивной площадки в 32-м микрорайоне, отремонтированы фасады зданий спортивных школ №1 и №4.

Укрепляется материальная база спортивных школ и за счёт помощи правительства республики: на субсидии Министерства молодежной политики и спорта и средства местного бюджета в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» приобретен инвентарь и оборудование на сумму 4,8 млн. рублей.

В течение года в городе проведено 612 спортивных мероприятий различного уровня, в том числе 19 всероссийских и 25 республиканских. Октябрьцы с удовольствием принимают участие в массовых Всероссийских соревнованиях, таких как Кросс наций, Всероссийский день ходьбы, День снега, День зимних видов спорта, Лыжня России, Лёд надежды нашей и другие. 

Во всех проводимых мероприятиях приняло участие более 93-х тысяч человек. 

Работа высокопрофессионального тренерско-преподавательского состава обеспечивает непрерывный рост мастерства городских спортсменов, которые показали в прошедшем году высокие результаты, завоевав 4 золотые, 3 серебряные и 2 бронзовые медали на первенствах Мира, Европы и Кубках Мира в четырех видах спорта. Подготовлены 81 кандидат в мастера спорта, 9 мастеров спорта России, присвоено одно звание мастера спорта России международного класса.

1438 человек приняли участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, знаками отличия ГТО награждены 390 человек.

Основной задачей молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа.

Для организации работы с молодежью в городском округе действует муниципальная программа «Развитие молодежной политики», на реализацию которой из бюджета городского округа направлено 14 млн. рублей.

В отчетном году проведено 104 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие более 48 тыс. человек.

В городском Дворце молодежи действуют 9 молодежных организаций и творческих кружков. 

Воспитанники военно-патриотического клуба «Гвардия» - активные участники федеральных, региональных, конкурсов и фестивалей, городских мероприятий. В 2019 году курсант и руководитель клуба «Гвардия» стали финалистами Всероссийского конкурса на лучшую организацию работы среди военно-патриотических клубов.

В городе развивается волонтерское движение. Волонтеры участвуют в проектах и акциях городского, республиканского и российского уровня. 

С 2019 года на территории Российской Федерации создается сеть региональных центров поддержки добровольчества. Первый зональный Центр поддержки добровольчества Республики Башкортостан открыт в городе Октябрьском на базе Дворца молодежи, в него вошли 12 районов республики. 

Высоких результатов добились специалисты Дворца молодежи во Всероссийских конкурсах молодежных проектов и конкурсах с грантовой поддержкой, выиграв гранты на общую сумму 800 тысяч рублей для реализации социально-значимых мероприятий.

По итогам мониторинга активности республиканских добровольческих объединений городской округ признан лидером по развитию муниципальных практик в сфере добровольчества.

Все большую популярность среди молодых октябрьцев набирает Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «ЮНАРМИЯ». Это движение действует в нашем городе с декабря 2016 года и сегодня насчитывает в своих рядах 463 юноши и девушки. 

Уважаемые депутаты!

В отчетном году структурными подразделениями администрации городского округа и муниципальными учреждениями было оказано 20 тысяч 421 муниципальная услуга. 

Все муниципальные услуги предоставляются в соответствии с утвержденными административными регламентами, которые размещены в открытом доступе на официальном сайте городского округа.

В городе действуют два отделения МФЦ на 30 окон, в том числе одно «бизнес-окно». 

Анализ обращений граждан в администрацию городского округа позволяет своевременно принять меры для решения вопросов, волнующих жителей города.

В течение года принято и рассмотрено 2 тысячи 395 обращений от граждан и юридических лиц, что на 380 обращений больше, чем в 2018 году. 

На личный прием к главе администрации и заместителям обратилось 836 человек. По всем поступающим обращениям даем подробные разъяснения, берем на контроль, принимаем решения. 

С октября 2018 года в республике запущена система «Инцидент менеджмент» по приему обращений граждан в социальных сетях. За 2019 год через эту систему было получено и отработано более тысячи трёхсот обращений.

В архивном отделе администрации хранится 57 тысяч 314 документов. В течение года отелом выдано 7 тысяч 170 архивных справок, в том числе 2 тысячи - через МФЦ, 3 тысячи 207 – через каналы электронного взаимодействия.

Уважаемые депутаты, руководители объектов экономики, представители общественности и средств массовой информации!

