Наверх
Размер:
  • A
  • A
  • A
Цвет:
  • C
  • C
  • C
  • C
  • C
Изображения
  • Вкл.
  • Выкл.

Уважаемые депутаты Совета городского округа, руководители предприятий и учреждений, правоохранительных, контрольно-надзорных органов, приглашенные!

В соответствии с требованиями 131 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предлагаю вашему вниманию отчет о деятельности Главы администрации, деятельности администрации, подведомственным Администрации предприятиям и учреждениям городского округа город Октябрьский в 2013 году.

Прошедший год в политической сфере для республики Башкортостан был знаковым. 8-го сентября состоялись выборы депутатов Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан. Итоги голосования подтвердили, что жители республики, в том числе и жители города Октябрьского, за стабильное, поступательное развитие Башкортостана. Позвольте выразить слова благодарности всем октябрьцам за активную гражданскую позицию и взвешенный подход.

В 2013 году в городском округе родилось 1610 детей, на 14 больше чем в 2012 году. Сейчас мы уже имеем право говорить об устойчивой тенденции естественного прироста населения. На протяжении последних лет (2011, 2012, 2013гг) рождаемость превышает смертность. Кроме того, в рамках миграционных процессов в Октябрьский прибыло 3848 человек и выбыло 3345 человек. Таким образом, по данным на 1 января 2014 года население города составляет 112 тысяч 300 человек. Нас, октябрьцев, стало больше, и это одно из главных достижений ушедшего года.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства мы не только сохранили, но и улучшили свои позиции, став «Серебряным городом» России. Право носить данный статус подтверждает 2 место во всероссийском конкурсе «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение Российской Федерации». В масштабах республики городской округ признан «Лучшим муниципальным образованием Башкортостана», у города второй год подряд первое место по комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления и второе - по благоустроенности. Призовые места Октябрьского - это не только и не столько имиджевая составляющая. Это признание заслуг городского округа в той или иной отрасли, своего рода, знак качества работы всех учреждений, организаций, предприятий, субъектов малого и среднего бизнеса, каждого жителя, дивиденды в инвестиционную привлекательность города.

Итоги развития экономики и социальной сферы городского округа в 2013 году характеризуются в основном положительной динамикой. В 2013 году оборот по всем юридическим лицам, включая субъекты малого и среднего предпринимательства, филиалы и территориально-обособленные подразделения превысили уровень 2012 года на 11,1% и составили 29 миллиардов 451 миллион рублей.

Увеличение оборота, по сравнению с предыдущим годом, наблюдалось на предприятиях следующих видов экономической деятельности: «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «добыча полезных ископаемых», «производство резиновых и пластмассовых изделий» в 1,4 раза, «производство электрооборудования» на 18,4%, «производство пищевых продуктов» на 11,2%, в организациях оптовой и розничной торговли, ремонту автотранспортных средств, бытовых изделий в 1,3 раза.

Снижение оборота организации допущено в организациях вида экономической деятельности «производство машин и оборудования» на 14,5%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по городскому округу (все юридические лица, филиалы и обособленные подразделения) в 2013 году составил 23 миллиарда 976 миллионов рублей и увеличился по сравнению с прошлым годом на 11,8%. Среднемесячная заработная плата работающих в целом по городскому округу увеличилась на 13% и составила 24 тысячи 857 рублей.

Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий в январе-ноябре 2013 года сформировался положительно - в сумме 1 миллиард 313 миллионов рублей, что в 1,8 раза больше этого показателя за 2012 год. Доля предприятий, отработавших год с убытками, возросла и составила 18,5%. В экономику городского округа инвестировано 2 миллиарда 700 миллионов рублей.

