Результаты ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в МБУ «Спортивная школа №2 по шахматам»

Результаты ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в
МБУ «Спортивная школа №2 по шахматам»


Проверке представлены: коллективный договор, заключенный между Работодателем и трудовым коллективом муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа № 2 по шахматам» городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее МБУ СШ№2 по шахматам) на 2015-2017 годы, прошедший регистрацию в Территориальном отделе Минтруда РБ по городу Октябрьскому 28.07.2015 года (регистрационный номер 81). Коллективный договор состоит из нескольких разделов, предусматривающих права и обязанности как работодателя, так и членов трудового коллектива; журналы: учета проверок юридического лица, регистрации приказов по основной деятельности с 09.01.2014 по настоящее время регистрации трудовых договоров с 15.11.2008г.; приказы по основной деятельности за период с 01.01.2016г.по 31.12.2016г.; должностные инструкции на заместителя директора по спортивной работе, инструктора-методиста физкультурно-спортивной организации, заведующего хозяйством, тренера по шахматам, уборщика служебных помещений; документы по аттестации рабочих мест, отчет о проведении специальной оценки условий труда, договор о полной материальной ответственности.

Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа № 2 по шахматам» городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – Учреждение) создано в соответствии с Постановлением Главы Администрации г. Октябрьского РБ № 1358 от 24.11.1997 г. и называлась Детско-юношеская спортивная школа № 2 по шахматам.
Учреждение далее имело следующие наименования:
в 2001 году переименовано в Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 2 по шахматам» (новая редакция) г. Октябрьского (постановление администрации города Октябрьского Республики Башкортостан от 11.12.2001 № 3131);
в 2005 году переименовано в Государственное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №2 по шахматам» г. Октябрьского (распоряжение администрации города Октябрьского Республики Башкортостан от 13.01.2005 № 5-р);
в 2006 году переименовано в Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 2 по шахматам городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» (распоряжение администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 12.01.2006 № 33-р);
в 2007 году переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 2 по шахматам городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» (распоряжение администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 25.06.2007 № 486-р);
в 2008 году переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 2 по шахматам» городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (распоряжение администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 11.11.2008 № 927-р);
в 2016 году переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 2 по шахматам» городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (постановление администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 22.06.2016 № 2651).

Официальное наименование Учреждения:
полное: Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа № 2 по шахматам» городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
сокращенное: МБУ СШ № 2 по шахматам.
Место нахождения Учреждения:
Юридический адрес: 452614, Республика Башкортостан, город Октябрьский, улица Губкина, дом 25.
Фактический адрес: 452614, Республика Башкортостан, город Октябрьский, улица Губкина, дом 25.
Оплата труда в МБУ СШ№2 по шахматам осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников, являющимся Приложением № 1 к Коллективному договору, Положением о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников (Приложение № 2), Положением об оказании материальной помощи работникам (Приложение № 3).
Оплата труда работников складывается из минимального оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера. К выплатам компенсационного характера относятся:
- за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
- за совмещение профессий (должностей),
- за расширение зон обслуживания;
- за увеличенный объем работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором,
- за работу в ночное время,
- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни,
- за сверхурочную работу,
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент),
- за специфику работы.
К выплатам стимулирующего характера относятся:
- персональный повышающий коэффициент,
- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности,
- повышающий коэффициент к окладу за ученую степень или почетное звание,
- повышающий коэффициент молодым специалистам,
- повышающий коэффициент к окладу за интенсивность и высокие результаты работы,
- за выслугу лет;
- за качество выполняемых работ,
- премиальные выплаты по итогам работы.