Всё, что нам удалось достичь в 2019 году - это результат большой совместной работы. Подводя сегодня итоги очередного этапа социально-экономического развития городского округа, мы одновременно должны четко представлять и его перспективы.

В ближайшие годы мы вместе со всей республикой будем решать задачи, обозначенные в Указах и Посланиях Президента России и Главы республики.

Они направлены на улучшение качества жизни в республике и в городе, на повышение рождаемости, доходов людей, усиление поддержки семей, заботы о материнстве и детстве, развитие сфер образования и здравоохранения, воспитание молодёжи.

Будем выстраивать системную эффективную работу по всем направлениям.

Мы должны достойно провести все мероприятия Года памяти и славы, на высоком уровне отметить 75-летие Великой Победы. Уделить особое внимание заботе о наших ветеранах, патриотической работе с молодежью, укреплению исторической памяти. Мы подготовили план проведения торжеств. Уже сейчас проводится много различных акций и конкурсов, как местного, так и республиканского, всероссийского уровня. Конечно, будут народные гуляния непосредственно 9 мая, концерт и праздничный салют. Задействованы в организации праздника Победы будут все. Сегодня в Октябрьском проживают 28 участников войны и 580 тружеников тыла. Уверен, что ни одно предприятие и организация не останутся в стороне от чествования ветеранов и окажут им должное внимание и почет. 

Летом наш город будет принимать участников VI Всемирной Фольклориады. Будет организована открытая концертная площадка. Впереди у нас много работы. Надо привести в порядок места проживания и питания гостей, участников и прессы. Обеспечить их безопасность и медицинское обслуживание. Это хорошая возможность для нас достойно встретить гостей, показать наш город с лучших сторон, продемонстрировать наше традиционное гостеприимство, чтобы они уехали из города с хорошими впечатлениями.

В рамках Года эстетики населённых пунктов продолжим работу по созданию комфортной среды, асфальтированию улиц, освещению, благоустройству общественных территорий. Будем продолжать реализацию программ по ремонту подъездов, освещению, комплексному благоустройству дворовых и общественных территорий. Наша задача – эффективно и качественно освоить выделяемые федеральным и республиканским бюджетом средства и создать горожанам комфортные и современные условия для проживания. 

Важно также хорошо подготовиться и организованно провести в сентябре, в Единый день голосования, выборы депутатов городского Совета. 

В октябре в стране будет проходить Всероссийская перепись населения. Наша обязанность – оказывать полную поддержку Федеральной службе государственной статистики РФ. 

Перед нами стоят сложные, ответственные задачи. Но я уверен, что вместе мы их успешно решим. 

Уважаемые депутаты Совета городского округа! 

Подводя итоги нашей работе, я хочу от имени всех октябрьцев поблагодарить руководство и Правительство республики – за действенную помощь и реальную поддержку в решении важных для жителей нашего города вопросов. Многие глобальные проблемы, выходящие за рамки местного бюджета, но важные для горожан, невозможно решить без помощи республики, поэтому мы надеемся на дальнейшую поддержку в развитии города.

Адресую слова искренней благодарности депутатскому корпусу - за конструктивную и плодотворную совместную работу, за открытое, эффективное взаимодействие, за умение находить в сложных вопросах компромиссные решения в интересах жителей города. Хочу пожелать вам успехов на предстоящих выборах. 

Искренние слова благодарности всем руководителям и коллективам предприятий города, территориальных федеральных и республиканских служб, муниципальных учреждений и предприятий - за общий вклад в развитие города, обеспечение его благополучия, заботу о его безопасности. 

Благодарю предпринимателей города за активную гражданскую позицию, за социальную ответственность и поддержку социально-ориентированных проектов. 

Благодарю всех жителей города за созидательный труд, инициативность и целеустремленность. Не устану повторять, что все достижения, все успехи города – это результат общих усилий каждого жителя нашего славного города. Каждый из вас день за днем меняет наш город, делая его лучше, современнее, комфортнее, прогрессивнее.

Октябрьский стоит на пороге большого события - через год нашему городу исполнятся 75 лет. И я уверен, что каждый из вас будет рад вложить частицу своей души в подготовку и проведение праздничных мероприятий.

Завершая своё выступление, я желаю всем доброго здоровья, уверенности в завтрашнем дне, новых успехов и достижений в 2020 году! А городу Октябрьскому – развития и процветания.

Благодарю за внимание!