Выступление главы администрации А.Н. Шмелева на двадцать девятом расширенном заседании Совета городского округа по итогам 2018 года, 15.02.2019г.

15.02.2019

Уважаемые депутаты!

Уважаемые участники расширенного заседания Совета городского округа!

В соответствии с уставом городского округа город Октябрьский представляю вам отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа в 2018 году и об итогах социально-экономического развития городского округа за 2018 год.

Вся моя работа и работа коллектива администрации, как и в предыдущие годы, была направлена на решение вопросов местного значения, определенных уставом городского округа, в соответствии с требованиями Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Главным политическим событием прошедшего года стали выборы Президента Российской Федерации в марте 2018 года и выборы депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан шестого созыва в сентябре, в единый день голосования. Октябрьцы проявили высокую гражданскую позицию и приняли активное участие в выборах, выбрав курс страны и республики на ближайшие годы.

В течение года город посещали руководители республики. Результатом посещений стало принятие ряда важных решений по вопросам дальнейшего развития Октябрьского. В ноябре при посещении города врио Главы республики Радием Фаритовичем Хабировым были приняты решения по финансированию значимых для города объектов. Благодаря решениям, принятым правительством республики, мы смогли приступить к реализации таких масштабных проектов, как реконструкция II-го хирургического корпуса Горбольницы №1, продолжение строительства Московского проспекта, начато строительство Ледового дворца.

В 2018 году город активно участвовал в региональном и федеральном этапах конкурса «Лучшая муниципальная практика». Отрадно отметить, что наша деятельность в трех номинациях отмечена как лучшая в республике. А в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» мы заняли первое место среди городов Российской Федерации.

Конечно, победа для нас не самоцель, а один из способ улучшить работу и заодно привлечь в город дополнительные финансовые средства, сделать город еще лучше. За победу в различных этапах конкурса из федерального и республиканского бюджетов город премирован суммой в 6,7 млн рублей.

Все средства направлены на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений образования, культуры и ЖКХ.

После подведения итогов Октябрьский также награжден дипломом за I место в рейтинге муниципальных образований Республики Башкортостан по уровню развития потребительского рынка, впервые наш город обошел Уфу.

В целом, в отчетном году город жил насыщенно и продуктивно, участвуя во многих федеральных и республиканских программах, а также реализуя 20 муниципальных программ, что требовало от всех органов муниципальной власти жить и работать в напряженном режиме, мобилизуя все ресурсы.

Экономическая политика выстраивалась в соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа до 2030-го года, основная цель которой - сделать Октябрьский комфортным и современным городом высокого качества жизни.

В прошлом году в Стратегию были внесены изменения, с целью приведения её в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и со Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030-го года.

Подводя итоги развития реального сектора экономики надо признать, что отчетный 2018 год стал для города менее успешным, чем предыдущие. Вновь подтвердилась специфика нашего города в развитии промышленного производства в том, что кризисные явления до нас доходят через 2-3 года.

Тем не менее, работа всех городских предприятий и учреждений обеспечила стабильное социально-экономическое развитие городского округа, по большинству основных показателей наблюдается положительная динамика. Оборот организаций по видам экономической деятельности с учетом объемов розничной торговли, общепита и платных услуг достиг 89,8 млрд. рублей с ростом 103%.

Ведущим фактором экономической стабильности остается промышленное производство, занимающее 77% в объеме отгруженной продукции городского округа по крупным и средним предприятиям. Объём отгруженных товаров крупными и средними предприятиями снизился относительно прошлого года на 3% и составил 33 млрд. рублей.

Привлечение инвестиций в экономику городского округа является одной из стратегических задач администрации городского округа и всех предприятий.

Объем инвестиций в экономику города за 9 месяцев составил 1,5 млрд. рублей с ростом на 1,4%.

Лидерами среди промышленных предприятий по инвестированию средств в развитие производств, как и в прежние годы являются завод пластмассовых изделий «Альтернатива», НПФ «Пакер», группа компаний «ОЗНА», «Ойл-сервис».

На производственных площадях бывшего завода «Автоприбор» завершаются работы по реновации предприятиями «Альтернатива» и «Евротекс». Производственные площади бывшего кожевенного завода модернизируются предприятием «Буртехразвитие». Производственные корпуса завода «Блокжилкомплект» тоже постепенно обретают новых собственников. Выкуплен производственный корпус номер №1 общей площадью более 35 тыс. кв. метров, ведутся работы по реконструкции помещений под выпуск модульных зданий. Еще 15 тыс. кв. метров выкуплено предприятием ОРМЗ, занимающимся ремонтом нефтяного оборудования.

Объем инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего бизнеса в отчетном году составил 1,3 млрд. рублей, что на 6,4% выше предыдущего года.

В оценке экономических показателей городского округа важное место занимает характеристика финансового состояния предприятий.

По итогам 11-ти месяцев 29 крупных и средних предприятия и организации городского округа обеспечили рентабельную деятельность. Ими получена балансовая прибыль в сумме 1,3 млрд. рублей. Сумма убытка, полученного девятью организациями, составила 80 млн. рублей.

Уважаемые депутаты!

Определенным барометром движения рабочей силы, его востребованности является положение на рынке труда.

Численность работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2018 года уменьшилась на 1,6% и составила 25 тысяч 331 человек.

В течение года на крупных и средних промышленных предприятиях городского округа создано 384 новых рабочих места.

Уровень регистрируемой безработицы за отчетный год составил 0,72% от экономически активного населения, что незначительно выше показателя 2017 года (0,67%).

