Анализ рассмотрения обращений граждан,
поступивших в администрацию городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан в 2014 году
В 2014 году Администрацией городского округа город Октябрьский было принято 5150 постановлений, 188 распоряжений по основной деятельности. Поступило 10583 входящих документа, отправлено 8100 исходящих писем.
В письменной форме принято и рассмотрено 2764 обращения, из них 1132 – обращения юридических лиц и заявлений граждан о предоставлении муниципальных услуг, 1466 жалоб и 166 прочих обращений граждан.
Из Администрации Президента РБ в Администрацию городского округа направлено 124 писем-жалоб; 104 обращения направлено из Правительства РБ, поступивших через электронную приемную Администрации Президента РФ; из Правительства РБ, министерств и ведомств РБ поступило 228 обращений, по электронной приемной через «личный кабинет» поступило 61 обращение. Все они касаются в основном жилищной проблемы (об обеспечении жильем, улучшении жилищных условий) – 16 %; 21 % обращений касаются социальной сферы; 29 % - работы жилищно-коммунального комплекса, тарифов на ЖКУ, благоустройства.
Из местных письменных жалоб и обращений граждан (949) больше всего вопросов по ЖКХ - 29 %, о благоустройстве территорий – 14 %; по жилищной проблеме обратилось 4 %; по социальной сфере (оказание материальной помощи малоимущим и др.) – 5 %. Количество обращений по строительству, выделению земельных участков, земельным спорам, нарушению градостроительного законодательства составило 23 %.
В электронном виде «по виртуальной приемной» поступило 301 обращение. 25 % всех обращений составляют вопросы жилищно-коммунального хозяйства, 18 % касаются благоустройства территорий, 10 % - жилищных проблем и 10 % - социальной сферы.
Характеристика обращений с учетом общероссийского классификатора обращений граждан приведена в таблице № 1.
Таблица № 1
Статистический отчет письменных обращений граждан
Код по
классификатору | Наименование | Кол-во обращений из АП РБ и др. | Кол-во местных письменных жалоб и заявлений граждан | Кол-во обращений по «виртуаль-ной приемной» |
Всего обращений | 517 | 949 | 301 | |
0001.0000.0000.0000 | Государство. Общество. Политика. | 1 | 1 | - |
0001.0002.0025.0466 | Развитие предпринимательской деятельности | - | 11 | - |
0001.0002.0025.0467 | Приватизация объектов гос. и муниципальной собственности | 4 | - | 2 |
0001.0002.0025.0476 | Арендные отношения |
| 15 | 2 |
0001.0002.0028.0000 | Административные правонарушения и административная ответственность | - | - | - |
0001.0002.0027.0110 | Работа гос.органов и органов МСУ с обращениями граждан | - | 1 | - |
0002.0000.0000.0000 | Социальная сфера | 8 | 3 | 1 |
0002.0004.0047.0000 | Права и обязанности родителей и детей | 4 | 7 | - |
0002.0004.0049.0000 | Формы воспитания детей-сирот | 1 | - | - |
0002.0006.0000.0000 | Труд и занятость населения | 10 | 5 | 5 |
0002.0007.0067.0245 | Вопросы Пенсионного Фонда | 1 | 3 | - |
0002.0007.0073.0242 | Соц.обеспечение, материальная помощь многодетным, малоимущим | 10 | 18 | - |
0002.0007.0074.0000 | Льготы в законодательстве о социальном обеспечении | - | - | - |
0002.0007.0074.0236 | Соц.обеспечение и льготы инвалидов ВОВ, участников ВОВ | 2 | - | - |
0002.0013.0139.0000 | Образование | 18 | - | 3 |
0002.0013.0139.0268 | Работа внешкольных учреждений | - | - | - |
0002.0013.0139.0280 | Система основного общего образования | 2 | - | 1 |
