Информация отдела муниципального контроля на 01.01.2014г.

ДОКЛАД
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО, ЛЕСНОГО И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ  АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
И ОБ  ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ
по состоянию на 01.01.2014 года

        В ходе осуществления муниципального земельного и лесного контроля проверке подлежат требования  Правил землепользования и застройки, утвержденные решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 25.05.2007  № 199, Правил благоустройства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 24.05.2012 № 32.
В процессе осуществления муниципального жилищного контроля проверке подлежат требования  Федерального закона  23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «Об утверждении правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»; Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг или выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;  Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»; Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах»;  Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» (принят постановлением Госстандарта РФ от 19 июня 2000 г. N 158-ст);  Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан Российской Федерации по строительству и жилищно–коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170; Правил благоустройства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 24.05.2012 № 32.

Правила  утверждены с учетом требований действующего земельного, лесного,  градостроительного, жилищного законодательств, доступны в сети интернет для ознакомления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и не содержать признаков коррупциогенности. Требования вышеуказанных Правил возможны для их исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 18.07.2011 года № 242-ФЗ муниципальный контроль может осуществляться в отношении требований, установленных как муниципальными правовыми актами, так и федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также расширен список оснований проведения внеплановых проверок.

      а) Отдел муниципального земельного контроля осуществлял свою деятельность под общим руководством главы администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и непосредственным руководством и контролем курирующего заместителя главы администрации. Отдел возглавляет начальник, назначенный на должность распоряжением главы администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по согласованию с администрацией Президента Республики Башкортостан.
Решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 29.01.2013 № 141 «Об утверждении структуры и штатов администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» функция муниципального жилищного контроля возложена на отдел коммунального хозяйства и жилищного контроля администрации.
Решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 10.12.2013 № 247 «О внесении изменения в структуру и штаты администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа от 29.01.2013 № 141» отдел муниципального земельного контроля преобразован в отдел муниципального контроля.
Решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 27.12.2013 № 258 утверждены положения о порядке проведения и муниципальном контроле за проведением муниципальных лотерей на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 27.12.2013 № 259 утверждено положение о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Полномочия по муниципальному контролю за проведением муниципальных лотерей и  муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан    возложены на отдел муниципального контроля администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
б) К основным и вспомогательным функциям отдела муниципального земельного контроля относятся:
- разработка и внедрение мероприятий, направленных на выполнение  земельного и лесного законодательства по вопросам охраны, рационального и эффективного использования земель и городских  лесов, их защиты и воспроизводства;
- составление перспективных и текущих планов по использованию и охране земель и лесов;
- обеспечение мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений земельного и лесного законодательства;
- участие в работе комиссий по выбору земельных участков для различных целей;
- подготовка проектов распоряжений и постановлений главы администрации о рациональном и эффективном использовании  и охране земель и городских лесов;
- организация проведения экспертиз качественного состава почв;
- участие в подготовке и проведении муниципальной экспертизы  проекта освоения лесов в границах городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
В соответствии с возложенными на отдел коммунального хозяйства и жилищного контроля задачами инспектора выполняют следующие функции:
1) проведение плановых проверок и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а так же гражданами законодательно установленных обязательных требований в части контроля за:
- техническим состояниям и использованием муниципального жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;
- соблюдением правил пользования муниципальными жилыми помещениями нанимателями и членами их семей, использованием жилого помещения по целевому назначению;
- соблюдением правил предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам и лицам, проживающим в многоквартирных домах;
- соблюдением обязательных требований энергетической эффективности и оснащенности многоквартирных домов общедомовыми приборами учета энергетических и водных ресурсов;
- деятельностью управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм по выполнению условий договоров управления многоквартирными домами;
2)  проведение обследования муниципального жилищного фонда на предмет санитарного и технического состояния мест общего пользования;