В течение года кадровая потребность работодателей, заявленная в службу занятости, увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 14% и составила 7 тысяч 519 вакансий.

Показатель напряженности труда составил 0,71 человек на вакансию.

Повышение уровня жизни горожан - приоритетная цель в деятельности городской администрации, важнейшее направление в реализации политики повышения доходов и заработной платы.

Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам предприятий, организаций, учреждений, в прошлом году в целом по городу выросла на 8,7% и составила на конец года 35,6 тыс. рублей.

Демографическая ситуация – один из важных вопросов не только в масштабах города, но и всей страны.

По предварительной оценке численность населения городского округа увеличилась в 2018 году на 356 человек и составила 114 тысяч 183 человека. Мы перешагнули новый исторический рубеж в 114 тысяч.

В 2018 году в Октябрьском родилось 1 тысяча 363 новых жителя, что на 32 человека больше значения предыдущего года. Общий показатель рождаемости в городе: 12 родившихся на тысячу человек населения.

Снизился показатель смертности населения. В течение 2018 года умерло 1 196 человек, что на 36 человек меньше уровня предыдущего года.

В результате естественный прирост населения города составил 167 человек.

Сальдо миграции за 2018 год в городском округе сохраняется положительным - 189 человек. Число прибывших граждан на 6% превышает количество выбывших.

Уважаемые депутаты!

Состояние и перспективы развития города, всех направлений его жизни отражают муниципальные финансы.

Доходы бюджета городского округа за отчетный год составили 2 млрд. 386 млн. рублей, это 101,6% к годовому плану.

Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 1 млрд. 98 млн. рублей или 103,3% к годовому плану. Безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в городскую казну поступило в сумме 1 млрд. 270 млн. рублей.

Расходная часть бюджета городского округа в отчетном году исполнена в сумме 2 млрд. 397 млн. рублей. Расходные обязательства городского округа выполнены в полном объеме.

В структуре расходов бюджета сохраняется высокая доля расходов по отраслям социально-культурной сферы – около 72% от общей суммы расходов, что составляет 1 млрд. 724 млн. рублей. Данный факт свидетельствует о регулярном финансировании законодательно установленных социальных гарантий населению.

Муниципальный долг на 1 января 2019 года у городского округа отсутствует.

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности администрации городского округа с целью пополняемости бюджета при решении экономических задач.

Площадь земельных участков, находящихся в аренде в отчетном году, составляет 4 тысячи 724 гектара. Заключено 5 тысяч 577 договоров аренды земельных участков.

Собственниками объектов недвижимости выкуплено 327 земельных участков на 16,6 млн. рублей.

Для садоводства горожанам бесплатно предоставлено 207 земельных участков общей площадью 11,8 гектаров.

Льготным категориям граждан под индивидуальное жилищное строительство передано 358 земельных участков.

Проведены аукционы по продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, реализованы 26 земельных участков площадью более двух гектаров. Доход от их реализации составил 22,7 млн. рублей.

Посредством проведения открытых торгов приватизированы три объекта муниципального нежилого фонда площадью 3 тысячи кв. метров на 26,8 млн. рублей.

Общее поступление платежей от использования и продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, в бюджет городского округа составило более 256-ти млн. рублей.

Уважаемые участники расширенного заседания Совета городского округа!

Под руководством администрации и при объединении усилий депутатов в 2018 году была организована системная работа по поддержке предпринимательства.

Сегодня малый бизнес в Октябрьском – это:

- 25 тысяч 665 рабочих мест или 42,5% всего работающего населения города;

- 31,6% налоговых и неналоговых поступлений городского бюджета.

Предпринимателями города достигнута цифра в 45,2 млрд. рублей совокупного объема производства товаров, работ и услуг с учетом розничного и оптового товарооборота, услуг общественного питания, что на 6,1% выше уровня предыдущего года.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе на начало 2019 года составило 3 783.

За январь-декабрь 2018 года оборот оптовой торговли по крупным и средним предприятиям достиг 6,6 млрд. рублей.

Главная задача муниципалитета - делать все возможное, чтобы бизнес с каждым годом набирал обороты, создавая условия, дающие защищенность и гарантии малому предпринимательству, обеспечивающие достойную жизнь населению и уверенность молодому поколению.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе осуществлялась в рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства».

Основными способами государственной финансовой поддержки малого бизнеса в городском округе являются выдача льготных займов, предоставление помещений в аренду.

Финансовую поддержку в отчетном году получили 44 субъекта предпринимательства на 39 млн. рублей: 16-ти субъектам выданы микрозаймы на сумму 3,36 млн. рублей из средств муниципального Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства; 21-му субъекту выданы займы на сумму 34,5 млн. рублей из средств республиканской организации микрофинансирования малого бизнеса; еще семи субъектам предоставлены субсидии на начальной стадии становления бизнеса и на возмещение части затрат на приобретение оборудования в лизинг.

За отчетный год заключено 5 договоров купли-продажи арендуемых объектов муниципального нежилого фонда на сумму 12 млн. рублей общей площадью свыше 600 кв. метров. Всего с начала действия закона о льготной приватизации заключено 132 договора купли-продажи на сумму 334 млн. рублей общей площадью более 20-ти тыс. кв. метров.

В городском округе сформирована одна из крупнейших в республике инфраструктура потребительского рынка, представленная предприятиями различных видов, форм и форматов. Обеспеченность населения стационарными торговыми площадями в городском округе превысила утвержденный норматив минимальной обеспеченности почти в два раза и составила 1325 кв. метра на тысячу жителей.

