Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Наш адрес
Республика Башкортостан,
город Октябрьский, ул. Чапаева, 23
Приемная
+7 (34767) 4-26-26

Пояснительная записка к докладу главы администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан о достижении значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Р


ДОКЛАД

 главы администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний период»

 

Введение

Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», Указа Главы Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 года №УГ-72 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан».

Заполнение табличной формы и составление пояснительной записки (текстовой части) осуществлялось на основе данных структурных подразделений администрации городского округа, организаций, предприятий, расположенных на территории городского округа, статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.

Основными результатами реализации социально-экономической политики городского округа в 2017 году стало обеспечение: долгосрочной макроэкономической устойчивости секторов экономики и социальной сферы, условий привлечения инвестиций, развития конкуренции, реализации предпринимательской инициативы, сбалансированности бюджета, исполнения социальных обязательств перед населением.

Оборот

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами составил 33,9 млрд. рублей или 103,8% к предыдущему году в действующих ценах.

Ведущая отрасль экономики городского округа – промышленность. Доля отрасли в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг крупных и средних предприятий городского округа составила в 2017 году 78,0%.  Отчетный год отмечен ростом объемов производства в промышленном секторе экономики.  Индекс промышленного производства по итогам января - декабря 2017 года составил 107,3%. 

За январь - декабрь 2017 года крупными и средними предприятиями промышленности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 26,4 млрд. рублей или 103,2% к показателю 2016 года. 

Для городского округа в структуре отгруженной промышленной продукции характерна значительная доля обрабатывающих производств (64,1%). Объем отгруженной продукции по виду деятельности «Обрабатывающие производства» вырос на 3,7% и составил 16,94 млрд. рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на предприятиях по добыче полезных ископаемых превысил 5,76 млрд. рублей и снизился относительно января - декабря 2016 года на 0,8%.

За 2017 год на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования организациями городского округа, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 2114,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал.

Строительная отрасль вносит существенный вклад в конкурентоспособность и развитие экономики городского округа.

Жилищное строительство является локомотивом строительной отрасли. 

На территории городского округа за счет всех источников финансирования в 2017 году введено в действие 684 квартиры общей площадью 53923 кв. метров, 103,4% к 2016 году.  На 1000 человек населения построено 473,4 кв. метров жилья (справочно: 2016 год - 458,7 кв. метров).

Индустриальное строительство возросло относительно прошлого года на 5,6%, введено 543 квартиры в многоквартирных домах общей площадью         29756 кв. метров.

В структуре жилищного строительства доля жилья, построенного индивидуальными застройщиками, составила 44,8% (в 2016 году – 46%).  Населением за свой счет и с помощью кредитов построен 141 собственный жилой дом общей площадью 24167 кв. метров, 100,7% к 2016 году.

В 2017 году введены в действие следующие объекты социальной инфраструктуры: гостиничный комплекс «Девон» на 78 номеров (объекту туристической индустрии присвоена категория 4 звезды), здание физкультурно-оздоровительного назначения площадью 142 кв. метра, 30 объектов розничной торговли площадью 6,8 тыс. кв. метров, 8 предприятий общественного питания на 317 посадочных мест, 2 объекта бытового обслуживания.

Предпринимателями реализованы следующие инвестиционные проекты: сданы в эксплуатацию -   производственная база площадью 72 кв. метра, объем инвестиций – 0,5 млн. рублей; административное здание ЗАО НПП «Теллур» площадью 608,7 кв. метров, объем инвестиций- 4,2 млн. рублей, реконструкция гальванического цеха ООО НПФ «Пакер» площадью 453 кв. метра, объем инвестиций – 2,0 млн. рублей.

Оборот розничной торговли по оценке превысил уровень 2016 года на 2,6% и сложился в сумме 33,5 млрд. рублей.

В  расчете на душу населения городского округа оборот розничной торговли за 2017 год составил 294116,5 рублей (справочно: 2016 год –         276066,9  рублей).

Оборот общественного питания  за  2017 год по оценке  сложился в сумме 1801,6  млн. рублей или 102,1% к  показателю 2016 года.

С целью   создания условий для реализации продукции республиканских сельхозпроизводителей и более полного обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией в течение 2017 года на территории городского округа проведено 26 сельскохозяйственных ярмарок.  В ярмарках приняли участие фермерские хозяйства, частные лица, индивидуальные предприниматели городского округа и близлежащих районов Республики Татарстан, Оренбургской и Самарской областей.

В 2017 году перевезено 6016,2 тыс. пассажиров, в том числе 46 маршрутными автобусами некоммерческого партнерства «Пассажир-Сервис» 3735,2 тыс. человек и 28 маршрутными автобусами Октябрьского ПАТП Филиал ГУП «Башавтотранс» – 2281 тыс. человек.

В 2017 году наблюдался рост субъектов малого и среднего предпринимательства, что свидетельствует о наличии условий для создания и ведения бизнеса. В течение 2017 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 169 единиц, или 4,7%.

В городском округе осуществляют хозяйственную деятельность 3794 субъекта малого бизнеса, из которых - 1316 юридических лиц, 2478 - индивидуальных предпринимателей.

Сфера малого и среднего предпринимательства обеспечивает занятость 25,6 тыс. человек.

Экономика города округа обеспечила поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа. Доходы бюджета городского округа за январь – декабрь 2017 года составили 2 350,9 млн. рублей или 101,2 % от уточненного годового плана.  Объем налоговых и неналоговых доходов составил 1086,8 млн. рублей, исполнение бюджета городского округа по налоговым и неналоговым доходам к уточненному прогнозу на 2017 год составило 102,5%.

Расходная часть бюджета городского округа за январь - декабрь 2017 года исполнена в сумме 2325,8 млн. рублей. Уточненный годовой план выполнен   на 100%.

На выполнение мероприятий муниципальных программ направлено 2298,5 млн. рублей или 98,8% от общей суммы расходов бюджета городского округа, непрограммные расходы составили 27,3 млн. рублей или 1,2%.

В структуре платежей, произведенных в 2017 году, сохраняется высокая доля расходов по отраслям социально-культурной сферы (61,4 % от всех расходов бюджета).  

Эффективному использованию бюджетных средств способствует созданное в городском округе МКУ «Центр муниципальных закупок», обеспечившее в 2017 году проведение закупок для нужд 61 муниципального заказчика. В течение 2017 года проведено 245 закупок на сумму 379,2 млн. рублей:

- конкурсами – 19,6 млн. рублей;

- электронными аукционами – 334,6 млн. рублей;

- котировками цен – 25 млн. рублей.

Осуществление закупок конкурентными способами позволило сэкономить 24,2 млн. рублей бюджетных средств, что составило 7,02% суммы размещенного заказа (в 2016 году экономия составляла 38,7 млн. рублей или 5,7%).

Важнейшей особенностью развития городского хозяйства оставалась его социальная направленность.

В 2017 году в Октябрьском родилось 1333 младенца, что на 260 человек меньше значения 2016 года. В отчетном году снизился показатель смертности населения. В течение 2017 года умерло 1232 человека, что на 20 человек или 1,6% меньше уровня 2016 года. Естественный прирост населения городского округа составил +101 человек. Число родившихся превысило число умерших на 8,2%.

Численность постоянного населения городского округа на 1 января 2018 года составила 113827 человек.

На проведение социальной политики в 2017 году из бюджета городского округа было направлено 104,8 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам за 2017 год, сложилась в размере 32766 рублей. Рост среднемесячной оплаты труда в номинальном исчислении составил 105,0%.  

Общая сумма выплаченных пенсий составила 5220,5 млн. рублей или 110,5% к уровню 2016 года.

С учетом проведенных мер средний размер трудовой пенсии (среднегодовой) в 2017 году составил 13284,6 рублей и увеличился по сравнению с 2016 годом на 4,7%. 

Ситуация на рынке труда городского округа, в течение 2017 года, характеризовалась последовательным снижением регистрируемой безработицы.

Уровень безработицы на 1 января составил 0,67%, что ниже аналогичного периода на 0,36 процентных пунктов.

В 2017 году предоставлено 16 жилых помещений, из которых 9 помещений по договорам социального найма, 4 жилых помещения специализированного жилищного фонда, 3 служебных жилых помещения врачам - специалистам.

Наряду с важной социальной задачей о значительном сокращении городской очереди, приоритетным направлением является улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Четырем участникам Великой Отечественной Войны и их вдовам предоставлены сертификаты о праве на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения на сумму 5,2 млн. рублей.

В рамках реализации программы «Молодая семья» 26 семьям выданы свидетельства на сумму 7,4 млн. рублей, по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» 14 молодым семьям выданы свидетельства о праве получения социальных выплат на сумму 15,76 млн. рублей.

Для реализации жилищных прав граждан, переселяемых из ветхих и аварийных домов в соответствии с Программой переселения граждан из ветхих и аварийных домов, в 2017 году снесены 19 многоквартирных жилых домов площадью 8,4 тыс. кв. метров. Для переселения горожан приобретены 178 жилых помещений площадью 9024,1 кв. метров: 109 двухкомнатных, 23 однокомнатных, 43 трехкомнатных и 3 четырехкомнатные квартиры. Объем средств, направляемых на выполнение программы, составил 322 млн. рублей. Жилищные условия улучшили 450 человек.

В 2017 году продолжалась работа по предоставлению различных выплат и компенсаций; возмещению расходов поставщикам услуг за предоставленные меры социальной поддержки льготным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством; социальному обслуживанию населения:

- общая численность получателей различных мер социальной поддержки в городском округе составила 34551 человек (371,5 млн. рублей).