Улучшилась ситуация на рынке труда Октябрьского. На 1 января 2014 года уровень зарегистрированной безработицы по городскому округу составил 0,66%, статус безработного имеют 378 человек, напряженность - число незанятых граждан на одну вакансию – 0,8%, то есть количество вакансий превышает число желающих найти работу. И это без учета данных частных кадровых агентств и незаявленных работодателями свободных вакансий. Подходы к решению проблемы директорским корпусом предприятий применяются различные: использование резервов иностранной рабочей силы, организация доставки рабочих – жителей близлежащих населенных пунктов вахтовым методом. Все это хорошо, но не дает полного решения задачи, а порой провоцирует и новые проблемы: рост правонарушений, сложности в социализации граждан, приехавших на заработки в Россию из республик постсоветского пространства, их квалификация и образование. Здесь необходимы совместные и более основательные меры, как вариант, более широкое применение внутренней трудовой миграции. Но для того, чтобы Октябрьский выбрали местом своего постоянного проживания нам надо решить главный вопрос – обеспечение жильем.

В 2012 году Президент республики Башкортостан Рустэм Закиевич Хамитов, обращаясь со своим ежегодным посланием к депутатам, ставя задачи на 2013 год, основным лозунгом выдвинул девиз «Работать для людей», повышение уровня жизни в республике было лейтмотивом Послания. Уровень жизни – показатель интегральный, здесь все: жилье и сфера досуга, заработная плата и медицинское обслуживание, состояние дорог и благоустройство территорий, качество услуг в жилищно-коммунальном секторе и обеспеченность местами в детских садах, трудовая занятость, торговля и бытовое обслуживание, то есть то, с чем люди сталкиваются ежедневно, ежечасно в повседневной жизни. В соответствии с определенными Главой республики приоритетами была построена работа администрации в 2013 году.

Промышленность

Считаю, необходимым отметить результаты работы крупных и средних предприятий промышленности от успешной работы, которых напрямую зависит дальнейшее социально-экономическое развитие городского округа. Индекс промышленного производства в 2013 году составил 109,6%, что выше республиканского и федерального показателей (102,3% и 100,3% соответственно). Объем отгруженных товаров собственного производства и оказанных услуг крупными и средними предприятиями составил 17 миллиардов 970 миллионов рублей, рост к 2012 году – 110,2%.

Промышленными предприятиями получена прибыль за одиннадцать месяцев 2013 года в размере 869 миллионов рублей. В развитие производства инвестировано более 1 миллиарда рублей - крупными и средними предприятиями.

В выступлениях Президента, Премьер-министра Российской Федерации, руководителей Республики Башкортостан на различных форумах, площадках, в последнее время все активнее поднимается вопрос эффективности экономики, повышения производительности труда. Президент России Владимир Владимирович Путин в октябре 2013 года, в ходе выступления на форуме "Россия зовет!" отметил: «Для России главная проблема, «узловой» вызов – это низкая эффективность. По объёму ВВП мы вплотную подошли к тому, чтобы стать первой экономикой Европы и пятой экономикой мира. При этом мы более, чем в 2 раза уступаем развитым экономикам по производительности труда. Такой разрыв между уровнем потребления и эффективностью, безусловно, опасен» (http://blog.dp.ru/post/6116/).

Поставлена задача, к 2020 году в России создать 25 миллионов высокотехнологичных рабочих мест. Для Башкортостана – эта цифра более 600 тысяч. Под словом «создать» подразумевается не только фактическое создание новых рабочих мест, но и модернизация ныне действующих.

Из анализа деятельности промышленных предприятий, действующих на территории городского округа, следует, что наиболее активно занимаются вопросами эффективности производственных процессов завод пластмассовых изделий «Альтернатива», научно-производственная фирма «Пакер», «Ойл – сервис», «ОЗНПО», структурные бизнес–единицы группы компаний «ОЗНА».

Стабильно отработали в 2013 году подразделения нефтяной компании АНК "Башнефть". "НГДУ "Туймазанефть" ООО "Башнефть - Добыча", сервисные предприятия ООО «Башнефть. Сервисные активы» успешно завершили 2013 год, внеся тем самым свой значительный вклад в работу топливно-энергетического комплекса Республики Башкортостан и экономику городского округа.