0002.0013.0139.0281 | Система дошкольного образования | 28 | 4 | 12 |
0002.0013.0139.0851 | Конфликтные ситуации в образовательных учреждениях | - | - | 1 |
0002.0013.0141.0000 | Культура | 1 | - | 1 |
0002.0013.0141.0289 | Памятники архитектуры, истории, культуры | 1 | - | - |
0002.0013.0142.0000 | СМИ (кроме информатизации) | - | - | 1 |
0002.0014.0143.0000 | Здравоохранение | 16 | 1 | 3 |
0002.0014.0143.0678 | Детская медицина | 4 | - | 3 |
0002.0014.0144.0000 | Физическая культура и спорт | 3 | 4 | - |
0003.0000.0000.0000 | Экономика | - | - | - |
0003.0008.0000.0000 | Финансы | 1 | 1 | 1 |
0003.0008.0086.0760 | Земельный налог | - | - | - |
0003.0009.0093.0000 | Промышленность | - | 1 | - |
0003.0009.0096.0000 | Строительство | 3 | 13 | 4 |
0003.0009.0096.0889 | Строительные недоделки | - | 3 | - |
0003.0009.0097.0367 | Градостроительство. Вопросы архитектуры | 4 | 129 | 1 |
0003.0009.0097.0368 | Жилищное строительство в городах | 12 | - | 1 |
0003.0009.0097.0605 | Гази-, водо-, электрификация поселений | 4 | 6 | 5 |
0003.0009.0097.0607 | Благоустройство городов и поселков | 45 | 130 | 53 |
0003.0009.0097.0882 | Нарушение градостроительного законодательства | 2 | 22 | 1 |
0003.0009.0098.0379 | Вопросы коллективного садоводства, НСТ | 3 | 6 | 1 |
0003.0009.0098.0380 | Выделение земельных участков для строительства, фермерства, огородничества | 13 | 19 | 27 |
0003.0009.0098.0381 | Приватизация земельных участков | 1 | 3 | - |
0003.0009.0098.0382 | Изменение статуса земельных участков | 1 | 8 | 1 |
0003.0009.0098.0384 | Земельные споры (не судебные) | 2 | 44 | - |
0003.0009.0098.0852 | Компенсация ущерба от стихийных бедствий | - | - | - |
0003.0009.0099.0000 | Транспорт | 1 | 2 |
|
0003.0009.0099.0400 | Городской транспорт | 2 | 6 | 5 |
0003.0009.0099.0403 | Борьба с аварийностью. БДД | 2 | 10 | 7 |
0003.0009.0099.0689 | Организация и функционирование автостоянок, автопарковок | 3 | 2 | - |
0003.0009.0099.0691 | Установка и содержание остановок общественного транспорта | - | - | - |
0003.0009.0099.0850 | Эксплуатация и сохранность автомобильных дорог | 2 | - | 1 |
0003.0009.0100.0416 | Электрическая связь | - | 3 | - |
0003.0009.0100.0423 | Электронная связь. Интернет | - | - | 1 |
0003.0009.0102.0000 | Торговля | 1 | 2 | 1 |
0003.0009.0102.0431 | Торговля продтоварами | 2 | - | 1 |
0003.0009.0102.0432 | Работа рынков | - | - | - |
0003.0009.0102.0433 | Качество товаров. Защита прав потребителей | - | - | - |
0003.0009.0102.0435 | Размещение торговых точек | - | 4 | - |
0003.0009.0103.0000 | Общественное питание | - | 3 | - |
0003.0009.0104.0000 | Бытовое обслуживание населения | - | - | - |
0003.0011.0000.0000 | Природные ресурсы и охрана окружающей среды | 1 | 1 | - |
0003.0011.0122.0459 | Преодоление последствий стихийных бедствий и ЧС | 1 | - | - |
0003.0011.0122.0848 | Экологическая безопасность | - | 2 | - |
0003.0011.0123.0000 | Использование и охрана земель | 1 | 2 | 1 |
0003.0011.0123.0717 | Разрешение земельных споров | - | 4 | 1 |
0003.0012.0000.0000 | Информация и информатизация | - | - | 2 |
0003.0012.0133.0000 | Управление в сфере информации | - | - | 1 |
0003.0012.0132.0637 | Архивное дело | - | 3 | 2 |
0003.0012.0137.0000 | Реклама (за исключением рекламы в СМИ) | 4 | 7 | 2 |
0003.0012.0138.0000 | Информационная безопасность | - | - | - |
0004.0000.0000.0000 | Общие положения в сфере обороны | - | - | - |
0004.0015.0147.0501 | Памятники воинам, воинские захоронения | - | - | - |