На период с 01.01.2016 г. по 30.08.2016г. действовал тарификационный список со штатом в количестве 31,8 единиц с месячным фондом заработной платы 304 568,24 рублей. С 1 сентября 2016 года был утвержден новый тарификационный список со штатом в количестве 31 единица с месячным фондом заработной платы 341 136,49 рублей. Изменение штатных единиц связано с выведением из штата МБУ «СШ №2 по шахматам» 4 ставки «Старший тренер-преподаватель» и увеличением количества штатных единиц по должности «Тренер-преподаватель» на 3,2 единицы.
С 01.10.2016 года действует штатное расписание, утвержденное приказом МБУ «СШ №2 по шахматам» от 28.09.2016г. № 64, со штатом в количестве 30 единиц, с месячным фондом оплаты труда 329337,49 рублей. Изменение штатных единиц связано с выведением из штата МБУ «СШ №2 по шахматам» 0,5 ставки «Уборщик служебных помещений» и 0,5 ставки «Рабочий по обслуживанию зданий».
При выборочной проверке фактов незаконных доплат к заработной плате штатным работникам МБУ «СШ №2 по шахматам» за выполнение работ, не входящих в круг их обязанностей, за совместительство, замещение отсутствующих работников и других нарушений действующих условий оплаты труда не установлено.
Должностной оклад руководителя установлен в соответствии с группой по оплате труда. Группа по оплате труда определяется на основании объемных показателей деятельности учреждения. Приказом МБУ «СШ №2 по шахматам» от 20.12.2016г. № 95 «Об утверждении объемных показателей» утверждены объемные показатели деятельности учреждения и отнесение к I-ой группе по оплате труда руководителей на 2017 год. Должностной оклад директора учреждения в тарификационном списке и в трудовом договоре соответствует размеру, установленному Положением об оплате труда.
Начисление заработной платы производится на основании табелей учета рабочего времени, которые заполняются ответственным сотрудником и утверждаются директором МБУ ««СШ №2 по шахматам». Замечаний по формированию и оформлению табелей учета рабочего времени не имеется. Ежемесячно работникам выдаются расчетные листки в машинописном виде с указанием начисленной и удержанной заработной платы за прошедший месяц, а также долга предприятия или работника по итогам отработанного месяца.
Заработная плата за первую и вторую половины месяца перечисляется на лицевые счета работников МБУ «СШ №2 по шахматам», открытые в кредитных организациях, не позднее 7-го и 22-го числа месяца. При выборочной проверке сроков выплаты заработной платы нарушений не установлено.
Расчет пособий по листам временной нетрудоспособности осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». При выборочной проверке правильности исчисления среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, нарушений не установлено.
Графики отпусков ежегодно утверждаются директором «СШ №2 по шахматам». На основании приказа о предоставлении отпуска работнику производится расчет отпуска по календарным дням исходя из размера среднего дневного заработка за последние 12 календарных месяцев. При проверке правильности исчисления среднего дневного заработка нарушений не установлено.
При выборочной проверке сроков выплаты отпускных работникам выявлены следующие нарушения статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 4.2 раздела IV. «Рабочее время и время отдыха» Коллективного договора.
Приказом МБОУ ДО «ДЮСШ№2 по шахматам» от 22.01.2016г. № 7 тренеру-преподавателю Кузнецовой Н.А. (таб.№ 504) предоставлен учебный отпуск с сохранением среднего заработка на 25 календарных дней с 25.01.2016г. по 18.02.2016г. В нарушение статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации отпускные были выплачены 09.02.2016г.
Приказом МБОУ ДО «ДЮСШ№2 по шахматам» от 24.05.2016г. № 21 сотрудникам предоставлены ежегодные очередные отпуска на 42 календарных дня тренерам-преподавателям с 01.06.2016г. по 14.07.2016г. и на 28 календарных дней рабочим учреждения с 01.06.2016г. по 29.06.2016г. В нарушение статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации отпускные были выплачены 02.06.2016г.
Приказом МБОУ ДО «ДЮСШ№2 по шахматам» от 31.05.2016г. № 26 сотрудникам предоставлены ежегодные очередные отпуска на 42 календарных дня тренерам-преподавателям, в том числе Кондратьевой Е.В. с 14.06.2016г. по 26.07.2016г. В нарушение статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации отпускные были выплачены 07.07.2016г.
При выборочной проверке соблюдения сроков окончательного расчета с уволившимися сотрудниками были выявлены нарушения статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации:
в соответствии с приказом МБОУ ДО «ДЮСШ№2 по шахматам» от 31.05.2016г. № 25 «Об увольнении» с 31.05.2016г. было прекращено действие трудовых договоров тренеров-преподавателей, принятых по совместительству. Однако окончательный расчет с данными работниками был произведен 07.06.2016г., с просрочкой в 8 календарных дней;
приказом МБОУ ДО «ДЮСШ№2 по шахматам» от 28.09.2016г. № 62 действие трудового договора с уборщиком служебных помещений Тимашевой И.В. по инициативе работника (п.3 части первой статьи 77 ТК) было прекращено 30.09.2016г. Однако окончательный расчет с данным работником был произведен 03.10.2016г., с просрочкой в 3 календарных дня, при этом Тимашева И.В. отработала последний трудовой день 30.09.2016г. согласно графика;
приказом МБОУ ДО «ДЮСШ№2 по шахматам» от 28.09.2016г. № 63 действие трудового договора с рабочим по обслуживанию здания Бурлаковым В.В. было прекращено 30.09.2016г. по сокращению численности работников организации (п.2 части первой статьи 81 ТК). Однако окончательный расчет с данным работником был произведен 03.10.2016г., с просрочкой в 3 календарных дня, при этом Бурлаков В.В. отработал последний трудовой день 30.09.2016г. согласно графика.
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда от 31.07.2015г. проведена ООО «Проектно-внедренческим Центром организации труда и экономического анализа».
Согласно коллективному договору (приложение №6 от 15.05.2015г.) медицинские осмотры проводятся 1 раз в год. По средствам медицинского обслуживания имеется аптечка с необходимыми медицинскими принадлежностями.

В результате проведенной проверки выявлены следующие нарушения в 2016 году и истекшем периоде 2017 года:

1. В нарушение статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации окончательный расчет с уволившимся сотрудником производился позже дня увольнения.
2. В нарушение статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпускных производилась после фактического предоставления отпуска и не в полном объеме.

Рекомендации:
Своевременно производить оплату отпускных и окончательный расчет сотрудникам в соответствии с требованиями трудового законодательства и условиями коллективного договора.