- оказана материальная   помощь 44 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на сумму 352,6 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Башкортостан   и 112 гражданам за счет средств бюджета городского округа на сумму 561,9 тыс. рублей;

- организовано ежедневное горячее питание для 33 малообеспеченных граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на организацию питания направлено 50,0 тыс. рублей;

- оказана помощь 300 гражданам по обеспечению одеждой, обувью и предметами первой необходимости из созданного «Банка вещей»;

- выдано на прокат 116 технических средств реабилитации 100 горожанам.

 Постоянное внимание уделялось вопросам предоставления муниципальных услуг. В 2017 году структурными подразделениями администрации городского округа и бюджетными учреждениями было оказано 22,4 тыс. муниципальных услуг, из которых 5,4 тыс. услуг предоставлены через РГАУ МФЦ, 10,5 тыс. услуг через структурные подразделения администрации городского округа и бюджетные учреждения, 6,5 тыс. услуг посредством VipNet и электронном виде.

В городском округе более 4 лет функционирует филиал Республиканского автономного учреждения Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ), в котором государственные и муниципальные услуги предоставляются по принципу "одного окна", что исключает обращение граждан и юридических лиц в различные органы власти для получения услуг.

По итогам работы 2017 года зарегистрировано 80379 обращений граждан, что больше в 1,3 раза показателя 2016 года, проконсультировано 22109 потребителей услуг, выдано 65138 результатов оказания государственных и муниципальных услуг.

В городском округе проводилась целенаправленная работа по профилактике правонарушений и преступлений, злоупотребления наркотиками и борьба с незаконным оборотом наркотиков, по защите прав несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

Результатом стало снижение общего уровня преступности и отдельных её видов. Зарегистрировано 1 552 преступления, что на 20% меньше, чем в 2016 году. Сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах с 968 в 2016 году до 764 преступлений в 2017 году.

Медицинская помощь населению городского округа   оказывалась в 2017  году в бюджетном  учреждении  ГБУЗ  Республики  Башкортостан  «Городская больница № 1», включающим в себя 7 подразделений: стационар №1, стационар №2, Детский стационар, 4 стационарных отделения – родильное, кожно-венерологическое, наркологическое, психоневрологическое, ГБУЗ Республики Башкортостан «Стоматологическая поликлиника г. Октябрьский», в детских санаториях «Росток» и «Толпар»; в Октябрьском филиале ГБУЗ Республиканского клинического противотуберкулезного диспансера, Октябрьском филиале  ГБУЗ  «Республиканская станция переливания крови».

Стационарные отделения развернуты на 682 круглосуточные койки. Доступность амбулаторно - поликлинической помощи составила 222,5 посещения в смену на 10 тыс. жителей.

I. Экономическое развитие

Показатели №1 и №2 «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек» и «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций»

Одним из важнейших элементов социально-экономического развития городского округа является малое и среднее предпринимательство, как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Малый и средний бизнес создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет городского округа.

Одним из основных показателей развития предпринимательства является количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на    10 тыс. человек населения, которое в 2017 году по городскому округу составило 332 единицы (в 2016 году – 317 единиц).

В настоящее время в городском округе сложился устойчивый сектор малого и среднего предпринимательства. К этой сфере относится 3783 субъекта малого и среднего бизнеса, из них 1284 юридических лица и 2499 индивидуальных предпринимателей, состоящих в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сложившаяся в 2017 году отраслевая структура субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере оптовой и розничной торговли, оказании услуг – 69,2% (в 2016 году – 68,4%), в обрабатывающих производствах – 9,6% (в 2016 году – 9,0%), в строительстве – 7,1% (в 2016 году – 7,1%).

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) в сфере малого и среднего предпринимательства за 2017 год составила 25,6 тыс. человек. Поступления от предпринимательской деятельности достигли 31,45 %.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в городском округе осуществляется в рамках муниципальной программы городского округа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан».

Мероприятия указанной программы направлены на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, в том числе на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и международных рынках и развитие кадрового потенциала.

Для достижения поставленных задач в городском округе реализуются мероприятия финансовой и инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Основными способами государственной финансовой поддержки малого бизнеса в настоящее время в городском округе являются выдача льготных займов, предоставление помещений в аренду, снижение налоговых коэффициентов.

В рамках реализации мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства продолжается работа по приватизации объектов недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года №159-ФЗ. 

С начала действия данного закона заключено 127 договоров купли - продажи объектов нежилого фонда площадью 19,9 тыс. кв. метров на сумму 321,8 млн. рублей, в том числе за   2017 год заключено 9 договоров купли - продажи объектов нежилого фонда общей площадью 4329 кв. метров на сумму 31363 тыс. рублей.

Финансовую  поддержку в  2017 году    получили  46  субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 37,62 млн. рублей  -  выдано  микро займов  из средств  муниципального Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа   сроком до трех месяцев 25 субъектам  на сумму 2,5 млн. рублей,  из средств республиканской организации  микрофинансирования малого бизнеса  21 субъекту  на сумму 35,12 млн. рублей; предоставлены субсидии на сумму 399,8 тыс. рублей  4 субъектам малого предпринимательства  на начальной стадии становления бизнеса и субсидии 5 субъектам на возмещение части затрат на приобретение оборудования в лизинг при обновлении производственного оборудования на уплату процентов по кредитам на сумму 1115,3 тыс. рублей.

Резидентам территориального бизнес - инкубатора оказывается поддержка в виде получения бесплатных консультаций, решения экономических и бухгалтерских вопросов, льгот по аренде офисных помещений.

 По состоянию на 1 января 2018 года в бизнес - инкубаторе сданы в аренду офисные помещения 16 субъектам малого предпринимательства.

Резиденты территориального бизнес - инкубатора занимают 29 офисных помещений на 30 рабочих мест. Общая сумма льгот по арендной плате для резидентов территориального бизнес-инкубатора составила 944,7 тыс. рублей.

В конференц - зале бизнес-инкубатора организовано и проведено 36 мероприятий - обучающие семинары, форум-совещания. Специалистами территориального бизнес - инкубатора оказано 1006 консультаций и услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, бизнес-планирования, правовой защиты и развития предприятия, из которых 126 консультаций по оказанию финансовой поддержки в рамках реализации Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными элементами инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства образующими систему взаимодействия органов исполнительной власти и бизнес-сообщества городского округа, являются «Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства», общественная организация «Союз предпринимателей» и территориальный «Бизнес-инкубатор».

В январе - декабре 2017 года  организовано  и проведено 42 мероприятия, направленных на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, обучающих семинаров,  в том числе 4 заседания Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, на которых рассматривались проблемы и предложения субъектов малого и среднего предпринимательства по устранению административных барьеров при организации и осуществлении предпринимательской деятельности, вырабатывались совместные решения. Организованы 12 совещаний по вопросам выполнения требований земельного и лесного законодательства, соблюдения требований Правил благоустройства городского округа, по вопросам экологии в рамках «Года экологии в Республике Башкортостан», о совместных действиях по обеспечению защиты имущества и жилища от стихийных бедствий, по оформлению паспортов безопасности мест массового пребывания людей, о возможностях Портала «Бизнес-навигатор», «День открытых дверей для предпринимателей», по экспортно-ориентированной деятельности, по организации контроля за соблюдением законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, о реализации проекта «Продукт Башкортостана», 4 видеоселекторных совещания совместно с Госкомитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей по вопросам применения онлайн касс, изменений законодательства о государственном регулирования оборота алкогольной продукции, внедрения электронной ветеринарной сертификации,  21 тематический обучающий семинар.

В течение трехлетнего периода число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения выросло на 11%, с 299 в 2014 году до 332 в 2017 году. С учетом роста числа субъектов малого бизнеса и населения городского округа, значение показателя в 2020 году по прогнозу составит 336 субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек.

С каждым годом численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства увеличивается.  За последние три года она выросла на 3,1%, с 24,8 тыс. человек в 2015 году до 25,6 тыс. человек в 2017 году.

Росту значений данных показателей способствовало увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории городского округа, а также реализация мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан».

В дальнейшем работа по повышению эффективности деятельности в сфере развития предпринимательства будет продолжена. Мероприятия муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан» направлены на совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и информационно-консультационного сопровождения.

Инвестиции                                                      

Для предприятия инвестиции в основной капитал служат основной движущей силой, непосредственно влияющей на увеличение объемов производства, экономическую состоятельность. Для городского округа состояние инвестиционной сферы определяет темпы экономического и социального развития территории, технический уровень производства и его эффективность, конкурентоспособность на мировых рынках, и как результат — качественные характеристики уровня жизни населения. Инвестирование, осуществляемое в производство товаров повседневного спроса, строительство объектов жилья и соцкультбыта, непосредственно влияет на условия жизни населения.

За 2017 год на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования организациями городского округа, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 2114,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что ниже показателя прошлого года на 5,5%.

Динамика объема инвестиций в основной капитал без субъектов малого предпринимательства

Наименование

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Объем инвестиций в основной капитал, без субъектов малого предпринимательства, млн. рублей

2172,1

2385,5

2114,9

2114,2

 

В структуре источников инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций экономики городского округа за 2017 года 88,1% сформировано собственными средствами инвесторов. В структуре привлеченных средств высока доля бюджетной системы – 50,5%.

Вклад банковского кредитования как источника финансирования капитальных вложений в городском округе отсутствует - в силу недостаточно высокого интереса кредитных организаций к проектному финансированию и инвестиционному кредитованию.

Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал занимают приобретение машин и оборудования (63,7% от общего объема инвестиций), инвестиции в здания (кроме жилых) (10,1%), сооружения (12,5%), жилые здания и помещения (9,1%), объекты интеллектуальной собственности (4,5%), прочие инвестиции (0,1%).