Особое внимание хотелось бы обратить на деятельность дивизионов компании «ОЗНА». На сегодняшний день в городе функционируют 4 дивизиона: «Акционерная компания«ОЗНА», ЗАО «ОЗНА – Измерительные системы», ООО «ОЗНА - Октябрьский механический завод» и филиал «Сервисная компания ОЗНА – Октябрьский». Прошедший год нельзя назвать успешным для «Акционерной компании «ОЗНА», допущено снижение объемов производства.

Несмотря на все сложности, Акционерная компания «ОЗНА» выпустила товарной продукции на сумму 2 миллиарда 732 миллиона рублей и это самый большой показатель по выпуску товарной продукции среди предприятий города. Индекс промышленного производства составил 72,7%.

В отчетном периоде на техническое перевооружение было направлено более 133 миллионов рублей.

Стабильнее завершили 2013 год другие подразделения компании «ОЗНА». ЗАО «ОЗНА – Измерительные системы»: индекс промышленного производства - 106,3%, объем отгруженной продукции составил 2,6 млрд. рублей. «Октябрьский механический завод» отгрузил продукции на сумму 460,8 млн. рублей, индекс 159,6%.

Объем отгруженной продукции «Сервисной компанией» сложился в размере 356 миллионов рублей, индекс промышленного производства 142%.

Всего на предприятиях группы компаний «ОЗНА» занято порядка 3000 человек.

Завод пластмассовых изделий «Альтернатива» успешно завершил 2013 год, практически вдвое увеличив объем производства по сравнению с 2012 годом:

- объем отгруженной продукции составил 2 миллиарда 450 миллионов рублей;

- индекс промышленного производства – 205,5 %, это один из самых высоких показателей по промышленности городского округа.

Прирост объемов производства достигнут за счет увеличения производственных мощностей и расширения линейки выпускаемой продукции. В 2013 году в ассортимент было введено 102 новых изделия. Средняя численность работников предприятия составила 1780 человек.

Объем инвестиционных вложений составил 245 миллионов 700 тысяч рублей, что на 59,4% выше показателя за 2012 год.

Значительных успехов достигло общество с ограниченной ответственностью «Ойл-Сервис». Компания предоставляет услуги по текущему, капитальному ремонту и физической ликвидации скважин на территории Оренбургской, Самарской областей и Республике Башкортостан.

Общество завершило год с индексом промышленного производства 142,7% и объемом производства 983 миллиона рублей. Компания является одной из наиболее перспективных, способствовало этому качество и эффективность выполняемых предприятием работ. За последний год значительно выросла численность персонала компании. Сегодня на «Ойл-Сервис» трудятся 915 человек. За год создано 360 рабочих мест.

Научно-производственная фирма «Пакер». На данный момент, динамично развиваясь, компания занимает лидирующие позиции по производству и поставке оборудования в более чем 250 сервисных и нефтегазодобывающих предприятий России и стран СНГ. Списочная численность работающих 700 человек.

Фирма «Пакер» в 2013 году заняла достойное место в ряду предприятий с объемом производства более одного миллиарда, так как совокупный объем производства по итогам года составил 1 миллиард 400 миллионов рублей с индексом промышленного производства 118,5%. Радует, что ежегодно, подводя итоги, в данном контексте мы называем новые предприятия.

Инвестиционные проекты научно-производственной фирмы носят плановый характер, в тринадцатом году в основной капитал компании инвестировано 118 миллионов 540 тысяч рублей.

Копилка публичных побед научно–производственной фирмы «Пакер» пополнилась Дипломом Лауреата рейтинга российских высокотехнологичных быстроразвивающихся компаний «ТехУспех - 2013», вошедших в ТОП-50 лучших компаний России, Дипломом Министерства экономического развития Российской Федерации. В масштабах не только городского округа, но и Республики предприятие уникально ведением социально-направленного бизнеса. Кроме того, руководитель компании Нагуманов Марат Мирсатович удостоен звания «ЧЕЛОВЕК ГОДА» по версии газеты «Республика Башкортостан» за идею создания государственной системы здоровьесбережения работающих.