Оборот розничной торговли превысил уровень прошлого года на 2,5% и сложился в сумме 35,2 млрд. рублей.

По состоянию на начало текущего года в городском округе действуют 737 предприятий торговли. Площадь предприятий торговли за отчетный год увеличилась на 7,8 тыс. кв. метров и составила 151 тыс. кв. метров.

Сектор бытового обслуживания включает 762 объекта, что на 4 объекта больше предыдущего года. В городском округе предоставляются все 16 основных видов бытовых услуг, определенных постановлением Правительства Республики Башкортостан.

По данным статистики за отчетный год жителям городского округа оказано платных услуг на 8 млрд. рублей или 100% к 2017-му году.

Сеть предприятий общественного питания включает 203 объекта на 19 тысяч 246 посадочных мест, это на 108 посадочных мест больше, чем в предыдущем году. Оборот общественного питания за год сложился в сумме 1,9 млрд. рублей, что на 1,5% выше уровня предыдущего года.

С целью создания условий для реализации продукции республиканских сельхозпроизводителей и более полного обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией в течение года на территории городского округа было проведено 28 сельскохозяйственных ярмарок, на которых реализовано продукции на 58 млн. рублей.

Уважаемые депутаты!

Успешность муниципального образования складывается из целого комплекса показателей, но, пожалуй, одним из основных является строительство.

Строительный комплекс городского округа завершил год с хорошими показателями. В отчётном году организациями всех форм собственности построено 797 благоустроенных квартир общей площадью 55,9 тысяч квадратных метров, или 103,6% к уровню предыдущего года.

Индивидуальными застройщиками введено 26,8 тысяч квадратных метров жилых домов, что составило 48% от общего ввода жилья по городскому округу и 111% - к уровню предыдущего года.

К сожалению, в городе появились пострадавшие от действий застройщиков. Для оперативного решения проблемных вопросов был разработан план мероприятий, и мы надеемся, что в 2019 году дома будут достроены.

Одним из важных вопросов, находящихся в постоянном поле зрения администрации, является обслуживание населения общественным транспортом и развитие транспортной инфраструктуры.

Транспортные услуги населению на территории городского округа оказывают два специализированных предприятия - Октябрьский филиал ПАТП ГУП «Башавтотранс» и некоммерческое партнерство «Пассажир - Сервис».

За отчетный год транспортными средствами общего пользования было перевезено более шести миллионов пассажиров. Ежедневно для работы на 27-ми маршрутах общего пользования выходит 51 автобус.

В отчетном году продолжалась работа по обеспечению комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе обновление подвижного состава предприятий пассажирского транспорта: некоммерческим партнерством «Пассажир-Сервис» приобретены 5 автобусов марки «ПАЗ».

В 2018 году было приобретено 11 современных остановочных павильонов, они будут установлены в этом году, всего таких комплексов станет уже 33.

Другое, не менее важное направление, которое находится на постоянном контроле главы администрации города и формирует комфорт, качество жизни и удобство горожан – это развитие уличной дорожной сети.

Инфраструктура дорожного хозяйства городского округа включает в себя 429 улиц и проездов, 317 км дорог, 66 км тротуаров, 249 пешеходных переходов. В течение года произведен ремонт автомобильных дорог общей площадью 152 тысячи квадратных метров на 26-ти улицах на 62 млн. рублей. Обновлена разметка дорог протяженностью 75 км на 2 млн. рублей.

На ремонт и содержание пешеходных ограждений, обслуживание светофорных объектов направлено 3,3 млн. рублей. Установлено 137 новых, заменено 148 дорожных знаков.

Для повышения безопасности дорожного движения и комфорта горожан в отчётном году на оживлённых перекрёстках установлены 2 светофора и один светофор на солнечных батареях. В текущем году мы намерены обустроить светофорные объекты на двух сложных перекрёстках.

В целях оперативной ликвидации аварийных участков на автомобильных дорогах осуществлялся «ямочный» ремонт дорог на площади 10,8 тыс. кв. м на 8,4 млн. рублей.

Произведен ремонт тротуаров и пешеходных дорожек общей протяженностью 3 км на 5,7 млн. рублей. Отремонтированы 18 улиц в микрорайонах индивидуальной жилой застройки. Выполнены работы по ремонту гравийных дорог протяженностью 1,9 км на 1 млн. рублей.

Уважаемые депутаты!

Жилищно-коммунальное хозяйство – это отрасль, которая затрагивает важные жизненные интересы всех граждан и потому находится под пристальным вниманием администрации города. В 2018 году все жилищно-коммунальные предприятия отработали надёжно, без чрезвычайных ситуаций.

Благоустройство города, обеспечение комфортных условий проживания для октябрьцев, поддержание жилищного фонда города в надлежащем состоянии – это ежедневный труд наших коммунальных и ресурсоснабжающих предприятий. Я хочу поблагодарить их сегодня за эффективную, надежную работу в течение всего года, за высокий уровень ответственности. Перед нами стоит задача сделать город еще чище, светлее, ухоженнее, безопаснее, добраться до самых отдаленных уголков и навести порядок везде.

Важнейшую роль в обеспечении качества жизни горожан играет состояние жилищного фонда. Поддержание его в нормативном состоянии – задача капитального и текущего ремонта.

В отчетном году произведен капитальный ремонт в 66-ти многоквартирных домах. Объем выполненных работ превысил 142 млн. рублей. Собираемость взносов на капремонт по итогам года составила 98%, это на 4% выше уровня предыдущего года.