В 2017 году введены в действие следующие объекты социальной инфраструктуры: гостиничный комплекс «Девон» на 78 номеров (объекту туристической индустрии присвоена категория 4 звезды), здание физкультурно-оздоровительного назначения площадью 142 кв. метра, 30 объектов розничной торговли площадью 6,8 тыс. кв. метров, 8 предприятий общественного питания на 317 посадочных мест, 2 объекта бытового обслуживания.

Предпринимателями реализованы следующие инвестиционные проекты: сданы в эксплуатацию -   производственная база площадью 72 кв. метра, объем инвестиций – 0,5 млн. рублей; административное здание ЗАО НПП «Теллур» площадью 608,7 кв. метров, объем инвестиций- 4,2 млн. рублей, реконструкция гальванического цеха ООО НПФ «Пакер» площадью 453 кв. метра, объем инвестиций – 2,0 млн. рублей.

Показатель №3 «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя»

В течение трехлетнего периода объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя снизился на 5,7%, с 18509 рублей в 2015 году до 17449 рублей в 2017 году.

Падение объема инвестиций обусловлено снижением инвестиционной активности крупных и средних предприятий: АО АК «ОЗНА» - 75,8%, АО «ОЗНА- Измерительные системы» - 45%, ООО ЗПИ «Альтернатива» - 70%,

Проблемы, негативно влияющие на развитие инвестиционной деятельности на территории городского округа: недостаточный объем собственных средств у большей части субъектов инвестиционной деятельности для реализации проектов, высокая стоимость кредитных ресурсов; ограниченность средств для участия в инвестиционных проектах; высокая стоимость энергоресурсов; достаточно высокий уровень финансовых рисков. 

На период до 2020 года предусматривается ежегодный рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя. В 2020 году объем инвестиций составит 22117 рублей на 1 жителя или 126,7% к 2017 году.

Показатель №4 «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)»

Одной из важнейших стратегических целей муниципальной политики при создании условий устойчивого экономического развития городского округа является рациональное и эффективное использование земли всех форм собственности. Площадь земельных участков, переданных в аренду, составляет 4735,78 га.  Заключено 5703 договора аренды земельных участков.

В январе - декабре 2017 года заключено 224 договора аренды земельных участков площадью 294,06 га. Собственниками объектов недвижимости в течение отчетного года выкуплено 466 земельных участков площадью 16,84 га на сумму 35,4 млн. рублей. Для целей садоводства горожанам бесплатно предоставлено 335 земельных участков общей площадью 18,33 га.

Организованы и проведены   аукционы по продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в результате которых реализованы 16 земельных участков площадью 1,46 га. Доход от реализации земельных участков составил 17,9 млн. рублей.

Проведено 15 торгов по продаже права аренды земельных участков. В результате проведенных аукционов заключено 15 договоров аренды земельных участков площадью 1,6984 га с общей суммой годовой арендной платы 624,2 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2017 года №145 «О проведении на территории Республики Башкортостан мероприятий по выявлению используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием либо неиспользуемых земельных участков и объектов капитального строительства, а также по определению их фактического использования» проводится сплошная инвентаризация земельных участков с привязкой к ним объектов капитального строительства. Обследовано 81912 объектов недвижимости с земельными участками, распечатано 103027 карт обследований.

В бюджет городского округа поступило в отчетном году доходов в виде арендной платы за пользование земельными участками   в сумме 163,8 млн. рублей.

В течение трехлетнего периода наблюдается ежегодный рост площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, за счет земель – предоставленных в аренду и земель – право, на которые не разграничено. Так доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа возросла с 33,84% в 2015 году до 42,29% в 2017 году. В 2020 году значение данного показателя прогнозируется на уровне 46,12%.

 Автомобильные дороги и транспорт

Общая протяженность городских дорог составляет 297 км, из них 100% с твердым покрытием.  Сеть городских дорог обеспечена всеми необходимыми дорожными сооружениями, техническими средствами регулирования движения.

В течение 2017 года предприятием МУП «ДорСтройРемонт» выполнены работы по ямочному ремонту дорог городского округа на площади 12,79 тыс. кв. метров на сумму 8,82 млн. рублей. Выполнен ремонт дорог с асфальтобетонным покрытием протяженностью 15,5 км на сумму 62,6 млн. рублей и с гравийным покрытием протяженностью 13,9 км на сумму 10,6 млн. рублей. Затраты на зимнее содержание дорог городского округа сложились в сумме 16,9 млн. рублей, вывезено 46,5 тыс. куб. метров снега, убираемая площадь составляет 1800 кв. метров.

Показатель №6 «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения»

  На основании сверки межремонтных сроков проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, основанных на актах выполненных работ протяженность автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям в 2017 году составляет 48 км.

   Протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям. Так доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с 22% в 2015 году, до 16,2% в 2017 году. В 2020 году значение данного показателя прогнозируется на уровне 14,6%.

Показатель №7 «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)»

В 2017 году перевезено 6016,2 тыс. пассажиров, в том числе 46 маршрутными автобусами некоммерческого партнерства «Пассажир-Сервис» 3735,2 тыс. человек и 28 маршрутными автобусами Октябрьского ПАТП Филиал ГУП «Башавтотранс» – 2281 тыс. человек.

  В городском округе отсутствует население, не имеющее регулярного автобусного сообщения с административным центром городского округа.

Уровень жизни населения

Повышение уровня жизни – социально-приоритетная цель развития общества, важнейшее направление проводимой государством политики доходов и заработной платы.

Экономическое и социальное развитие городского округа во многом определяется достигнутым качеством жизни, составляющими которого являются, в том числе, величины заработной платы работающих и среднедушевых доходов населения. Одним из основных индикаторов уровня жизни любого гражданина является заработная плата.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий

Наименование

Факт

План

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Среднемесячная заработная плата, рублей

27159,8

28936,9

30853,6

32766,0

33920,0

35785,6

37753,8

 

Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, за январь - декабрь 2017 года, сложилась в размере 32766 рублей.

Рост среднемесячной оплаты труда в номинальном исчислении составил 105,0%. Размер реальной начисленной средней заработной платы, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, по сравнению с январем - декабрем 2016 года, увеличился на 2,0 %.

По итогам января - декабря 2017 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа практически сохранилась на уровне января - декабря прошлого года и составила 26013 человек.

Значительная часть работников занята в сферах обрабатывающих производств 7378 человек (28,4% от общей численности работающих на крупных и средних предприятиях), добыче полезных ископаемых – 3753 человека (14,4%), обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха – 1621 человек (6,2%), водоснабжение, водоотведение организация, сбор и утилизация отходов – 198  человек (0,8%), строительство – 955 человек (3,7%), транспортировка и хранение – 1207 человек (4,6%), образование – 3487 человек (13,4%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 2359 человек  (9,1%).

Показатель №8 «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

 

2015 год

в % к 2014 году

2016 год

в % к 2015 году

2017 год

в % к 2016 году

2020 год

в % к 2017 году

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

28936,9

106,5

30853,6

106,6

32766

106,2

37753,8

115,2

муниципальных дошкольных образовательных учреждений

14441,6

103,4

15506,3

107,4

16183,8

104,4

17504,4

108,2

муниципальных учреждений культуры и искусства

18441,6

121,4

21801,2

118,2

23844,6

109,4

24976,1

104,7

муниципальных учреждений физической культуры и спорта

19659,1

108,1

21356,5

108,6

24801,4

116,1

25450

102,6

      Для реализации мероприятий по доведению заработной платы работников сферы культуры до минимального размера оплаты труда с 1 июля 2017 года в размере 7800 рублей согласно постановлению администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 28.08.2017 № 3782:

муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным отделу культуры, направлено 90 тыс. рублей;

муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным отделу образования, направлено 300 тыс. рублей;

муниципальным бюджетным учреждениям, созданным в сфере физической культуры и спорта, направлено 190 тыс. рублей.

В трехлетнем периоде (2015-2017 годы) в городском округе отмечается рост среднемесячной начисленной заработной платы. Прогнозом на период до 2020 года предусматривается ежегодный рост заработной платы.

 

2015 год

в % к 2014 году

2016 год

в % к 2015 году

2017 год

в % к 2016 году

2020 год

в % к 2017 году

 муниципальных общеобразовательных учреждений

24720,6

106,5

23779,3

96,2

26880,6

113,0

29074,1

108,2

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

28135,8

104,9

27910,5

99,2

29771,1

106,7

32200,4

108,2

  Прогнозом на период до 2020 года предусматривается ежегодный рост заработной платы.

Дошкольное образование

Образовательное пространство городского округа представляет собой сеть муниципальных учреждений, где созданы условия для дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи.

Основным направлением деятельности системы образования является обеспечение доступности получения качественного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях в соответствии с законом «Об образовании в Российской Федерации».

  В системе образования функционирует 16 образовательных организаций (4 гимназии, 10 средних, 1 основная, 1 специальная коррекционная школа VIII вида), реализующих программы начального, основного и среднего общего образования; 27 дошкольных образовательных организаций, 5 организаций дополнительного образования.  

Система дошкольного образования выполняет важнейший социальный заказ общества, является фактором развития демографической политики государства, первым базовым уровнем образования. В 2017 году услуги дошкольного образования предоставляли 27 муниципальных дошкольных образовательных организаций на 6464 места, которые посещают 6993 детей дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет. 

Показатель охвата детей дошкольным образованием в возрасте от года до 6 лет на конец года составил 72,5%.  Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, от общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городском округе и нуждающихся в разных формах дошкольного образования, составила 96,3%.