«Октябрьский завод нефтепромыслового оборудования», являющийся одним из основных сервисных предприятий, обслуживающих нефтяников республики Башкортостан, завершил год с положительными результатами. Объем отгруженной продукции составил 1 миллиард 7 миллионов рублей, индекс промышленного производства 101,5%.

На заводе сегодня трудятся 1935 человек.

Подводя итоги работы реального сектора экономики необходимо отметить, то в силу субъективных и объективных причин ряд предприятий городского округа, а именно: «Стройматериалы», «Вымпел», «Европласт», «Италбашкерамика плюс», «Башкирский фарфор», «Октябрьский хлеб» и «Золотой рог», немного «не дотянули» до уровня прошлого года. Индексы промышленного производства составили в среднем 85-95%.

Помимо указанных компаний, которые, несомненно, испытывают временные трудности и способны выровнять ситуацию, обеспечить положительную динамику, в реестре предприятий города есть те, что в настоящее время практически прекратили производственную деятельность либо значительно ее снизили, но, в тоже время, являются перспективными точками роста. Речь о промышленных объектах, где проходит или завершается процедура конкурсного производства.

Стала складываться благоприятная ситуация на бывшем заводе «Блокжилкомплект». Идет к завершению конкурсная процедура. Молодое предприятие ООО «Системнефтегаз» в 2013 году на правах аренды уже освоило часть производственных мощностей бывшего завода «Блокжилкомплект», сюда было переведено основное производство по выпуску модульных конструкций и вагон–домов, продукции, аналогичной ранее выпускаемой заводом «Блокжилкомплект».

Численность работающих в обществе с ограниченной ответственностью «Системнефтегаз» увеличилась до 300 работающих.

«Системнефтегаз» успешно завершило год, имеется сформированный портфель заказов, общая стоимость контрактов – более 1 миллиарда 8 миллионов рублей. За 2013 год оказано услуг, произведено и отгружено продукции на сумму более 800 миллионов рублей.

Появилось понимание и по бывшему заводу «Низковольтник». Собственники, выкупившие, производственные помещения в прошлом году, высказали намерение о создании на мощностях завода современного объекта инновационной поддержки малого бизнеса – технопарка: симбиоза офисных и производственных помещений. Работы должны начаться во 2 квартале этого года.

На протяжении всего года шли переговоры по заводу «Автоприбор», ожидался приход крупного инвестора, однако, пока ситуация не изменилась. Очень сложно идут платежи в бюджет и внебюджетные фонды за энергоносители. Предприятие является «лидером» в кавычках по задолженности в Пенсионный Фонд.

На сегодняшний день нет положительных изменений по «Октябрьскому машиностроительному заводу». Предпринимались попытки возобновить производство, оказывалась поддержка со стороны Министерства промышленности Башкортостана в размещении заказов, и заказы, в принципе, есть, но реальной работы нет. Считаем, что учредителям необходимо определиться - либо вкладываться и поднимать производство, либо искать потенциального инвестора.

Думаю, что в городском округе есть предприниматели, готовые приобрести производственные площади для расширения своего бизнеса. Пример тому – деятельность также молодого, но перспективного предприятия ООО «Данеко» (фирменная марка - «Мегафлекс»), разместившегося на приобретенных площадях бывшего завода «Автоприбор». Общество в 2014 году вошло в группу крупных и средних предприятий промышленности городского округа.

Строительство

В городском округе город Октябрьский в 2013 году введено в эксплуатацию 49,5 тыс.кв.м общей жилой площади, что на 3,8% больше аналогичного показателя за двенадцатый год. Из 49,5 тыс. кв. м – 20,2 тыс. кв. м - индивидуальное жилье и 29,3 тыс. кв. м – жилье в многоквартирных домах, из которых 3,1 тыс. кв. м - социальное жилье и 1,8 тыс. кв. м переданы под расселение трех многоквартирных аварийных домов. За этими сухими цифрами напряженный труд строителей и активность горожан, которые строят индивидуальные дома. Благодаря содействию руководства республики Башкортостан, участию в федеральной и республиканской программе «Снос аварийного и ветхого жилья» жилищные условия улучшили 76 октябрьцев. На приобретение 32 квартир в новостройках из средств городского, республиканского и федерального бюджетов выделено более 56 с половиной миллионов рублей. Доля города составила 14 миллионов рублей. Продолжена работа по предоставлению благоустроенного жилья ветеранам. 23 участникам Великой Отечественной войны и их вдовам вручены свидетельства о праве на получение социальных выплат на общую сумму более 24 миллионов рублей.