В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды», принятой на 2018-2022 годы, проведено благоустройство шести дворовых и двух общественных территорий. Необходимо отметить, что дворовые территории благоустраивались комплексно, с максимальным учётом пожеланий собственников многоквартирных домов. Стоимость работ составила 16 млн. рублей, из них средства собственников - 195 тыс. рублей.

В рамках программы «Башкирский дворик» проведено благоустройство трех дворовых территорий. Стоимость работ составила 15,6 млн. рублей, из них средства собственников - 650 тыс. руб.

Для продолжения благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов будет разработана и утверждена новая муниципальная программа «Башкирский дворик», в которую перейдут все дворы, включенные ранее в программы «Комфортная городская среда» и «Башкирский дворик». На 2019 год объём финансирования программы предварительно составит 58,2 млн. рублей, что позволит благоустроить от 10-ти до 15-ти дворов.

Общественную территорию, подлежащую благоустройству в первую очередь, горожане выбрали сами путем рейтингового голосования – победителем стал сквер «Ял» в 35 микрорайоне. Здесь появились велосипедные и пешеходные дорожки, детская и спортивная площадка, новое освещение, скамейки. Общая стоимость работ составила 9,7 млн. руб.

На средства экономии, образованной в результате проведенных торгов, проведены работы по благоустройству Аллеи Ветеранов в 35 микрорайоне.

В рамках республиканской программы «Парки малых городов» в 2018 году также проведено благоустройство аллеи в парке имени Гагарина. Общая стоимость работ по благоустройству парка составила около 6 млн. рублей.

Город обладает разветвленной системой инженерных коммуникаций, централизованно и в полном объеме обеспечивающей жилой фонд, производственный и социальный секторы городского хозяйства тепло-, водо-, электро- и газоснабжением.

Основное теплоснабжающее предприятие городского округа - ООО «Теплоэнерго». В отчетном году для бесперебойного и качественного обеспечения тепловой энергией потребителей предприятием выполнен капитальный ремонт тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения протяженностью 3,8 км на 23,6 млн. рублей.

В рамках выполнения Концессионного соглашения завершено строительство и введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная №10, объем инвестиций составил 11,9 млн. рублей. Построена блочно-модульная котельная №13, общая стоимость работ превысила 42 млн. рублей. В дальнейшем планируется строительство крупного энергетического центра в 33-м микрорайоне.

В течение года МУП «Октябрьсккоммунводоканал» реализовало 6,5 млн. кубометров воды всем категориям потребителей, в том числе 4,4 млн. кубометров - населению.

Предприятием в отчетном году выполнен комплекс работ по модернизации, капитальному и текущему ремонту объектов водоснабжения и водоотведения на сумму 21,7 млн. рублей.

ОАО «Октябрьские электрические сети» обслуживает 261-ну трансформаторную подстанцию и 872 км электрических сетей.

Предприятием выполнен капитальный и текущий ремонт электросетей и электроустановок на 26,8 млн. рублей.

В рамках инвестпрограммы выполнены работы по электроснабжению микрорайона «Радужный», реконструкция ВЛ в микрорайоне Туркменево. С учётом перспективы развития городского округа перед предприятием стоит задача обеспечить энергоснабжением новые микрорайоны: «Южный», №33 и 38.

Общая протяженность линий уличного освещения составляет 253 км. На содержание и текущий ремонт линий уличного освещения из городского бюджета затрачено 2,9 млн. рублей. Стоимость электроэнергии, затраченной на уличное освещение, составила 21,5 млн. рублей.

В рамках реализации программы «Комплексное благоустройство» выполнены работы по освещению внутридворовых территорий по ул. Кортунова, Королёва, в 35-м микрорайоне. Подготовлена проектно-сметная документация по строительству линий уличного освещения. Работа над ликвидацией тёмных мест во дворах и на улицах ИЖС будет продолжаться. В этом году городу необходимо войти в республиканскую программу развития уличного освещения с целью освоения 18-ти млн. рублей субсидии.

Уважаемые депутаты!

В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение общественной безопасности» в городском округе проводится целенаправленная работа по профилактике правонарушений и преступлений, злоупотребления наркотиками и борьба с незаконным оборотом наркотиков, по защите прав несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

В 2018 году наблюдалось снижение общего уровня преступности и отдельных её видов. Зарегистрировано 1 тысяча 515 преступлений, что на 2% меньше показателя предыдущего года. При этом отмечено увеличение на 2,7% количества преступлений, совершенных в общественных местах.

Общая раскрываемость преступлений составила 61,7%, что на 4,3% ниже показателя предыдущего года.

Оценивая состояние защиты населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, следует отметить, что Октябрьское городское звено единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций предприняло все необходимые меры по решению возложенных на нее задач.

В отчетном году произошло 107 техногенных пожаров, что на 10 пожаров меньше, чем в предшествующем году. На пожарах погибло 3 человека (в 2017 году было 2 погибших).

По-прежнему сохраняется большой процент пожаров по причине поджогов. В 2018 году по причине поджогов произошло 48 пожаров, что составило 44% от всех пожаров.

Природных пожаров в отчетном году не территории городского округа не произошло. Постоянное патрулирование городских лесов, принятие своевременных мер по локализации очагов возгорания не допустили лесных пожаров.

В период летнего купального сезона на водных объектах городского округа произошло 6 происшествий: один человек погиб, купаясь в состоянии алкогольного опьянения в необорудованном для купания месте; 5 человек, в том числе один ребенок, спасены спасателями аварийно-спасательного отряда на городском пляже. Медицинская помощь оказана 15-ти гражданам.