0004.0015.0154.0491 | Призыв в ВС РФ. Работа военкоматов | - | 2 | - |
0004.0016.0000.0000 | Безопасность и охрана правопорядка | 1 | 2 | 3 |
0004.0016.0159.0736 | Работа органов внутренних дел | - | 1 | 2 |
0004.0016.0162.0000 | Безопасность общества | 2 | 6 | 2 |
0004.0016.0163.0526 | Правонарушения среди несовершеннолетних | - | 1 | - |
0004.0019.0179.0000 | Органы юстиции (ССП, ЗАГС) | - | 1 | - |
0005.0000.0000.0000 | Жилищно-коммунальная сфера | 72 | 167 | 31 |
0005.0005.0053.0575 | Реформа ЖКХ | - | - | - |
0005.0005.0053.0884 | Государственный жилищный контроль | - | - | - |
0005.0005.0054.0000 | Жилищный фонд | 2 | - | - |
0005.0005.0054.0603 | Вопросы частного домовладения | - | 9 | - |
0005.0005.0054.0642 | Муниципальный жилой фонд | - | 1 | - |
0005.0005.0054.0587 | Приватизация жилья | 1 | 3 | - |
0005.0005.0055.0000 | Обеспечение граждан жилищем | 39 | 24 | 13 |
0005.0005.0055.0576 | Переселение граждан из ветхого жилого фонда и др.жилья | 7 | 4 | 7 |
0005.0005.0055.0578 | Вопросы лиц, имеющих право первоочередного жилья | 7 | 7 | 1 |
0005.0005.0055.0580 | Улучшение жилищных условий | 18 | 7 | 1 |
0005.0005.0055.0583 | О выделении жилья молодым семьям | 12 | 1 | 9 |
0005.0005.0055.0885 | Нарушение правил пользования жильем (перепланировка и т.п.) | 1 | 3 | - |
0005.0005.0055.0890 | Обследование жилфонда на предмет пригодного для проживания | 1 | 6 | - |
0005.0005.0056.0000 | Коммунальное хозяйство | 2 | 14 | 4 |
0005.0005.0056.0599 | Коммунально-бытовое хозяйство, предоставление услуг | 10 | - | - |
0005.0005.0056.0600 | Оплата ЖКУ. Тарифы и льготы по оплате ЖКУ | 2 | 16 | 10 |
0005.0005.0056.0601 | Эксплуатация и ремонт квартир муниципального жилого фонда | - | - | - |
0005.0005.0056.0602 | Эксплуатация и ремонт приватизированных квартир | - | - | - |
0005.0005.0056.0604 | Подготовка жилфонда к зиме | - | 2 | - |
0005.0005.0056.0606 | Перебои в водо-, тепло- и др.снабжении, канализационное хозяйство | 3 | 2 | 4 |
0005.0005.0056.0608 | Борьба с антисанитарией. Уборка мусора | 3 | 28 | 8 |
0005.0005.0056.0814 | Субсидии по оплате ЖКУ | - | - | - |
0005.0005.0056.0873 | УК, ТСЖ и др.формы управления МКД | 1 | - | - |
0005.0005.0056.0886 | Ненадлежащее содержание общего имущества | 40 | 29 | 12 |
0005.0005.0056.0887 | Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества | 37 | 24 | 6 |
0005.0005.0056.0891 | Некачественное выполнение работ по кап.ремонту | - | 8 | - |
0005.0005.0057.0000 | Оплата строительства, содержания и ремонта жилья | 5 | 2 | - |
0005.0005.0059.0000 | Перевод жилых помещений в нежилые | - | 2 | 4 |
Другое | 26 | 61 | 29 |
Основные темы жалоб граждан
1. Полученные из АП РБ и других вышестоящих организаций
Из 1767 жалоб (письменных и поступивших по «виртуальной приемной») 213 вопросов решены положительно, частично решены вопросы по 117 обращениям, по 31 обращению рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса, на 66 обращений дан отрицательный ответ, пять обращений перенаправлены по подведомственности (два – в отдел Роспотребнадзора, одно – в Администрацию Президента РБ, одно – в отдел МВД России по городу Октябрьский и одно – в Администрацию муниципального района Бавлинский район Республики Татарстан), по остальным 1335 обращениям даны разъяснения в письменном виде в установленный законодательством срок.
Характеристика остальных обращений (заявлений граждан, организаций, юридических лиц) приведена в таблице 2.