Не остались без внимания граждане, имеющие право на меры социальной поддержки: три квартиры социального назначения в новых домах выделены жителям города, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний; по программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан «Жилище» две семьи участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции также переехали в новые квартиры, получив Государственные жилищные сертификаты из средств федерального бюджета на сумму порядка 2-х с половиной миллионов рублей. На протяжении ряда лет, в торжественной обстановке мы вручаем сертификаты либо свидетельства о праве на получение социальных выплат молодым семьям города. В прошлом году таких семей было 50. Общая сумма выплат составила более 22 миллионов 800 тысяч рублей. Одной из «точек напряжения» в городе является выделение земельных участков гражданам, имеющим право на однократное, бесплатное получение участка. В прошлом году земельные участки предоставлены всего 34 гражданам. Цифра крайне мала, в списке очередников - 699 человек. Рассматривается вопрос о выделении участков за трассой М5. В настоящее время ведутся подготовительные работы. Вторая сторона медали, мало выделить земельный участок, построить новый микрорайон - важно подвести инженерные коммуникации. В отчетном году практически завершено строительство коммуникаций по 32 микрорайону, проведены все внеплощадочные сети к микрорайонам 40, 40а, 40б. Проложен газопровод к 38 микрорайону.

В прошедшем году заложена база на перспективу. В рамках программы «Доступное жилье – жителям городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан» принято на учет в качестве нуждающихся 355 семей. По данной программе распределены и реализованы 105 квартир в строящихся социальных домах. Заключены муниципальные контракты на долевое участие городского округа в строительстве 25 однокомнатных квартир для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Из социально значимых объектов, на которых велись строительные работы или проводился капитальный ремонт, назову: детский сад на 220 мест в 32 мкр.; баня №1 со своей котельной; акушерский корпус с перинатальным центром; магистральная улица № 9, отремонтировано здание и введен в эксплуатацию филиал Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр. К концу 2013 года строители набрали неплохие темпы выполнения работ по объекту «Строительство водохранилища на р.Стевензя с водоснабжением г.Октябрьского, II этап». На сегодняшний день, пробурены и промыты 8 скважин с хорошим дебетом и качеством питьевой воды, построены несколько километров водоводов. Работы ведутся уже и в черте города. На стадии решения находится вопрос финансирования в текущем году 1-го пускового комплекса данного объекта.

Малый и средний бизнес

Ежегодно, подводя итоги, мы отмечаем рост значимости данного сегмента рынка для большинства сфер деятельности городского округа: финансовая – налоговые и неналоговые отчисления в бюджет; трудовая занятость – создание рабочих мест и, как следствие, сокращение числа людей, нуждающихся в социальной помощи; производственная – насыщение рынка товарами и услугами; общественно-политическая – обеспечение стабильности общества. Кроме того, субъекты бизнес-сообщества - активные участники всех проходящих в городском округе мероприятий, будь то спортивные, культурно-массовые или благотворительные акции.

К сожалению, в прошлом году в масштабах Российской Федерации, и ее субъектов произошло сокращение числа граждан, основным видом трудовой деятельности которых является предпринимательство. Данная ситуация имела место быть и в Октябрьском. Снялись с регистрации 778 индивидуальных предпринимателей. Анализ ситуации показал, что в числе основных причин - повышение в 2013 году страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование более, чем в два раза. Допускаем, что также в числе снявшихся с учета - предприниматели, числившиеся, но фактически не осуществляющие эту деятельность. Несмотря на сокращение числа субъектов малого и среднего предпринимательства год ими завершен с «плюсом» по всем основным показателям.