Большой процент травматизма и гибели людей принесли дорожно-транспортные происшествия. В минувшем году произошло 157 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 9 человек. Это на 6 человек больше, чем в 2017 году. Получили травмы различной степени 189 человек, в том числе 22 ребенка.

Как видите, цифры не утешительные. Необходимо на всех уровнях усилить профилактическую работу по воспитанию у населения культуры безопасности дорожного движения.

В 2018 году спасено 58 человеческих жизней в различных экстренных происшествиях. За каждым из них - тяжелый и самоотверженный труд спасателей, пожарных и сотрудников скорой помощи.

В жизнедеятельности городского округа очень важной является функция муниципального контроля. Отделом муниципального контроля за отчетный период проведено 510 контрольных мероприятий. Выявлено 355 нарушений требований законодательства. Выдано 279 предписаний, 51 предостережение. Составлено 143 протокола, по результатам их рассмотрения наложено штрафов в общей сумме 343 тысячи 600 рублей, что на 52% выше уровня предыдущего года.

Проводится сплошная инвентаризация земельных участков и объектов капитального строительства. Выявлено более 7 тысяч объектов с различными несоответствиями: неоформленными в установленном порядке документами, нецелевым использованием, разницей в площадях, этажности и материалах, расхождениями в местоположении и адресной части.

Уважаемые депутаты!

Система образования является для администрации городского округа приоритетной сферой, которой отводится важнейшая роль в формировании и развитии человеческого капитала.

В школах города обучается 12 тысяч 267 человек, что на 402 учащихся больше, чем в предыдущем году.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации мы планомерно переводим школьников на односменную систему обучения. И всё же только 84% наших учащихся занимаются в первую смену. В 2018 году, по результатам визита в наш город врио Главы республики Радия Фаритовича Хабирова принято решение о реконструкции здания бывшей школы-интерната под начальное звено гимназии №2. Ожидаем выделения средств из республиканского бюджета. Планируется строительство школ в новых микрорайонах города.

По итогам года 401 выпускник 11-х классов успешно справился с Единым госэкзаменом.

Возросла доля высокобалльников, получивших 81 и более баллов. Два выпускника получили максимальные 100 баллов. 72 выпускника получили аттестат с отличием и медаль «За особые успехи в учении».

87% выпускников успешно поступили в ВУЗы, 51% из них - на бюджетной основе.

За особые успехи в учебе стипендию главы администрации городского округа получают 212 человек. Стипендию Главы Республики Башкортостан получают 9 учащихся образовательных организаций городского округа.

Услуги дополнительного образования получают 6 тысяч 237 учащихся в 4-х организациях дополнительного образования различной направленности.

Система дошкольного образования выполняет важнейший социальный заказ общества, является одним из основных факторов развития демографической политики государства, первым базовым уровнем образования.

Услугами дошкольного образования охвачено 7 тысяч 87 детей от полутора до 7 лет. Укомплектованность детских садов составляет 109%.

К концу 2018 года численность мест в дошкольных образовательных учреждениях увеличилась на 30 единиц за счет открытия в Детском саду №26 двух групп для кратковременного пребывания.

В городе достигнута стопроцентная доступность дошкольного образования для детей старше трёх лет. Более того, садик посещают 590 детей от двух лет.

Сейчас актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-х лет. Очередность составляет более 1900 детей младше 3-х лет, претендующих на зачисление в детские сады с 1 января 2019 года.

Также после посещения нашего города Радием Фаритовичем Хабировым сдвинулся с места вопрос по капитальному ремонту помещения под детский сад-ясли на 140 мест, республика выделяет нам на это средства.

На текущий ремонт объектов системы образования было направлено около 30 млн. рублей, на капитальный ремонт – свыше 37 млн. рублей, на пожарную и антитеррористическую безопасность – свыше 34 млн. рублей на укрепление материальной базы – 38 млн рублей. Выполнен ремонт школ № 1 и 8, девяти детских садов, Дворца детского и юношеского творчества.

В результате выполнения городской муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа» всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в отчетном году был охвачен 10 тысяч 641 ребенок.

В течение года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав скоординирована работа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по проведению эффективной межведомственной работы с несовершеннолетними и семьями, находящими в социально опасном положении. Организована и проведена межведомственная работа по выведению 154-х несовершеннолетних и 226-ти семей из социально-опасного положения.

По состоянию на 1 января текущего года на территории городского округа 103 семьи, в которых проживает 175 детей, признаны находящимися в социально опасном положении. Это на 80 семей меньше по сравнению с 2017 годом.

На 1 января текущего года в городе проживает 385 детей из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За год на территории городского округа было выявлено 34 ребенка из данной категории, что на уровне предыдущего года. Из выявленных детей 33 ребенка устроены в замещающие семьи, 1 ребенок возвращен в кровную семью.

В соответствии с соглашениями о предоставлении субвенции из федерального и республиканского бюджетов бюджету городского округа на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в 2018 году было выделено 16,7 млн. рублей. Всего в отчетном году жилыми помещениями обеспечены 26 детей-сирот.

Уважаемые участники расширенного заседания Совета городского округа!

На повышение качества и продолжительности жизни октябрьцев непосредственно влияет уровень развития здравоохранения.

Проводилась диспансеризация взрослого населения с целью раннего выявления хронических заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения. За год осмотрено 17 тысяч 300 человек, это 100% к плану. Выявлено 1 тысяча 511 заболеваний.

В 2019 году подлежат диспансеризации 18 тысяч 602 человека, в том числе 9 тысяч 642 человека - работающего населения.