В 4 дошкольных образовательных организациях реализуются программы коррекционной направленности для 236 детей с ограниченными возможностями здоровья. Услуги дошкольного образования получают 48 детей инвалидов.

Неудовлетворенная потребность в местах дошкольных образовательных организаций для детей 3-7 лет в городском округе отсутствует.

Повышению качества и вариативности образования способствует реализация в дошкольных образовательных учреждениях дополнительных образовательных услуг различной направленности с учетом социального заказа родителей и интересов детей. Платные образовательные услуги организованы на базе 15 муниципальных дошкольных образовательных организаций.

         Информация о сети детских дошкольных образовательных учреждений

Показатели

2015 год

2016 год

2017 год

Дошкольные образовательные учреждения (организации), ед.

30

27

27

Численность детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, человек           

6456

6978

6993

Рост численности детей в возрасте 1-6 лет получающих дошкольную образовательную услугу, к предыдущему году, %

98,4

108,1

100,2

Доля детей в возрасте1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу (%)

72,9

74,8

72,5

Численность детей в возрасте 1-6 лет, человек

8854

9333

9640

Рост численности детей в возрасте 1-6 лет к предыдущему году, %

102,9

105,4

103,3

Число родившихся, человек

1699

1593

1333

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет

29,4

30,1

27,9

 Показатель №9 «Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет» и   Показатель №10 «Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет»                Динамика значения показателя доля детей, получающих дошкольную образовательную услугу, приведена в таблице. На территории городского округа построены и введены в эксплуатацию три детских сада на 700 мест: 2012 год – в 34 микрорайоне на 220 мест; 2013 год – в 32 микрорайоне на 220 мест; 2015 год – в 34 микрорайоне на 260 мест.

         Численность детей в возрасте 1-6 лет за трехлетний период увеличилась на 12%, с 8602 человек в 2014 году до 9640 человек в 2017 году. Количество детей, получающих дошкольную образовательную услугу, увеличилось за трехлетний период на 6,6%, с 6559 человек в 2014 году до 6993 человек в 2017 году.

         С учетом роста численности детей в возрасте 1-6 лет доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в 2017 году, составила 72,5% и снизилась на 2,3 п.п.  к 2016 году (74,8%) и на 0,4 п.п. по отношению к 2015 году (72,9%). 

         Доля детей в возрасте 1- 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, снизилась с 30,1% в 2016 году до 27,9% в 2017 году.

          Проблема очередей за получением места в образовательных дошкольных учреждениях сохраняет свою актуальность только для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Показатель №11 «Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем объеме муниципальных дошкольных образовательных учреждений»

В 2016 году доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем объеме муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляла 3,7%, в 2017 году – 0%.  В 2017 году выполнены работы по реконструкции одного из старейших учреждений дошкольного образования – детского сада №9. На проведение капитального ремонта использовано 26 млн. рублей из бюджета городского округа.

Общее и дополнительное образование

В 2017 году в 16 общеобразовательных организациях обучалось 11865 человек, что на 503 человека больше, чем в 2016 году. Из общего числа учащихся 86,0% занимаются в первую смену.

Средняя наполняемость классов в образовательных организациях составила 26,53человек (справочно: 2016 год -26,15 человек).

В 2017 году 365 выпускников XI классов получили аттестаты о среднем общем образовании, из них 70 выпускников награждены медалью «За особые успехи в учении». Доля медалистов составила 19,1% от общего количества выпускников, что на 2,5 п.п. выше, чем в 2016 году.

Высокую эффективность городской системы общего образования подтверждают результаты сдачи в 2017 году Единого государственного экзамена. Успешно справились со сдачей Единого государственного экзамена 98,9% выпускников школ городского округа, что на 0,3 п.п. выше показателя предыдущего года.  И как результат – 296 выпускников (81,1%) поступили в высшие учебные заведения. Стипендию главы администрации городского округа получают 192 человека. Стипендию Главы Республики Башкортостан получают 9 учащихся образовательных организаций городского округа.

Одним из основных направлений работы по выявлению и поддержке талантливых детей остается участие во всех этапах Всероссийской олимпиады школьников. Победителями, призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников стали 24 человека (4 победителя, 20 призеров).

Важное значение при осуществлении образовательного процесса имеет организация горячего питания учащихся в образовательных учреждениях, поскольку рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей.

Среднее количество питающихся в 2017 году составило 8427 человек, что на 8,0% меньше предыдущего года (9170 человек), в результате чего доля учащихся, получающих услуги по организации питания в общеобразовательных учреждениях, составила 74% (2016 год – 84,4%), от общего количества учащихся общеобразовательных учреждений в отчетном году.

Доля обучающихся, обеспеченных бесплатным питанием как мерой дополнительной социальной поддержки составляет 9% (758 человек из многодетных малообеспеченных семей) от количества питающихся. Объем социальной поддержки составил 6,5 млн. рублей.

На удешевление стоимости питания из бюджета городского округа в 2017 году направлено 5220,4 тыс. рублей, на бесплатное молоко – 1692,4 тыс. рублей.

В результате выполнения городской муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в 2017 году было охвачено 10842 человека. 

В 2017 году были организованы следующие направления отдыха и занятости детей:

     организация выезда в оздоровительные учреждения для детей различных социальных групп – 426 человек;

     городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных отделу образования администрации городского округа (17 лагерей) – 2050 человек;

     загородный детский образовательно-оздоровительный лагерь «Калинка» – 573 человека;

     городские трудовые объединения школьников – 970 человек;

     профильные лагеря – 735 человек.

Услуги дополнительного образования получают 6690 детей в   5 организациях дополнительного образования различной направленности: Дворец детского и юношеского творчества, детский эколого-биологический центр, станция юных техников, станция детского и юношеского туризма и экскурсий, детская хореографическая школа.

Показатель №12 «Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам»

Данный показатель отражает качество предоставления образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях и конечный результат – уровень освоения образовательных стандартов.

На протяжении трех лет результат характеризуется следующими данными: 2015 год –99,3%; 2016 год – 98,6% и 2017 год – 99,7%.

Освоение государственного федерального образовательного стандарта по двум обязательным предметам подтвердили 365 выпускников из 366 выпускников, сдававших единый государственный экзамен по русскому языку и математике.  По результатам ЕГЭ 1 выпускник (0,3% от общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений) не получил аттестат о среднем образовании.  В 2016 - 2017 учебном году 70 выпускников 11-х классов получили аттестат с отличием и награждены медалью «За особые успехи в учении».

Показатель №13 «Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений»

В 2015 году аттестат о среднем полном образовании не получили 3 выпускника (0,7% от общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений), в 2016 году – 6 выпускников (1,4%), в 2017 году –1 выпускник (0,3%). 

Показатель №14 «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений»

Во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях образовательный процесс проводится в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.

Показатель №15 «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем объеме муниципальных общеобразовательных учреждений»

В городском округе отсутствуют муниципальные общеобразовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Показатель №16 «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях»

Результатом внедрения в учебный процесс здоровьесберегающих технологий, привлечения детей к занятию спортом, правильной организации школьного питания (для обучающихся в общеобразовательных учреждениях организовано горячее питание в 16 школьных столовых. За 2017 год горячим питанием охвачено 8321 человек или 74,2% от общего количества учащихся. Для обеспечения детей сбалансированным питанием разработано 24-х дневное меню. Организована работа 4-х буфетов, в которых реализуется продукция, рекомендуемая в школьных буфетах.  Предусмотрены меры социальной поддержки в форме компенсации удорожания стоимости питания отдельным категориям учащихся.) стало увеличение доли первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения с 68,8% в 2016 году до 81,6% в 2017 году.

 На период до 2020 года прогнозируется рост данного показателя до 83,0%.

Показатель №17 «Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях»

Постепенно снижается доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях с 18,3% в 2015 году до 14,4% в 2017 году. Отделом образования разработан план мероприятий «Дорожная карта» по увеличению доли обучающихся в I смену. В 2017 году на выполнение мероприятий по увеличению   количества обучающихся в I смену направлено 6,03 млн. рублей: на оснащение кабинетов -1,54 млн. рублей и на проведение капитального ремонта помещений под учебные классы – 4,49 млн. рублей.

На 2020 год доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составит 11,2%.

Показатель №18 «Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях»

        Снижение расходов бюджета городского округа на общее образование в 2017 году и на период до 2020 года обусловлено изменением с 1 января 2017 года структуры бюджетной классификации – дополнительное образование детей исключено из раздела 0702 «Общее образование» и отражается в новом отдельном разделе 0703 «Дополнительное образование детей».

Соответственно, расходы на 1 обучающего снизились с 60,82 рублей в 2016 году до 44,04 рублей в 2017 году. Прогнозом до 2020 года предусмотрено уменьшение объема расходов до 37,7 тыс. рублей.

Показатель №19 «Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы»

В 2017 году увеличилась доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно – правовой формы и формы собственности и составила 88,93% (справочно: 2016 год – 88,54%). Рост данного показателя обусловлен открытием дополнительных групп в учреждениях дополнительного образования. Прогнозом на период до 2020 года предусматривается ежегодный рост доли детей, получающих услуги по дополнительному образованию до уровня 89,8%.

 Культура и искусство

В городском округе создан значительный культурный потенциал, одной из важнейших составляющих которого является сеть учреждений культуры и искусства, насчитывающая: 2 дома культуры, 1 кинотеатр, 11 библиотек (Центральная городская библиотека, Центральная детская библиотека и 9 библиотек-филиалов), музей, 2 школы искусств, художественную школу, Центр национальных культур.