3) выдача предписаний о прекращении нарушений обязательных требований, относящихся к сфере деятельности муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
        4) составление актов по результатам обследований муниципального жилого фонда и проведенных проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
        5) анализ (для подготовки письменной информации), полученных в ходе осуществления муниципального жилищного контроля:
        - результатов исполнения обязательных требований, в том числе о мерах, принимаемых для устранения выявленных нарушений;
        - технического состояния обследуемого жилищного фонда;
        - эффективности муниципального жилищного контроля.
в) порядок исполнения вышеуказанных функций регламентируют следующие муниципальные нормативные правовые акты:
1) Устав городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденный решением Совета городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 35;
2) Положение об отделе муниципального земельного контроля в новой редакции, утвержденное постановлением администрации городского округа город Октябрьский от 18.08.2008г. № 1757.
3) Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в новой редакции, утвержденное решением Совета городского округа  от 28.02.2008 № 294.
4) Положение о муниципальном лесном контроле на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа  от 19.03.2009 № 142.
5) Административный регламент исполнения администрацией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному земельному контролю, утвержденный постановлением администрации городского округа город Октябрьский от 29.06.2012г. № 1841.
6) Административный регламент исполнения администрацией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному лесному контролю, утвержденный постановлением администрации городского округа город Октябрьский от 29.06.2012г. № 1840.
7) Административный регламент  предоставления администрацией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан муниципальной услуги по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденный постановлением администрации городского округа город Октябрьский от 29.06.2012г. № 1842.
8) Положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 28.03.2013 № 165;
9) Правила благоустройства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 24.05.2012 № 32;
10) Административный регламент исполнения администрацией городского округа город Октябрьский  Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному жилищному контролю, утвержденный постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 29.01.2013 № 141.
Все вышеперечисленные нормативные правовые акты размещены в сети интернет на сайте администрации городского округа город Октябрьский (www.oktadm.ru).
г) Отдел муниципального земельного контроля взаимодействует при осуществлении муниципального контроля с отделом по г.Октябрьский Управления Росреестра по Республике Башкортостан, осуществляющим государственный земельный контроль, посредством направления материалов по выявленным нарушениям земельного законодательства для их рассмотрения и привлечения к административной ответственности нарушителей (соглашение о взаимодействии от 27.07.2012 года),  ИФНС России по г. Октябрьский Республики Башкортостан (соглашение о взаимодействии органов местного самоуправления и территориальных органов федеральной налоговой службы от 28.12.2009 года).
д) Подведомственные отделу муниципального земельного контроля организации  по выполнению функций по осуществлению муниципального контроля отсутствуют.
е) В связи с тем, что за отчетный период юридические лица и граждане в качестве экспертных организаций и экспертов не привлекались к выполнению мероприятий по контролю, работа по аккредитации не проводилась.

      а) Планирование и выделение бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций не предусмотрено.
Объем финансовых средств, выделенных в отчетном периоде из бюджета на выполнение функции по контролю – 2829,15 тыс.рублей
б) Штатная численность работников, осуществляющих муниципальный контроль, 7 человек.
в) Муниципальные служащие, осуществляющие муниципальный контроль, имеют высшее профессиональное образование.
Все специалисты отдела муниципального контроля прошли обучение, курсы переподготовки и курсы повышения квалификации в Башкирской академии государственной службы управления при Президенте Республики Башкортостан.
В 2013 году 2 специалиста, выполняющие функции по муниципальному жилищному контролю, прошли курсы повышения квалификации по теме «Организация муниципального жилищного контроля в Республике Башкортостан» в Уфимском филиале Финансового университета при Правительстве РФ.
г) За отчетный 2013 год по фактически выполненному объему функций по муниципальному земельному и лесному контролю на 1 специалиста приходится в среднем 386 проверок (проводятся сплошные проверки индивидуального жилого сектора городского округа по вопросам правомерности использования земельного участка, регистрации прав на земельные участки и объекты недвижимости). Одной из функций отдела является  деятельность по соблюдению порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю. Совместно со специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа, комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Октябрьскому  проводится работа по выявлению неосвоенных земельных участков с их последующей реализацией в установленном порядке. С прокуратурой города проведена 41 внеплановая проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
По фактически выполненному объему функций по муниципальному жилищному контролю на 1 специалиста приходится в среднем 37 проверок  (по обращениям собственников помещений в многоквартирных домах о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом и по исполнению ранее выданных предписаний).