Продолжается укрепление материально-технической базы здравоохранения. В целях усовершенствования методов диагностики и лечения было приобретено 133 единицы медицинского оборудования.

Обновился парк автомобилей отделения скорой медицинской помощи, за счёт средств бюджета республики получено шесть новых машин, оснащенных необходимым оборудованием.

Остается актуальной проблема обеспечения города врачебными кадрами. Укомплектованность врачебными кадрами в городе составляет всего 58%, средний возраст врачей – 47 лет.

В 2018 году коллектив городской больницы пополнился двадцатью врачами, пришли 4 молодых специалиста, 2 из которых - по целевому направлению.

В декабре я встретился со студентами и ординаторами Башкирского Государственного Медицинского Университета, уехавшими на учебу из нашего города. Там учится более 130 ребят из Октябрьского. На сегодня в городе принята «дорожная карта», включающая в себя комплекс мер, направленных на поддержку студентов и ординаторов во время учебы, а также молодых специалистов при устройстве на работу в учреждения здравоохранения города. С марта текущего года программа поддержки будет запущена. Наша задача – постепенно полностью решить проблему нехватки врачей в городе.

Для привлечения в город медицинских специалистов с 2016 года для врачей выделено 16 служебных комнат и квартир. В 2019 году эта практика продолжена, выделено 2 комнаты в общежитии, одна трехкомнатная квартира, три однокомнатных. Одна из них уже распределена врачу-педиатру, приступившему к работе в январе этого года.

17 ноября во время посещения Октябрьского врио Главы республики Радий Фаритович Хабиров посетил несколько объектов здравоохранения, в том числе стационар №1 и №2, детский стационар и поликлинику, после чего дал поручение Правительству о выделении средств из республиканского бюджета на ремонт стационара №2 и на капитальный детской поликлиники. Проектно-сметная документация на ремонт имеется, после поступления финансирования начнется ремонт.

Уважаемые депутаты!

В городском округе накоплен богатый культурный потенциал, одной из составляющих которого является обширная сеть учреждений культуры и искусства.

В детских школах искусств, художественной и хореографической школах обучаются 1 тысяча 528 учащихся от семи до 17-ти лет, обучение ведется по 22 специальностям.

В 2018 году детская школа искусств №1 вошла в число победителей Всероссийского конкурса «50 лучших школ России».

В культурно-досуговых учреждениях действует 38 клубных формирований самодеятельного народного творчества с охватом 912 человек, 26 коллективов имеют звание «народный», «образцовый».

Количество читателей в библиотеках городского округа за год превысило 49 тысяч человек, библиотечный фонд насчитывает 471-ну тысячу экземпляров.

Фонд историко-краеведческого музея постоянно пополняется и составляет более 34-х тысяч экспонатов. За год музей посетили почти 22 тысячи человек, организовано 59 выставок.

В Центре национальных культур активно работают шесть общественно-национальных объединений. В 2018 году центр национальных культур и Региональная общественная организация по возрождению и развитию армянской культуры «Аргешти» выиграли грант в конкурсе Фонда президентских грантов, представив совместный проект «Фестиваль национальных культур ДРУЖБА» в направлении «Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия».

На городских площадках было проведено 445 культурно-массовых мероприятия, которые посетило 419 тысяч человек.

Воспитанники учреждений культуры приняли участие в 114-ти проектах и конкурсах республиканского и федерального уровня, в которых завоевали 509 призовых мест.

В течение года органами местного самоуправления проведена значительная работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры: проведены капитальные и текущие ремонты, приобретено оборудование, музыкальные инструменты, пошиты сценические костюмы. Финансирование учреждений культуры и искусства из городского бюджета составило 159 млн. рублей.

2019 год пройдет в городе под эгидой сразу двух значимых событий: Год театра в России и празднование 100-летия со дня образования Республики Башкортостан.

Уважаемые депутаты!

Создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни является важной составной частью социальной политики городского округа. В последнее время наблюдается возрастающий спрос со стороны горожан на массовые спортивные мероприятия, на доступные и разнообразные объекты спортивной инфраструктуры.

Всего в городе действуют 378 спортивных сооружений, большое внимание уделяется обеспечению шаговой доступности объектов спорта для наших жителей. В отчетном году введены в эксплуатацию: футбольное поле и теннисная площадка в парка имени Гагарина, спортивная площадка с уличными тренажерами на территории сквера «Ял», универсальные спортивные площадки на территории башкирской и татарской гимназий.

В отчетном году для спортивных школ приобретен спортинвентарь и оборудование на сумму более 9-ти млн. руб.

Городскому округу удалось сохранить за собой статус спортивного центра западной части Башкортостана. Об этом говорит количество и уровень соревнований, проведенных в муниципальном образовании, а также участие воспитанников Октябрьской спортивной школы в соревнованиях республиканского, всероссийского и международного уровней.

В течение года в городе проведено 610 спортивных мероприятий различного уровня, в том числе 17 всероссийских и 27 республиканских. Среди проведенных соревнований такие массовые Всероссийские соревнования, как Кросс наций, Всероссийский день ходьбы, День снега, Лыжня России, Лёд надежды нашей и другие. В прошлом году в Октябрьском впервые прошел Октябрьский полумарафон, который собрал почти 800 участников из 70-ти городов России.

Во всех проводимых мероприятиях приняло участие более 93-х тысяч человек.