В 2017 году учреждения культуры и искусства проводили для жителей городского округа различные мероприятия, в том числе концерты, фестивали, конкурсы, выставки, мероприятия, посвященные праздничным датам, тематические лекции-беседы и многое другое.

Наиболее значимые культурно-массовые мероприятия за отчетный год:

-     мероприятия, посвященные государственным и общегородским праздникам (День защитника Отечества, международный женский день, День России и др.);

-     праздничные мероприятия, посвященные Победе в Великой Отечественной войне (в т.ч. акция «Бессмертный полк»);

-     Республиканский праздник Курая;

-     Республиканский конкурс кураистов «Байга»;

-     Открытый городской конкурс - фестиваль славянской культуры «Радуйся»;

-     Межрегиональный фестиваль-конкурс казачьей песни «Распахнись, душа казачья!»;

-     народные гуляния «Широкая Масленица».

В 2017 году учреждения культуры городского округа приняли участие в 71 проекте республиканского и федерального уровня,  Международных,  Всероссийских и Республиканских фестивалях, конкурсах: Международный фестиваль-конкурс «Морозные узоры», «На крыльях таланта», «Волшебная гармонь», «Планета талантов»,  Международный конкурс - фестиваль «Баховская весна», Международный конкурс – фестиваль «Страна души», Международный конкурс – фестиваль «Восходящие звезды», Всероссийский конкурс исполнительских искусств «Золотая лестница». За высокое исполнительское мастерство им присуждено 412 призовых мест.

Количество читателей в библиотеках городского округа превысило 49 тыс. человек, библиотечный фонд насчитывает 478302 экземпляра. За отчетный год объем библиотечного фонда увеличился на 869 экземпляров. Число посещений библиотек за январь - декабрь 2017 года возросло относительно января - декабря 2016 года на 4,2% и составило 617500 посещений. В МБУ «Централизованная библиотечная система» функционируют два электронных читальных зала, услугами информационных залов в 2017 году воспользовались 1432 человека.

В целях популяризации литературы и привлечения новых читателей библиотекари используют все многообразие форм библиотечной работы: это творческие вечера, фольклорные праздники, конкурсы, викторины, познавательно-игровые программы, акции, разнообразные тематические и фотовыставки.

 В трех библиотеках функционируют информационно-консультационное бюро и центры правовой информации. На базе модельной библиотеки - филиала № 2 действует тифлоцентр «Перспектива» для незрячих и слабовидящих граждан.

Общий объем музейного фонда составляет 33975 единиц хранения. За год объем музейного фонда увеличился на 250 единиц хранения. В течение отчетного год организовано и проведено 58 выставок («Мир камня», «Мой родной город Октябрьский», «Радуга камня», «Октябрьский – город мастеров», «Край родной», «Природные богатства России», «Этнография башкирского народа», «От Мурманска до Берлина», «По следам Чапаевской дивизии», «Все лучшие годы в музей я вложил» и др.), которые посетили 21937 человек.

При музее работают творческая ассоциация художников города «Созидание», объединение мастеров ДПИ «Октябрьский – город мастеров», клуб любителей музея «Вдохновение».

В учреждениях культуры городского округа плодотворно работают 38 клубных формирований самодеятельного народного творчества (вокально - хоровые, хореографические, театральные, ансамбли народных инструментов, оркестр духовых инструментов, фольклорные), в которых занимаются 907 человек. Вокально-хоровой жанр представлен в городском округе 15 творческими коллективами (289 участников): народный хор ветеранов «Здравица», народный вокальный ансамбль «Тальянка», образцовый вокальный ансамбль «Солнышко», образцовый вокальный ансамбль «Маленькие звездочки», народный вокальный ансамбль «Родные напевы» и др.

Хореографический жанр представлен 8 коллективами (333 участника): народный ансамбль эстрадного танца «Ритмы времени», образцовый ансамбль танца «Фортуна», образцовый театр танца «Модэм», ансамбль народного танца «Яшьлек».

Фольклорный жанр представляют 5 коллективов (124 участника): народный хор русской песни «Щедрый вечер», народный хор «Аяз», народный казачий фольклорный ансамбль «Волюшка», образцовый русский фольклорный ансамбль «Таусень», фольклорный ансамбль «Красная горка».

В Центре национальных культур - Дом дружбы народов активно работают 6 общественно-национальных объединений: «Курултай башкир», «Конгресс татар», чувашское «Чаваш Ен», общественно-национальное объединение российских немцев «Видергебурт», «Славянский круг», региональная общественная организация по возрождению и развитию армянской культуры «Аргешти».

В трех учреждениях дополнительного образования: двух детских школах искусств и детской художественной школе занимаются 1225 учащихся в возрасте от 7 до 17 лет.

Показатель № 20 «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности»:

- «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа»

- «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками»

- «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности парками культуры и отдыха»

В городском округе сохраняется уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры. Расчет значений показателей произведен в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 года №Р-965 «О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры.  В 2017 году в городе функционируют 11 библиотек и 31 библиотечный пункт – уровень фактической обеспеченности 100%; 2 парка культуры и отдыха - 50%; городской Дом культуры, клуб «Нур» и Центр национальных культур на 663 места – 100%.

Показатель №21 «Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры»

В городском округе отсутствуют муниципальные   учреждения культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Показатель №22 «Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности»

На территории городского округа находятся 2 объекта культурного наследия: памятник архитектуры «Дом техники» (здание музыкального колледжа – собственность Республики Башкортостан) и памятник искусства «Дума солдата» (муниципальная собственность). Памятный мемориал «Думы солдата», расположенный в парке Победы, является знаковым местом для города.  После завершившейся реконструкции мемориал пополнился «Аллеей Героев», еще одним архитектурным ансамблем, призванным увековечить память героев – земляков.

В преддверии юбилейных мероприятий, в 2016 году, был заложен камень под будущий памятник труженикам тыла и детям войны. Памятник «Труженикам тыла и детям войны» был торжественно открыт 4 сентября 2016 года. Авторы: художник по металлу Насыров Сабир Сабирович и скульптор Кузнецов Вячеслав Иванович. Скульптурная композиция представлена фигурами женщины, несущей колосья и ребенка, над ними – фонтан нефти – символа города и первооткрывателей Девонского месторождения. На постаменте надпись: «Труженикам тыла и детям войны 1941 – 1945».

Следующим этапом реализации практики стало   создание музея Боевой славы под открытым небом на мемориале «Думы солдата», состоящим из 7 образцов современной военной техники.

Физическая культура и спорт

Создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни является важной составной частью социальной политики городского округа. В последнее время растет необходимость обеспечения массовости и доступности физической культуры и спорта, а также организации и пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.

Степень вовлеченности населения города в занятия физической культурой и спортом характеризуется удельным весом населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения. Данный показатель за 2017 год составил 36,91%.

Достигнутый показатель сложился в результате расширения услуг в сфере физической культуры и спорта, строительства спортивных площадок, активизации массовой спортивно-оздоровительной работы.

Для занятий физической культурой, спортом и туризмом в городском округе функционируют: стадион «Нефтяник», Дворец спорта, спортивный комплекс «Девон», горнолыжный комплекс «Уязы-Тау», спортивный комплекс «Апельсин сити», спортивно-оздоровительный комплекс «Спартак», городской тир.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в городском округе занимаются 103 физкультурных работника, из которых 58,3 % с высшим образованием.

В соответствии с календарным планом физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных спортивно-массовых мероприятий за январь – декабрь 2017 года в городском округе проведено 606 мероприятий различного уровня, из которых 14 всероссийских и 29 республиканских.

 В международных соревнованиях приняли участие 17 спортсменов из городского округа (7 победителей и 6 призеров), во всероссийских соревнованиях – 895 спортсменов (151 победитель и 178 призеров), в республиканских 2719 спортсменов (623 победителя и 696 призеров).

Во всех спортивных мероприятиях, проводимых в течение 2017 года, приняли участие более 93 тыс. человек, подготовлено 7 мастеров спорта России, 84 кандидата в мастера спорта, 1 мастер спорта международного класса.

Работа высокопрофессионального тренерско - преподавательского состава обеспечивает рост мастерства спортсменов городского округа, которые  показали высокие результаты, завоевав  6 золотых, 3 серебряных   медалей на первенствах  Мира, Европы и Кубках Мира   в 7 видах спорта: Юрий Поляков – 1 место на первенстве  Европы по баскетболу среди ветеранов,  Ольга Репницына – 1 место на Всемирной студенческой универсиаде по лыжным гонкам, Ян Урусов – 1 место на чемпионате  Европы  по пауэрлифтингу,    Максим Яндубаев – 2 место на Чемпионате мира  по армспорту,  Артур  Гайфуллин – 1 место на Всемирной шахматной олимпиаде среди игроков до   16 лет, Вадим Огородников – 1 место на Чемпионате мира по спортивному ориентированию, Игнатьев Никита и Чаганова Анастасия – 1 место на первенстве Европы по спортивной акробатике.

В 2017 году продолжилось внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в городском округе. На официальном общероссийском сайте ГТО с начала внедрения   Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» зарегистрировано 6558 жителей городского округа. Выполнить нормативы могут все возрастные группы населения городского округа.

За январь - декабрь 2017 года в городском округе 1552 человека приняли участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, награждены знаками отличия ГТО 599 человек, в том числе золото – 169 человек, серебро – 306 человек, бронза – 124 человека.

Проведены Декада спорта и здоровья (12627 участников), Всероссийский день ходьбы (1090 участников), акция «Научись плавать» (395 участников), Всероссийский олимпийский день, посвященный итогам выступления Олимпийской команды России на XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи и 120-летию Международного олимпийского комитета – (683 участника).