    д) За отчетный период эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному контролю не привлекались.

   а) За отчетный период отделом муниципального земельного контроля проведено 1545 проверок и обследований (1433 проверки соблюдения земельного законодательства физическими лицами, 7 плановые, 2 внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению предписаний, 103 обследование лесных участков). Согласно плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год отделом муниципального земельного контроля в I полугодии проведены 4 плановые проверки. В ходе проверки выявлен 1 факт использования земельного участка не по целевому назначению, что подпадает под статью 8.8. КоАП РФ. Выявлен факт нарушения сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность, что подпадает под статью 7.34. КоАП РФ. Для принятия мер материалы проверки переданы в отдел по городу Октябрьский Управления Росреестра по Республике Башкортостан.
В I полугодии 2013 года специалистами отдела муниципального земельного контроля проведено 25 внеплановых проверок, в том числе:
- 1 внеплановая проверка по исполнению предписания, выданного при проведении проверки;
- 24 совместные проверки с прокуратурой. По итогам совместных проверок выявлены нарушения обязательных требований земельного лесного законодательства.
Во II полугодии проведены 3 плановые проверки. В ходе проверок выявлен 1 факт использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю под строительство и обслуживание производственной базы, нарушение подпадает под ст. 7.1. КоАП РФ. Для принятия мер материалы проверки переданы в отдел по городу Октябрьский Управления Росреестра по Республике Башкортостан.
Специалистами отдела муниципального земельного контроля во II полугодии проведено 18 внеплановых проверок, в том числе:
- 1 внеплановая проверка по исполнению предписания, выданного при проведении плановой проверки;
- 17 совместных проверок с прокуратурой. В ходе совместных проверок выявлены нарушения обязательных требований земельного и лесного законодательства.
За период с 28.03.2013 года по декабрь 2013 года отделом коммунального хозяйства и жилищного контроля администрации по обращениям собственников помещений в многоквартирных домах о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом и по исполнению ранее выданных предписаний, проведено 112 внеплановых выездных проверок в отношении управляющей организации ОАО «Жилуправление» и ООО УК «Мастер».
Плановые проверки в 2013 году не проводились.
В отношении физических лиц отделом муниципального земельного контроля проведено 1433 проверки      
В ходе проверок было вынесено 38 предписаний об устранении нарушений правил благоустройства городского округа город Октябрьский РБ.
Через отдел по городу Октябрьский Управления Росреестра по Республике Башкортостан уточнены сведения по 70 земельным участкам, предоставленным под индивидуальное жилищное строительство.
Выявлено 65 нарушений земельного законодательства, из них:
- самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю – 58 случаев,
- использование земельных участков  не по целевому назначению - 7 случаев
По всем нарушениям  материалы переданы в Управление Росреестра для принятия мер. Поступления в бюджет по этим нарушениям составили     30400 руб.
В ходе проверок выявлено 195 земельных участков и 62 индивидуальных жилых дома, 16 индивидуальных гаражей, права на которые не зарегистрированы в установленном порядке. По данным фактам ведется разъяснительная работа.
С выездом на место было рассмотрено 130 жалоб от землепользователей.
Составлено 59 протоколов об административных правонарушениях. Наложены штрафы в сумме  124500 руб.
За 2013 год отделом муниципального земельного контроля в целях охраны и защиты городских лесов проведено 103 обследования лесных участков.
Заключены 5 договоров купли - продажи лесных насаждений, 2 договора купли - продажи древесины.
Проведена разъяснительная работа через средства массовой информации по предупреждению и пресечению нарушений земельного и лесного законодательства, опубликовано 8  сообщений и публикаций в городских газетах «Октябрьский нефтяник» и «Туган як».
Велась программа ЗУМО (земельные участки муниципального образования) с последующей передачей информации налоговой службе. По программе ЗУМО за период с 2009 года по 01.02.2014 года  дополнительно выявлено 4558 земельных участков, из них 4344 участка, облагаемые земельным налогом.
б) За отчетный период эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному контролю не привлекались;
в) сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о  случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют.