Таблица 2
Статистический отчет заявлений граждан, организаций,
юридических лиц
Код по
классификатору | Наименование | Кол-во обращений |
Всего обращений | 1298 | |
0001.0000.0000.0000 | Государство. Общество. Политика. | |
0001.0002.0025.0467 | Приватизация объектов гос. и муниципальной собственности | 15 |
0001.0002.0025.0476 | Арендные отношения | 124 |
0002.0000.0000.0000 | Социальная сфера | 67 |
0002.0006.0000.0000 | Труд и занятость населения | 6 |
0002.0013.0139.0000 | Образование | 3 |
0002.0013.0139.0281 | Система дошкольного образования | 2 |
0003.0009.0096.0000 | Строительство | 53 |
0003.0009.0097.0367 | Градостроительство. Вопросы архитектуры | 255 |
0003.0009.0097.0607 | Благоустройство городов и поселков | 21 |
0003.0009.0098.0380 | Выделение земельных участков для строительства, фермерства, огородничества | 181 |
0003.0009.0098.0382 | Изменение статуса земельных участков | 44 |
0003.0009.0099.0000 | Транспорт | 8 |
0003.0009.0102.0000 | Торговля | 7 |
0003.0009.0098.0381 | Приватизация земельных участков | 8 |
0003.0011.0123.0000 | Использование и охрана земель | 34 |
0003.0012.0137.0000 | Реклама | 20 |
0005.0000.0000.0000 | Жилищно-коммунальная сфера | 36 |
0005.0005.0055.0580 | Жилищный фонд | 6 |
0005.0054.0054.0642 | Муниципальный жилищный фонд | 8 |
0005.0005.0055.0000 | Обеспечение граждан жилищем | 5 |
0005.0005.0055.0580 | Улучшение жилищных условий | 7 |
0005.0005.0055.0583 | О выделении жилья молодым семьям | 205 |
0005.0005.0055.0890 | Обследование жилфонда на предмет пригодного для проживания | 44 |
0005.0005.0056.0000 | Коммунальное хозяйство | 22 |
0005.0005.0056.0873 | УК, ТСЖ и др.формы управления МКД | 8 |
0005.0005.0059.0000 | Перевод жилых помещений в нежилые | 34 |
Другое | 75 |
Как видно из таблицы, наибольшее количество обращений составляют земельные вопросы – 40,2 %, жилищные – 17,3 %, арендные отношения – 9,5 % и социальной сферы – 6 %.
На личном приеме главой администрации городского округа в 2014 году принято 254 человека. Характеристика обращений по личному приему главой администрации:
жилищные вопросы - 49
об оказании материальной помощи - 10
жилищно-коммунальное хозяйство - 76
о работе штрафстоянки - 2
о ремонте дома - 3
о строительстве кафе, магазинов, пристроя - 12
по земельным вопросам - 30
по асфальтированию дорог - 5
о приватизации помещения - 2
по общественным вопросам - 8
по вопросам предпринимательства - 3
разное - 54
Из 254 обращений на 196 даны письменные ответы на 58 – даны разъяснения во время устного приема.
Первым заместителем главы администрации в 2014 году на личном приеме принят 91 человек по следующим вопросам:
по жилищному вопросу – 9
по земельным вопросам - 22
о сносе дома, сарае, гаражей - 5
по согласованию границ земельных участков - 12
разное - 43
Из 91 обращения на 11 даны письменные ответы, 4 вопроса решены, на 43 обращения даны разъяснения во время устного приема.
Заместителем главы администрации по вопросам жизнеобеспечения ГО в 2014 году на личном приеме принято 105 человек по следующим вопросам:
водоснабжение - 3
коммунальное хозяйство - 7
строительство - 2
жилищные вопросы - 8
благоустройство территорий - 25
организация подъездных путей, расширение территории - 7
жилищно-коммунальная сфера (кап.ремонт МКД, предоставление услуг) – 35
перевод из жилого фонда в нежилой - 2
вывоз (уборка) мусора - 3
разное - 13
Из 105 обращений на 30 даны письменные ответы, 13 вопросов решены, на 62 даны устные разъяснения в ходе личного приема.
Заместителем главы администрации по социальным вопросам в 2014 году на личном приеме принято 72 человека по следующим вопросам:
Образование, устройство детей в дошкольные учреждения - 19
оказание материальной помощи – 17
по вопросам инвалидности – 1
по вопросам общества инвалидов, глухих - 2
по вопросам опекунства - 3
по вопросам трудоустройства - 3
по вопросам начисления пенсии - 1
разное - 26
Из 72 обращений на 28 даны письменные ответы, на 44 обращений даны устные разъяснения.
График личного приема главой администрации и заместителями главы администрации размещен на официальном сайте администрации www.oktadm.ru и на стенде в фойе администрации.
В 2014 году проведено 9 информационных групп (таблица № 2), 15 «горячих линий» (таблица № 3) и 7 «прямых эфиров» (таблица № 4).