Показатель №23 и №23.1 «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом» и «Доля обучающихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности обучающихся»

В 2017 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом от численности населения городского округа в возрасте 3-79 лет, возросла с 32,4% в 2015 году, до 36,91% в 2017 году, за счет увеличения числа занимающихся в учреждениях дополнительного образования, в фитнес-клубах, спортсооружениях.

Доля обучающихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности обучающихся в отчетном периоде составила 83,2%.

Росту значения показателя способствовало введение эксплуатацию: универсальной спортивной площадки в парке «Нефтяник», скейт-парка на территории парка Гагарина, спортивных площадок с тренажерами на территории образовательных учреждений №3 и №13, хоккейной площадки на территории образовательного учреждения №18.

К 2020 году доля населения и доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, достигнет, соответственно, 37,2% и 83,2%.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем 

Об успешности той или иной территории принято судить по многим факторам, но, пожалуй, одним из важных считается строительство. На сегодняшний день состояние строительной отрасли является явным показателем макроэкономической ситуации в городском округе. В целом, строительный сектор один из первых реагирует на положительные и отрицательные изменения экономики. Строительная отрасль вносит существенный вклад в конкурентоспособность и развитие экономики городского округа.

Жилищное строительство является локомотивом строительной отрасли. 

На территории городского округа за счет всех источников финансирования в 2017 году введено в действие 684 квартиры общей площадью 53923 кв. метров, 103,4% к 2016 году.  На 1000 человек населения построено 473,4 кв. метров жилья (справочно: 2016 год - 458,7 кв. метров).

Динамика ввода жилых домов

Наименование

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Введено в действие жилых домов, всего, кв. метров

 

50553

 

50610

 

52171

 

53923

% роста

102,1

100,1

103,1

103,4

в том числе индивидуальное строительство, кв. метров

 

 5696

 

1785

 

23989

 

24167

% роста

28,2

206,9

203,5

100,7

Индустриальное строительство возросло относительно прошлого года на 5,6%, введено 543 квартиры в многоквартирных домах общей площадью  29756 кв. метров.

В структуре жилищного строительства доля жилья, построенного индивидуальными застройщиками, составила 44,8% (в 2016 году – 46%).  Населением за свой счет и с помощью кредитов построен 141 собственный жилой дом общей площадью 24167 кв. метров или 100,7% к 2016 году.

Показатель №24 «Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего»

Общая площадь жилищного фонда городского округа составляет 2731,8 тыс. кв. метров, в том числе государственный – 29,9 тыс. кв. метров, муниципальный – 160,8 тыс. кв. метров, частной собственности – 2541,1 тыс. кв. метров. За последние три года жилищный фонд городского округа увеличился на 172,6 тыс. кв. метров или 6,7%.  Соответственно, общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, возросла на 5,3%, с 22,7 кв. метров в 2014 году до 23,9 кв. метров в 2017 году.

 В 2020 году обеспеченность 1 жителя общей площадью жилых помещений составит 25,3 кв. метра.  Ежегодно в городском округе вводится в эксплуатацию более 50 тыс. кв. метров жилья. В 2017 году за счет всех источников финансирования введено в действие 53923 кв. метров жилья, в том числе на 1 жителя – 0,47 кв. метров, против 0,45 кв. метров в 2015 году. Прогнозом на 2020 год предусмотрен ежегодный рост строительства жилья в пределах 0,6-1,0%. 

Управление муниципальной собственностью

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности администрации городского округа при решении экономических и социальных задач, при укреплении финансовой системы городского округа, при создании эффективной конкурентной экономики на территории городского округа.

Работа по повышению качества управления муниципальным имуществом и земельными участками осуществляется по следующим основным направлениям:

- обеспечение полноты учёта объектов муниципальной собственности;

- повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов.

С целью осуществления контроля и полноты учета за использованием муниципального имущества ведется Реестр муниципального имущества.

По состоянию на 1 января 2018 года в Реестре муниципального имущества   находится   8 муниципальных предприятий и 73 муниципальных учреждений. Стоимость муниципального имущества (остаточная), внесенного в Реестр, на 1 января 2018 года возросло относительно 2016 года на 1606,8 млн. рублей и составляет 4837,4 млн. рублей, в хозяйственном ведении муниципальных предприятий находятся 94 объекта нежилого фонда площадью 33,5 тыс. кв. метров, 1435 сооружений; в оперативном управлении муниципальных учреждений – 131 объект нежилого фонда площадью 247,4 тыс. кв. метров, 577 сооружений.

В бюджет городского округа поступило платежей части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в сумме более 333,3 тыс. рублей.

Одной из важнейших стратегических целей муниципальной политики при создании условий устойчивого экономического развития городского округа является рациональное и эффективное использование земли всех форм собственности. Площадь земельных участков, переданных в аренду, составляет 4735,78 га.  Заключено 5703 договора аренды земельных участков.

В январе - декабре 2017 года заключено 224 договора аренды земельных участков площадью 294,06 га. Собственниками объектов недвижимости в течение отчетного года выкуплено 466 земельных участков площадью 16,84 га на сумму 35,4 млн. рублей. Для целей садоводства горожанам бесплатно предоставлено 335 земельных участков общей площадью 18,33 га.

Организованы и проведены   аукционы по продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в результате которых реализованы 16 земельных участков площадью 1,46 га. Доход от реализации земельных участков составил 17,9 млн. рублей.

Проведено 15 торгов по продаже права аренды земельных участков. В результате проведенных аукционов заключено 15 договоров аренды земельных участков площадью 1,6984 га с общей суммой годовой арендной платы 624,2 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2017 года №145 «О проведении на территории Республики Башкортостан мероприятий по выявлению используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием либо неиспользуемых земельных участков и объектов капитального строительства, а также по определению их фактического использования» проводится сплошная инвентаризация земельных участков с привязкой к ним объектов капитального строительства. Обследовано 81912 объектов недвижимости с земельными участками, распечатано 103027 карт обследований.

В бюджет городского округа поступило в отчетном году доходов в виде арендной платы за пользование земельными участками   в сумме 163,8 млн. рублей.

Для рационального использования муниципального имущества необходим качественный его учет. На конец отчетного года действует 475 договоров пользования муниципальным имуществом общей площадью 76,4 тыс. кв. метров, из которых: 232 договора аренды, 14 договоров субаренды, 229 договоров безвозмездного пользования.

Продолжалась последовательная политика в сфере приватизации муниципального имущества, направленная на оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, исполнение плановых показателей доходов от продажи муниципального имущества, а также изменение целевого назначение имущества, которое не является необходимым для решения задач и функций, возложенных на органы местного самоуправления, не используется или используется неэффективно.

В течение 2017 года посредством проведения открытых торгов приватизированы 3 объекта муниципального нежилого фонда площадью                751,8 кв. метров на сумму 8,26 млн. рублей.

Ежегодно решением Совета городского округа утверждается Прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа город Октябрьский на текущий год. За 2017 год в бюджет городского округа поступило доходов от продажи материальных и нематериальных активов в сумме 77,3 млн. рублей (справочно:2016 год - 51,8 млн. рублей). 

Показатель №25 «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего»

- «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства»

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2017 году составила 66,9 га, из которых 38,7 га площадь земельных участков, предоставленных для индустриального жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.

За трехлетний период площадь предоставленных земельных участков возросла с 4,8 га на 10 тыс. человек в 2015 году до 5,9 га на 10 тыс. человек в 2017 году.

 Учитывая ограниченность земельных ресурсов городского округа, значительного роста значений показателей на период до 2020 года не предусматривается.

Показатель №26 «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получение разрешение на ввод в эксплуатацию:

 – объектов жилищного строительства в течение 3лет;

- иных объектов капитального строительства в течение 5 лет.

Значение показателей равно нулю, так как в соответствии с действующим законодательством, объекты капитального строительства вводятся в эксплуатацию в течение установленных лет.

Жилищно-коммунальный комплекс

Жилищно-коммунальное хозяйство городского округа, как сложный многоотраслевой промышленно-технологический комплекс, объединяет жилищное хозяйство, водоснабжение, водоотведение, коммунальную энергетику, внешнее благоустройство, дорожное хозяйство, санитарную очистку и прочее. Благодаря современному подходу к решению многих вопросов, возникающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, за январь-декабрь 2017 года выполнен значительный объем работ: активно реализуется программа капитального ремонта многоквартирных домов, ведутся работы по модернизации объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, формированию комфортной городской среды.

Городской округ город Октябрьский Республики Башкортостан характеризуется наличием развитой инфраструктуры и высокой комфортностью проживания. Благоустроенный жилищный фонд городского округа составляет 2731,8 тыс. кв. метров. Это 799 многоквартирных, 8424 индивидуальных жилых дома. Город обладает разветвленной системой инженерных коммуникаций, централизованно и в полном объеме обеспечивающей жилой фонд, производственный и социальный секторы городского хозяйства тепло -, водо -, электро- и газоснабжением.

Показатель №27 «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами»

Во всех многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа, собственники помещений реализовали свои права по выбору способа управления домами.

Показатель №28 «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо -, тепло -, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)»

На территории городского округа осуществляют деятельность в сфере коммунального хозяйства 6 предприятий: ОАО «Октябрьсктеплоэнерго», МУП «Октябрьсккоммунводоканал», ОАО «Октябрьские электрические сети», ООО «Спецэкотранс», ООО «Полигон», филиал ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Октябрьском.

Значение показателя = 100 - 1/6=83,3%.      