а) В I полугодии по результатам проведенных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  для принятия мер материалы по 1 факту использования земельного участка не по целевому назначению, что подпадает под статью 8.8. КоАП РФ и по 1 факту нарушения сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность, что подпадает под статью 7.34. КоАП РФ переданы в отдел по городу Октябрьский Управления Росреестра по Республике Башкортостан. По результатам проверки наложены штрафы в сумме 62 000 рублей (по ч.1 ст. 8.8.КоАП РФ на юридическое лицо 40 000 рублей, на должностное лицо – 2 000 рублей; п ст. 7.34. КоАП РФ на юридическое лицо – 20 000 рублей).
В I полугодии 2013 года специалистами отдела муниципального земельного контроля проведено 25 внеплановых проверок, в том числе:
По итогам совместных проверок прокурором направлены 5 исковых заявлений в Октябрьский городской суд, нарушения устранены. В отношении шести ЖЭУ, ООО «Золотой рог». НГДУ «Туймазанефть» прокурором вынесены представления об устранении нарушений земельного и лесного законодательства.
Во II полугодии проведены 3 плановые проверки. В ходе проверок выявлен 1 факт использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю под строительство и обслуживание производственной базы, нарушение подпадает под ст. 7.1. КоАП РФ. Для принятия мер материалы проверки переданы в отдел по г.Октябрьский Управления Росреестра по Республике Башкортостан. По результатам проверки наложен и взыскан штраф в сумме 1 000 рублей.
Специалистами отдела муниципального земельного контроля во II полугодии проведено 18 внеплановых проверок
По итогам проверок, проведенных в 2013 году, наложены административные наказания в виде административного штрафа по  плановым проверкам на сумму 63 000 рублей, по 27 внеплановым проверкам на сумму 106 200 рублей.
За 2013 год в ходе проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей выявлены 87 правонарушения. По 27 правонарушениям наложены административные наказания, по 6 правонарушениям материалы направлены в суд, нарушения устранены, по 8 правонарушениям прокурором вынесены представления, материалы по 2 правонарушениям находятся на рассмотрении в прокуратуре, в отношении управляющей организации ОАО «Жилуправление» составлено 44 предписания об устранении выявленных нарушений.
Составлен 1 протокол в отношении управляющей компании ОАО «Жилуправление» по статье 6.3. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в связи с нарушением Правил благоустройства городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (утв. решением Совета городского округа от 24.05.2012 № 32), который был направлен на рассмотрение в административную комиссию городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
В ходе проведения обследований лесных участков выявлено 8 нарушений лесного законодательства:
1) Незаконная рубка лесных насаждений в 14 квартале 9 выделе неопределенным кругом лиц.
Материалы направлены в отдел МВД России по городу Октябрьский РБ.
Возбуждено уголовное дело по ст. 260 УК РФ.
Материалы находятся на стадии рассмотрения.
2) Самовольное занятие лесного участка  в 4 квартале 9 выделе ОАО АНК «Башнефть». 
Выявлено нарушение ст. 7.9 КоАП РФ.
Наложен административный штраф на должностное лицо в размере 1000 рублей.
Нарушение устранено.
3) Нарушение «Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ»  от 30.06.2007 г. № 417 на лесном участке в 10 квартале 34 выделе МБУ «Благоустройство».
Вынесено представление об устранении нарушений лесного законодательства.
Нарушения устранены.
4) Нарушение «Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ»  от 30.06.2007 г. № 417 МБУ «Благоустройство» в 18 квартале 8 выделе.
Вынесено представление об устранении нарушений лесного законодательства.
Нарушения устранены.
5) Нарушение «Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 30.06.2007 г. № 417 МБУ «Благоустройство» в 10 квартале 41 выделе.
Вынесено представление об устранении нарушений лесного законодательства.
Нарушения устранены
6) Нарушение «Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 30.06.2007 г. № 417 ОАО «Башнефть» в лице подрядчика ООО «Регионстройинвест» в 5 квартале 6,10,19,29 выделах.
Вынесено представление об устранении нарушений лесного законодательства.
Нарушения устранены.
7) Нарушение «Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ»  от 30.06.2007 г. № 417 МБУ «Благоустройство» в 16 квартале 3 выделе.
Вынесено представление об устранении нарушений лесного законодательства.
Нарушения устранены.
8) Нарушение «Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ»  от 30.06.2007 г. № 417 ОАО «Спутниковые телекоммуникации Башкортостана» в 10 квартале 7 выделе.
Вынесено представление об устранении нарушений лесного законодательства.
Нарушения устранены.
б) методическая работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны, ведется в индивидуальном порядке и через средства массовой информации;
в) факты оспаривания в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю отсутствуют.