Таблица № 2
Информация о проведенных в 2014 году информгруппах
Таблица № 2
№
п\п | Руководитель
информационной группы, выездного приема населения | Целевая аудитория | Время проведения |
1. | Шмелев А.Н. | Председатели комитетов многоквартирных
домов | Январь
Февраль |
2. | Латыпов О.Р. | Работники учреждений дополнительного образования | Март |
3. | Шмелев А.Н. | Работники ОАО «АК ОЗНА» | Апрель |
4. | Латыпов О.Р. | Работники учреждений профессионального образования | Сентябрь |
5. | Литов С.В. | Работники ОПАТП филиала
ГУП «Башавтотранс» | Май |
6. | Гараев Л.Ш. | Работники
ОАО «Октябрьсктеплоэнерго» | Август |
7. | Литов С.В. | Работники ООО «Башкирский фарфор» | Август |
8. | Литов С.В. | Работники ООО «Данеко» | Сентябрь |
9. | Шмелев А.Н. | Работники ООО ЗПИ «Альтернатива» | Сентябрь |
Таблица № 3
Информация о проведенных в 2014 году «горячих линиях»
№
п/п | Тема | Служба,
ответственная за проведение | Время проведения |
1. | Вопросы сохранения репродуктивного здоровья и планирования семьи | ГБУЗ «Городская больница №1» ( Валеев Р.Ф.) | Январь |
2. | «Ты женщина - ты мать» консультативно-правовая помощь родителям | Комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации (Басырова С.Т.) | Февраль |
3. | Развитие культуры в городе | Отдел культуры администрации
(Никифоров Ю.К.) | Март |
4. | О проведении итоговой аттестации в форме ЕГЭ и ГИА | Отдел образования администрации
(Зиннатуллин И.З.) | Апрель |
5. | Об организации и проведении летнего оздоровления | Отдел образования администрации
(Зиннатуллин И.З.) | Май |
6. | Вопросы трудоустройства молодежи на летний период | ГКУ «Центр занятости населения (Чешуин А.А.) | Июнь |
7. | О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основе социального контракта | Отдел филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в г.Октябрьский
(Попова Д.И.) | Июль |
8. | Обсуждение проблемы доступности спиртосодержащей продукции несовершеннолетним в объектах, допускающих продажу спиртного несовершеннолетним | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
(Басырова С.Т.) | Август |
9. | Вопросы оформления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг | Отдел филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в г. Октябрьский
(Попова Д.И.) | Август |
10. | Вопросы работы детско-юношеских спортивных школ, спортивных секций в новом учебном году | Комитет по спорту и молодежной политике администрации (Данилов Д.В.) | Сентябрь |
11. | Вопросы по осуществлению контроля за целевым использованием земельных участков, в частности под размещение автосервисов и автомоек в жилом секторе | Отдел муниципального контроля администрации
(Атнабаева А.Л.) | Сентябрь |
12. | Обеспечение адресной поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
(Басырова С.Т.) | Октябрь |
13. | Передача документов в архив при ликвидации (банкротстве) предприятия, учреждения | Архивный отдел администрации
(Талипова Н.В.) | Октябрь |
14. | Меры социальной поддержки многодетных семей | Отдел филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в г. Октябрьский
(Попова Д.И.) | Ноябрь |
15. | Меры социальной поддержки инвалидов | Отдел филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в г. Октябрьский
(Попова Д.И.) | Декабрь |
Таблица № 4
Информация о проведенных в 2014 году
интервью и прямых эфиров с представителями администрации, руководителями служб города на канале «Студия-1»
№ п/п |
Участник и тема эфира | Время проведения |
1. | Заместитель главы администрации Л.Ш. Гараев - «Предоставление адресной социальной выплаты» и «Благоустройство города» |
Январь Май |
2. | Первый заместитель главы администрации Р.Г. Мифтахов - «Обеспечение социальным жильем, одноразовое бесплатное выделение земельных участков категориям граждан, имеющим право на социальную поддержку» | Март |
3 | Заместитель главы администрации О.Р.Латыпов - «Социальная поддержка населения» |
Апрель |
4. | Начальник управления ПФ в РФ в г.Октябрьский И.Р. Шакиров - «Исполнение закона №212 –ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, в фонд социального страхования РФ, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования» | Май |
4. | Председатель ТИК В.А.Старостин - «Выборы Президента РБ и депутатов горсовета» | Август |
5. | Начальник отделения ГИБДД отдела МВД РФ по г.Октябрьский В.В. Минниханов - «Итоги месячника по безопасности дорожного движения» | Октябрь |
6. | Благочинный города Октябрьского Сергий Попонин – «Разъяснение основ православия» | Ноябрь |
7. | Генеральный директор НОФ «Региональный оператор РБ» Герасимов Б.П. – Передача «Актуальный вопрос», тема – «О капитальном ремонте» | Декабрь |