Показатель №29 «Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет»

Во исполнение Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Показатель №30 «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Значение показателя характеризуется предоставлением жилых помещений по договорам социального найма; предоставлением в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства; предоставлением социальных выплат в рамках программ государственной поддержки молодых семей и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Реализация на территории городского округа программ по улучшению жилищных условий различных категорий граждан повлияла на увеличение показателя. В 2017 году доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия от общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составила 3,84%.

В целях обеспечения доступным и комфортным жильем на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляется реализация мероприятий различных государственных и муниципальных жилищных программ. В перспективе планируется увеличить данный показатель до 4,3%.

Муниципальные финансы

Доходы бюджета городского округа за январь – декабрь 2017 года составили 2 350,9 млн. рублей или 101,2 % от уточненного годового плана. Это меньше предыдущего года на 24,55 млн. рублей или на 1%. Объем налоговых и неналоговых доходов составил 1086,8 млн. рублей, исполнение бюджета городского округа по налоговым и неналоговым доходам к уточненному прогнозу на 2017 год составило 102,5%. По сравнению с 2016 годом поступления налоговых и неналоговых доходов снизились на 19,2 млн. рублей или на 1,7%. 

В городскую казну поступило безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1264,2 млн. рублей, что на   0,4 % меньше поступлений за 2016 год.

Объем собственных доходов бюджета городского округа сложился в сумме 1634,2 млн. рублей. Удельный вес собственных доходов в бюджете городского округа в   2017 году составил 69,5% (справочно: 2016 год – 71,6%).

Структура доходов практически не меняется. Так, наибольший удельный вес (65,3%) в структуре налоговых и неналоговых доходов по итогам года занял налог на доходы физических лиц, поступления которого составили 531 млн. рублей или 100,8% к уточненному годовому плану. По сравнению с прошлым годом поступления сократились на 27,6 млн. рублей или на 4,9%.

На втором месте находятся доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, поступление которых составило 185,3 млн. рублей с выполнением на 105,2% от годовых назначений. По сравнению с прошлогодним показателем поступления снизились на 53 млн. рублей или 22,2%.

Третий по величине налоговый источник доходов бюджета – налоги на имущество, поступления которых выросли по сравнению с предыдущим городом на 23,5% или 25,3 млн. рублей. За январь - декабрь 2017 года поступило налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, в сумме 42,5 млн. рублей, что превысило запланированную на год сумму на 2,2 млн. рублей, годовое назначение выполнено на 105,5%. По сравнению с прошлым годом поступления по данному налогу возросли в 3 раза.

Четвертый по величине налоговый источник доходов бюджета - налоги на совокупный доход, поступления которых снизились по сравнению с 2016 годом на 7,1%, или на 7,3 млн. рублей. Годовое уточненное задание исполнено на 100,4%.

Расходная часть бюджета городского округа за январь - декабрь 2017 года исполнена в сумме 2325,8 млн. рублей. Уточненный годовой план выполнен   на 100%. Относительно января - декабря прошлого года бюджетные расходы сократились на 3,0%.

На выполнение мероприятий муниципальных программ направлено 2298,5 млн. рублей или 98,8% от общей суммы расходов бюджета городского округа, непрограммные расходы составили 27,3 млн. рублей или 1,2%.

В структуре платежей, произведенных в 2017 году, сохраняется высокая доля расходов по отраслям социально-культурной сферы (61,4 % от всех расходов бюджета), объемы по которым имеют темпы роста относительно прошлого года стабильно выше других расходов. Данный факт свидетельствует о регулярном финансировании законодательно установленных социальных гарантий населению, предоставлении субсидий муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и на иные цели. Финансирование расходов на образование, культуру, физическую культуру и спорт, социальное обеспечение составило за отчетный год 99,2% к уточненному плану (1497,5 млн. рублей) или 104,2% к 2016 году.

Основными направлениями расходов бюджета городского округа в структуре финансирования за январь - декабрь 2017 года являются:

- образование – 52,7%;

- национальная экономика – 8,7%;

- социальная политика – 4,5%;

- жилищно-коммунальное хозяйство – 20,7%;

- культура – 2,97;

- физическая культура и спорт – 4,2%.

Динамика поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан

 

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Доходы бюджета, млн. рублей

2075,3

2197,8

2375,5

2350,9

% роста

121,3

105,9

108,1

99,0

Собственные доходы, млн. рублей

1606,7

1669,5

1701,5

1634,2

% роста

120,6

103,9

101,9

96,0

Уд. вес собственных доходов в общем объеме доходов

77,4

76,0

71,6

69,5

Налоговые и неналоговые доходы, млн. рублей

1097,4

1134,4

1106

1086,8

% роста

116,1

103,4

97,5

98,3

Безвозмездные поступления,

млн. рублей

982,0

1063,4

1272,2

1275,8

% роста

127,7

108,3

119,6

100,3

Расходы бюджета, млн. рублей

1968,5

2177,4

2398,6

2325,8

% роста

117,7

110,6

110,2

97,0

 Увеличению поступлений в бюджет городского округа способствует эффективное использование муниципальной собственности, участие муниципального имущества в федеральных, республиканских программах.

Показатель №31 «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)»

Снижение объема поступлений по доходам бюджета городского округа на 2018-2020 годы обусловлены: ежегодным снижением дополнительного норматива по налогу на доходы физических лиц, снижением норматива распределения доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты в бюджет городского округа. Объем межбюджетных трансфертов на 2018-2020 годы предусматривается в соответствии с Законом о бюджете Республики Башкортостан на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. Доля налоговых и неналоговых   доходов бюджета городского округа (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета городского округа (без учета субвенций) в 2017 году составляет 47,8% (справочно: 2016 год – 45,4%).

К 2020 году значение данного показателя прогнозируется на уровне 62,3%.

Показатель №32 «Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец периода, по полной учетной стоимости)»

В целях повышения эффективности муниципального сектора экономики городского округа, ежегодно осуществляется сбор информации о деятельности муниципальных предприятий, проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности.

Система муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий, устанавливает базовые принципы работы, порядок отчетности и наблюдения за деятельностью муниципальных предприятий. В частности, закреплены формы отчетности муниципальных унитарных предприятий, установлены сроки и периодичность предоставления отчетов о деятельности.

 Ежегодно Комитетом по управлению собственностью осуществляется мониторинг основных показателей хозяйственной деятельности, путем анализа бухгалтерской отчетности, показателей прибыли и убытков, особое внимание уделяется структуре дебиторской и кредиторской задолженностей предприятий.

Результаты деятельности предприятия за год рассматриваются на заседании Коллегии администрации, где утверждается отчетность предприятия, оценивается деятельность (удовлетворительная, неудовлетворительная) и вносятся предложения, направленные на улучшение хозяйственно-финансовой деятельности.

Показатель №33 «Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)»

На территории городского округа отсутствуют объекты, не завершенные строительством в установленные сроки, осуществляемые за счет средств бюджета городского округа.

Показатель №34 «Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда»

Просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений городского округа нет.

Показатель №35 «Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования»

Расходы бюджета городского округа на содержание работников местного самоуправления устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, уставом городского округа и муниципальными правовыми актами.

По итогам 2017 год расходы бюджета городского округа на содержание работников местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования снизились на 2,5% относительно уровня 2016 года. Снижение обусловлено проведением оптимизации структуры администрации городского округа.

На период до 2020 года рост данного показателя не предусматривается.

Показатель №36 «Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)

Генеральный план города Октябрьский, утвержден распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12.01.1999 года №24-р и решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан «О внесении изменений в Генеральный план городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» от 29.01.2013 №145.

Показатель №37 «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью»

Политика органов местного самоуправления городского округа направлена на информационную открытость, конструктивное взаимодействие с жителями города, общественными объединениями, бизнес-сообществом. Откровенно обсуждаются городские проблемы, сообща принимаются решения о приоритетах бюджетной политики, о строительстве новых объектов, реализации крупных проектов благоустройства города, улучшения экологии и т.д. Активно используются различные форматы общения, от традиционных: встречи «за круглым столом», заседания, информационные группы.

Информация о работе органов местного самоуправления, муниципальных учреждений размещена на официальном сайте городского округа, эти сведения регулярно актуализируются и обновляются. Работают различные каналы «обратной связи». У горожан есть возможность обратиться к представителям власти, записавшись на личный приём, позвонив по телефону, направив сообщение по электронной почте или разместив в ресурсах социальных сетей. Ведется постоянный мониторинг средств массовой информации и интернет-сайтов, сообщения журналистов и пользователей социальных сетей неоднократно становились основанием для служебных проверок, принятия управленческих решений, публикации комментариев специалистов.

Политика информационной открытости и взаимодействия с жителями позволяет развивать местное самоуправление, активно реализовывать на благо города интеллектуальный, творческий потенциал местного сообщества. В планах администрации городского округа – продолжать эту работу, вовлекая в процесс обсуждения проблем и принятия решений как можно больше горожан.

По результатам опроса удовлетворенность населения всеми сферами жизнедеятельности в 2017 году увеличилась на 5,8 п.п по сравнению с 2016 годом и составила 85,8%.

Показатель №38 «Среднегодовая численность населения»

По предварительной оценке, численность постоянного населения городского округа на 1 января 2018 года составила 113973 человека и увеличилась на 44 человека или 0,04%.

Важнейшей составляющей демографических процессов является рождаемость населения.

В 2017 году в Октябрьском родилось 1333 младенца, что на 260 человек меньше значения 2016 года. Общий показатель рождаемости в городе уменьшился на 16,3% и составил 11,7 родившихся на 1 000 человек населения.