          План работы отдела муниципального земельного контроля на 2013 год, согласованный прокуратурой города, выполнен на 100 %.
Все материалы по выявленным нарушениям направлены в установленном порядке в отдел по городу Октябрьский Управления Росреестра по Республике Башкортостан для принятия мер. Меры административного воздействия на нарушителей земельного законодательства  приняты.
Заявления отдела муниципального земельного контроля о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в прокуратуру города не направлялись.
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными – 0%.
Проверки проведены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых отделом муниципального земельного контроля были проведены проверки – 2 %
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя – 0,06.
Доля проведенных внеплановых проверок – 96%.
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок – 94%
Внеплановые проверки по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда не проводились.
Внеплановые проверки по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений не проводились.
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения – 54%.
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях – 31%.
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания – 100 %.
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 0.
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 0.
Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 0.
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний – 0.
Количество проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения проверок на 2013 год – 7 плановых проверок,  процент выполнения 100% (2012 год - 82%). Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых отделом муниципального земельного контроля были проведены проверки, составило 2% (2012 год- 2%).

а)  выводы и предложения по результатам осуществления муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности:
Для повышения эффективности контроля необходимо наделить должностных лиц  органов муниципального контроля правом составления протоколов об административных правонарушениях и полномочиями опротестовывать определения госконтроля.
Для достижения наибольшей результативности муниципального жилищного контроля и в целях избежание проведения повторных проверок необходим регламент взаимодействия государственных и муниципальных органов жилищного контроля определяющий точные направления контроля.
б) предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности:
Статьей 19.21 КоАП РФ  предусмотрена ответственность за нарушения установленного порядка регистрации права, но на деле данная норма не работает. Предлагаем внести изменения в законодательство, уточнив срок регистрации права на земельный участок.
в) иные предложения, связанные с осуществлением муниципального контроля и направленные на повышение эффективности такого контроля и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности:
- о возможности переноса даты запланированной проверки в случае временного отсутствия индивидуального предпринимателя на территории городского округа на момент проверки;
- о наделении органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, правом выносить предписание об устранении нарушений, предусмотренное КоАП РФ;
- для достижения наиболее эффективных результатов контроля и единообразия применения законодательных актов необходимо организовывать совместные совещания с органами государственного и муниципального жилищного контроля, семинары, собеседования по вопросам соблюдения жилищного законодательства.
- оснащение органов муниципального контроля современными измерительными приборами.

Начальник отдела
муниципального контроля                                   А.Л.Атнабаева