Работа высокопрофессионального тренерско-преподавательского состава обеспечивает рост мастерства городских спортсменов, которые показали высокие результаты, завоевав 9 серебряных, 6 бронзовых медалей на первенствах Мира, Европы и Кубках Мира в семи видах спорта. Подготовлено 19 мастеров спорта России, 93 кандидата в мастера спорта, один заслуженный мастер спорта.

1288 человек приняли участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, награждены знаками отличия ГТО 324 человека.

Основной задачей молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа.

В отчетном году проведено 104 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие более 68 тыс. человек.

Мероприятия муниципальной молодежной программы «Развитие молодежной политики в городском округе город Октябрьский» направлены на воспитание у молодых октябрьцев потребности в активном и здоровом образе жизни, развития гражданской позиции, трудовой и социальной активности.

Особое внимание уделяется духовно-интеллектуальному воспитанию и поддержке талантливой молодежи. Ежегодно для молодежи и жителей городского округа проводятся такие крупные мероприятия, как: «День молодёжи», «День Победы», «День Защитника Отечества», «День Призывника», «Уроки мужества».

В решении вопросов профилактики правонарушений в молодежной среде, как в целом в реализации городской молодежной политики, надежным партнером являются общественные организации и объединения. Активную общественно-полезную деятельность ведут 12 молодежных организаций и творческих кружков.

Приоритетным направлением молодежной политики является профилактика социально-негативных явлений в молодежной среде.

Здесь реализуются такие важные направления как: профилактика наркомании, безнадзорности и правонарушений, формирование толерантности, профилактика суицидального поведения в молодежной среде, организация работы со специалистами, родителями, исследовательская работа, межведомственное взаимодействие.

Все большую популярность среди молодых октябрьцев набирает Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «ЮНАРМИЯ». Это движение действует в нашем городе с декабря 2016 года и сегодня насчитывает в своих рядах 55 юношей и девушек. Для тематических занятий с юнармейцами используются экспозиции двух музеев: музея локальных войн и военных конфликтов и военно-исторического музея «Живи, Земля!».

Указом Президента Российской Федерации 2018 год был объявлен Годом добровольца (волонтера). В городе за год значительно увеличилось число молодежи, вовлеченной в добровольчество – с 3-х тысяч 640 человек до 10-ти с половиной тысяч.

Школьники и студенты участвуют сегодня в таких волонтерских проектах, как, защита окружающей среды, охрана общественного порядка, организация работы с детьми, профилактическая работа и пропаганда здорового образа жизни. Особое внимание волонтеры уделяют работе с ветеранами Великой Отечественной войны и одинокими престарелыми людьми. В рамках ежегодной акции «Весенняя неделя добра» ребята посещают ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, помогают в уборке квартир, домов и прилегающих территорий.

В Год добровольца волонтеры и специалисты Дворца молодежи участвовали во всероссийских и международных форумах, выиграв гранты на общую сумму более 600 тысяч рублей.

Ярким завершением года стала победа в конкурсе на Лучшее учреждение среди органов и учреждений по молодежной политике.

Уважаемые депутаты!

В архивный отдел администрации поступил 3 тысячи 271 запрос, на которые выдано 6 тысяч 534 архивные справки, половина из них - через МФЦ (3 тысячи 284).

В отчетном году структурными подразделениями администрации городского округа и муниципальными учреждениями было оказано 23 тысячи 398 муниципальных услуг.

Все муниципальные услуги предоставляются в соответствии с утвержденными административными регламентами, которые размещены в открытом доступе на официальном сайте городского округа.

В прошлом году республика пошла нам навстречу и открыла в Октябрьском дополнительный офис МФЦ. Сейчас в городе действуют два отделения МФЦ на 32 окна, в том числе одно «бизнес-окно». Учреждением оказывается 292 вида государственных и муниципальных услуг.

Развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд обеспечивает прозрачность всей хозяйственной деятельности администрации города, позволяет экономить бюджетные средства.

В отчетном году МКУ «Центр муниципальных закупок» обеспечило проведение закупок для нужд 60 муниципальных заказчиков, всего проведено 267 закупок на сумму 473 млн. рублей.

Осуществление закупок конкурентными способами позволило сэкономить 52 млн. рублей бюджетных средств, что в относительном выражении составило 11% суммы размещенного заказа.

Анализ обращений граждан в администрацию городского округа позволяет выявить наиболее слабые места и своевременно принять меры для решения вопросов, волнующих жителей города.

В течение года принято и рассмотрено 2 тысячи 15 обращений от граждан и юридических лиц, что на 747 обращений меньше предшествующего года.

На личный прием к главе администрации и заместителям обратилось 553 человека.

С октября прошлого года в республике запущена система «Инцидент» по приему обращений граждан в социальных сетях. За два с небольшим месяца через эту систему было получено и отработано 80 обращений.

Во всех социальных сетях заведены официальные страницы администрации, главы администрации и заместителей. На этих страницах горожане могут узнать, чем живет город, а также написать свои пожелания и предложения по улучшению работы городских структур. К слову, на моей странице сейчас уже 3800 подписчиков, которые активно пишут обо всем, что их волнует. Все обращения в социальных сетях мы также в обязательном порядке рассматриваем.

Уважаемые депутаты!

В отчетном году общая численность получателей различных мер социальной поддержки в городском округе увеличилась на 753 человека и составила 35 тысяч 304 человека.

В рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан» в 2018 году:

- оказана материальная помощь 46 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 398 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета и 87-ми гражданам за счет средств бюджета городского округа на 528 тыс. рублей;

- организовано ежедневное горячее питание для малообеспеченных граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. На это направлено 50 тыс. рублей;

- оказана помощь 357 гражданам по обеспечению одеждой, обувью и предметами первой необходимости.