В отчетном году снизился показатель смертности населения. В течение 2017 года умерло 1232 человека, что на 20 человек или 1,6% меньше уровня 2016 года. Естественный прирост населения городского округа составил +101 человек, против 341 человека естественного прироста населения за 2016 год. Число родившихся превысило число умерших на 8,2%.

Динамика естественного прироста населения

 

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

Число родившихся, человек

1580

1773

1699

1593

1333

Число умерших, человек

1385

1358

1330

1252

1232

Естественный прирост, человек

+195

+415

+369

+341

+101

 В городской округ в январе - декабре 2017 года прибыло 3151 человек   и выбыло 3351 человек.

Миграционное движение населения городского округа

 

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

Число прибывших, человек

3848

3442

4047

3632

3151

Число выбывших, человек

3345

3628

3268

3670

3351

Миграционный прирост (+), убыль (-), человек

+503

-186

+779

-38

-200

 Миграционная подвижность (прибывшие + выбывшие) по городскому округу за январь - декабрь 2017 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилась в 5,3 раза.

Показатель №39 и №40 «Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах» и «Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями»

Основное теплоснабжающее предприятие городского округа - ОАО «Октябрьсктеплоэнерго». За 2017 год предприятием реализовано 530,4 тыс. Гкал тепловой энергии, в том числе населению 379 тыс. Гкал.  

ОАО «Октябрьсктеплоэнерго» по договору аренды обслуживает 22 котельные, 14 ЦТП (центральные тепловые пункты), 149,6 км (в двухтрубном исчислении) тепловых сетей, сетей горячего водоснабжения и паропроводов.  В котельных установлено 83 единицы автоматизированных котлов суммарной мощностью 487,894 Гкал/час.

В 2017 году с целью повышения надежности и снижения потерь на тепловых сетях предприятием ОАО «Октябрьсктеплоэнерго» выполнен капитальный ремонт тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения протяженностью 4,8 км (в двухтрубном исчислении) на сумму 18,1 млн. рублей. На котельной №16 осуществлен перевод парового котла ДКВР 10/13 в водогрейный режим работы, выполнен монтаж технологии реагентной обработки подпиточной и сетей воды реагентом ЭКТОСКЕЙЛ-800-1.  Объем затрат составил 505,3 тыс. рублей. Выполнен ремонт котлов на котельных №2,1,15,3. Проведена экспертиза промышленной безопасности и техническое освидетельствование котлов и экономайзеров на котельных №1,2,3,5,15,17. Общая стоимость работ составила 799,6 тыс. рублей.

Выполнена установка смесительных насосов «Wilo» на ЦТП №5,6,8,14 на сумму 1725 тыс. рублей.

 МУП «Октябрьсккоммунводоканал» обслуживает 441,97 км водопровод-ных сетей, 139,9 км сетей водоотведения. Установленная производственная мощность водопровода составляет 40 тыс. куб. метров в сутки. Установленная пропускная способность очистных сооружений городского округа составляет 42,7 тыс. куб. метров в сутки. В течение года предприятием реализовано 6631 тыс. куб. метр воды всем категориям потребителей, из которых населению -  4484 тыс. куб. метров.

 Предприятием МУП «Октябрьсккоммунводоканал» в 2017 году выполнен комплекс работ по реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов водоснабжения и водоотведения на сумму 22,45 млн. рублей.

В системе централизованного водоснабжения выполнена замена  3839,5 п.м. ветхих стальных водопроводных сетей на полиэтиленовые трубы на 9230 тыс. рублей.   Отремонтировано и заменено 88 единиц запорной арматуры, 13 погружных насосов, 31 пожарный гидрант, 42 водопроводных колодца.

На Якшеевском водозаборе выполнены ремонтные работы на 13 скважинах с заменой запорной аппаратуры и ремонтом электроснабжения скважин на сумму 312,4 тыс. рублей.

В системе централизованного водоотведения выполнен ремонт 21 фекального насоса, заменено и отремонтировано 38 единиц запорной аппаратуры. На биологических очистных сооружениях канализации (БОСК) выполнен ремонт 4 отстойников, илоуплотнителя-стабилизатора на сумму 230,7 тыс. рублей. Заменены илопроводы активного ила, избыточного ила протяженностью 341,5 п.м на сумму 1339,7 тыс. рублей. Произведен ремонт   3 аэротенков на сумму 144,5 тыс. рублей.

 ОАО «Октябрьские электрические сети» обслуживает 255 трансформаторных подстанций, 416 силовых трансформаторов, 546,46 км воздушных линий электропередачи 10-6-04кВ, 330,33 км кабельных линий 10-6-0,4кВ.  За январь - декабрь 2017 года реализовано электрической энергии в объеме 2000488,55 тыс. кВт. ч или 98,4% к показателю 2016 года.

Предприятием ОАО «Октябрьские электрические сети» выполнен капитальный ремонт воздушных, кабельных линий электропередач общей протяженностью 2604 метра на сумму 2765,6 тыс. рублей, 27 силовых трансформаторов ТМ-6/0,4 кВ на сумму 2031 тыс. рублей. Произведена реконструкция ТП-109 на сумму 652,2 тыс. рублей. Приобретено оборудование на сумму 699 тыс. рублей для проведения реконструкции РУ-10кВ в ТП-155.

Выполнен капитальный ремонт дворовых территорий, ограниченных улицами Губкина, Ленина, Свердлова, Садовое кольцо, Горького, Чапаева.  Произведен ремонт сетей уличного освещения в микрорайоне №35. Завершены работы по освещению спортивных площадок школ №13 и №18. Общий объем выполненных работ составил 3643 тыс. рублей. 

В течение года подключено 409 объектов (предприятия торговли, производственные базы, многоквартирные дома, индивидуальные жилые дома) заявленной мощностью 7041,1 кВт на сумму 10410,5 тыс. рублей.

Потребление энергетических ресурсов в многоквартирных домах  по городскому округу город Октябрьский Республики Башкортостан

Наименование

2015 год

2016 год

2017 год

2017 г. в % к 2016 г.

Электрическая энергия,

тыс.кВт.ч

 

44837,5

 

48108,5

 

47653,9

 

99,1

Тепловая энергия, тыс.Гкал

 

 

253,9

 

258,4

 

253,5

 

98,1

Горячая вада, тыс.куб.м

 

 

712,9

 

640,9

 

579,5

 

90,4

Холодная вода, тыс.куб.м

 

3379,7

 

3095,3

 

2780,2

 

89,8

Природный газ, тыс.куб.м

 

11449,8

 

11018,6

 

11030,4

 

100,1

За 2017 год в многоквартирных домах наблюдается снижение потребления практически по всем энергетическим ресурсам. Снижение потребления энергетических ресурсов обусловлено установкой индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов.

Объём потребления коммунальных ресурсов за 2017 год муниципальными учреждениями   приведен в таблице:

 

Потребление энергетических ресурсов муниципальными учреждениями городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан

 

Наименование

2015 год

2016 год

2017 год

2017 г. в % к 2016 г.

Электрическая энергия, тыс.кВт.ч

 

7145,2

 

7088,7

 

6947,7

 

98,0

Тепловая энергия, тыс.Гкал

24,9

26,3

30,4

115,6

Горячая вода,тыс.куб.м

17,1

15,3

17,5

114,4

Холодная вода, тыс.куб.м

72,3

69,3

64,1

92,5

Природный газ, тыс.куб.м

127,0

110,5

116,3

105,2

В 2017 году продолжилась работа по выполнению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности социальной сферы городского округа: замена ламп наружного и внутреннего освещения на лампы с более высокими характеристиками эффективности, замена электрооборудования.

Реализованные мероприятия позволили снизить удельное потребление электрической энергии бюджетными учреждениями с 62,3 кВт.ч на 1 человека населения в 2016 году до 61,01 кВт.ч на 1 человека населения в 2017 году.

Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными учреждениями на один квадратный метр общей площади составила 0,18 Гкал и осталась на уровне 2016 года.

В 2020 году удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными учреждениями прогнозируется в объеме 0,18 Гкал на один квадратный метр общей площади.

Удельная величина потребления холодной воды муниципальными учреждениями на одного человека за 2017 год составила 0,56 куб.метров на 1 человека населения и сократилась относительно 2016 года на 0,05 куб. метров.

Удельная величина потребления горячей воды муниципальными учреждениями на одного человека за 2017 год составила 0,15 куб. метров на 1 человека населения и возросла по сравнению с 2016 годом на 0,02 куб. метров.

Удельная величина потребления природного газа муниципальными учреждениями на одного человека за 2017 год составила 1,02 куб.метров и увеличилась относительно 2016 года на 0,05 куб. метров.

Рост объемов потребления тепловой энергии, природного газа и горячей воды в 2017 году  обусловлен   передачей в оперативное управление МБУ «Спортивная школа  Олимпийского резерва №3» имущества - лыжероллерная трасса (двухэтажное здание администрации, быстровозводимые трибуны на 400 мест, полузакрытый тир на 12 лежек) по проезду Белоглазова, 2 для спортивной подготовки по виду спорта - биатлон,   вводом нового корпуса детского сада № 5  общей площадью 4928,3 кв. метров  на 260 мест;  вводом в эксплуатацию  МБОУ  Детский сад №29, МБУ «Центр национальных культур» после  капитального ремонта  и  хоккейной коробки в МБОУ СОШ №8, передачей в оперативное управление в МБУ «Благоустройство» гаража площадью 589,7 кв. метров по улице Фрунзе и административного помещения по улице Губкина, передачей площади маневренного фонда в МБУ «Комитет по жилищной политике».


Возврат к списку