В городском округе проживают 32 тысячи 330 пенсионеров. Численность пенсионеров в отчетном году увеличилась на 810 человек. Численность работающих пенсионеров увеличилась 637 человек и составила 6 тысяч 886 человек.

Общая сумма выплаченных пенсий по итогам года составила 5,5 млрд. рублей.

Средний размер трудовой пенсии составил 14 тысяч 442 рубля, что на 8,7% выше уровня 2017 года.

В отчетном году в рамках Государственной программы «Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан» выданы свидетельства на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка 29-ти молодым семьям, дети которых родились до октября 2014 года, на общую сумму свыше 11 млн. рублей.

Накануне нового года, 27 декабря, еще девяти молодым семьям, участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», вручены сертификаты и свидетельства на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий на общую сумму свыше 10 млн. рублей.

Наряду с важной социальной задачей сокращения нуждающихся в жилье очередников, приоритетным направлением является улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Семи участникам и вдовам участников Великой Отечественной Войны предоставлены сертификаты на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения на сумму 9,3 млн. рублей.

Уважаемые депутаты, руководители объектов экономики, представители общественности и средств массовой информации!

Всё, чего нам удалось достичь в 2018 году - это результат большой совместной работы. Подводя сегодня итоги очередного этапа социально-экономического развития городского округа, мы одновременно должны четко представлять и его перспективы.

В 2019 году в республике дан старт программам по ремонту подъездов, освещению и комплексному благоустройству дворовых территорий. Наша задача – эффективно и качественно освоить выделяемые федеральным и республиканским бюджетом средства и создать горожанам комфортные и современные условия для проживания.

2019 год – год столетия со дня образования Республики Башкортостан. Наша задача - обеспечить достойное проведение мероприятий, посвященных празднованию 100-летия республики.

Для нашего города наступивший год также юбилейный – исполняется 75 лет открытия Девонской нефти. Легендарный нефтяной фонтан скважины №100 и открытое вслед за этим уникальное по своим размерам месторождение дали жизнь нашему городу и по сей день остаются символами Октябрьского.

В сентябре нас снова ждут избирательные участки. Я призываю октябрьцев принять активное участие в предстоящих выборах Главы Республики Башкортостан.

Основные задачи на предстоящий год:

Реализация положений майского Указа Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, планомерная работа по достижению целевых показателей, обозначенных в Указе.

Обеспечить реализацию мероприятий Стратегии социально-экономического развития городского округа на период до 2030-го года.

Сохранить темпы строительства жилья на уровне 2018 года.

Оказать содействие в вводе в эксплуатацию проблемных объектов долевого строительства.

Обеспечить поддержку и оказание содействия в развитии малого и среднего бизнеса в Октябрьском, реализацию мероприятий, направленных на снижение административных барьеров, стимулирование новых предпринимательских инициатив, развитие молодежного и социального предпринимательства.

Активизировать деятельность по привлечению инвесторов и оказание содействия в реализации инвестиционных проектов.

Обеспечить качественный ремонт улично-дорожной сети городского округа.

В системе образования продолжить работу над повышением качества и успеваемости учащихся, а также достижения 100-процентной сдачи Единого государственного экзамена выпускниками школ.

Активизировать профориентационную работу с учетом потребности специалистов на рынке труда городского округа.

Организовать исполнение мероприятий дорожной карты по сокращению числа обучающихся во вторую смену, по обеспечению мест в детских яслях.

Продолжить развивать сеть общедоступных спортивных сооружений.

Уважаемые депутаты Совета городского округа!

Завершая отчетный доклад, хочу от имени всех октябрьцев поблагодарить руководство и Правительство республики – за реальную действенную помощь в решении насущных и важных вопросов для нашего города и его жителей. Многие глобальные вопросы, выходящие за рамки местного бюджета, но важные для горожан, невозможно решить без помощи республики, поэтому мы надеемся на дальнейшую поддержку в развитии города.

Уважаемые депутаты! Искренне благодарю вас за открытое, эффективное взаимодействие, за конструктивную и плодотворную совместную работу. Такая слаженная командная работа, умение находить в сложных вопросах выверенные решения имеет высокое значение для успешного всестороннего развития города в интересах его жителей.

Искренние слова благодарности всем руководителям и коллективам предприятий города, территориальных федеральных и республиканских, городских служб - за общий вклад в развитие города, обеспечение его благополучия, заботу о его безопасности.

Благодарю предпринимателей города за активную гражданскую позицию, за социальную ответственность, помощь детям, людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, поддержку социально-ориентированных проектов.

Во всех достижениях и победах города - в первую очередь, заслуга октябрьцев, настоящих патриотов своего города, их ежедневный неустанный труд. Мы гордимся нашей историей, нашими достижениями. Но у нас впереди амбициозные планы и проекты. Город должен расти, развиваться, вставать в один ряд с современными мегаполисами по качеству и уровню жизни, по красоте, ухоженности, доступности медицинских, спортивных и досуговых учреждений. Наши дети должны мечтать не о том, чтобы уехать из Октябрьского и найти счастье в большом городе, а о том, чтобы вернуться после учебы в родной город, чтобы найти счастье в самом комфортном и благоустроенном городе России. Такая у нас цель.

И она достижима. Главное – действовать сообща, единой дружной командой, настроенной на общий успех.

Желаю всем доброго здоровья, уверенности в завтрашнем дне, новых успехов и достижений в 2019 году!

Благодарю за внимание!