Совокупный объем произведенных товаров (работ, услуг) с учетом розничного товарооборота, услуг общественного питания по сравнению с 2012 годом возрос на 6% и составил около 30 миллиардов рублей. Налоговые, неналоговые поступления от субъектов предпринимательства в бюджет городского округа достигли чуть менее 296-ти миллионов рублей, что составляет 31,3% поступлений в бюджет. Продолжается положительная динамика роста инвестиций в производственный и непроизводственный сектор малого и среднего бизнеса. Так, за январь-декабрь 2013 года объем инвестиций в основной капитал составил 1 миллиард 278 миллионов рублей, это в 1,8 раз больше 2012 года. Введены в эксплуатацию 17 объектов розничной торговли общей площадью более 32 тыс. кв. метров. Ведется еще строительство 7 объектов торговли, площадью свыше тысячи кв. метров.

Считаю, что на сохранение и рост показателей развития, демонстрируемых субъектами малого и среднего бизнеса, во многом положительное влияние оказали реализуемые в городском округе механизмы содействия и поддержки предпринимательских структур. Причем инфраструктура выступает не как статичная система, а как система развитие, готовая ответить на «вызов времени».

Продолжена практика оказания содействия малому и среднему бизнесу посредством деятельности территориального бизнес-инкубатора, обсуждения проблемных вопросов, принятия обоюдовыгодных решений на консультационных площадках в ходе проведения круглых столов, заседаний, совещаний по различной тематике с участием предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки, «Союзом предпринимателей», уполномоченным по правам предпринимателей в Республике Башкортостан по городу Октябрьский Кузнецовым Анатолием Николаевичем, представителей республиканских, федеральных структур власти и органов местного самоуправления.

В нашем муниципальном образовании сформирована одна из крупнейших в республике инфраструктура потребительского рынка, представленная предприятиями различных типов, видов, форм и форматов, включающая 551 предприятие розничной торговли, 83 оптовой, 189 предприятий общественного питания на 17 тысяч посадочных мест. Кроме того, функционирует 1 рынок, 101 объект мелкорозничной торговли. Всего на потребительском рынке товаров на территории муниципального образования действуют 842 предприятия общей площадью 267,1 тыс. кв. метров, из которых 122 тыс. кв. метров торговая площадь. Обеспеченность населения торговыми площадями в городском округе превысила утвержденный норматив минимальной обеспеченности на 78% и составила 1143 кв. м на 1000 жителей. В республике Башкортостан по городским округам обеспеченность населения торговыми площадями на тысячу жителей: в Уфе - 1109 кв. м, Нефтекамске – 1005 кв. м и в среднем по Башкортостану - 697, 4 кв. м.

Оборот розничной торговли за январь-декабрь 2013 года увеличился по сравнению с январем-декабрем 2012 года на 6,3% и сложился в сумме более 23 миллиардов рублей. Оборот розничной торговли сформирован на 94,9% торгующими организациями, на 5% - за счет продажи товаров на рынках. Как и в предыдущие годы в 2013 году активно проводились осенние сельскохозяйственные ярмарки . Всего состоялось 20 ярмарок.

Оборот общественного питания по итогам 2013 года сложился в сумме 1 миллиард рублей или 104,8% к уровню предыдущего года. Одной из экономических ниш, занятых именной субъектами малого и среднего бизнеса является оказание платных услуг. Наиболее востребованными, так скажем, «ходовыми» выступают услуги, представленные в бытовой сфере. В 2013 году их оказано на сумму 764 миллиона рублей.

Заканчивая подробный отчет о деятельности малого и среднего бизнеса считаю необходимым назвать победителей и призеров республиканских и федеральных конкурсов.

- в Республиканском конкурсе «Предприниматель года» в номинации «За высокий уровень заработной платы» - Григорьев Валерий Михайлович ООО НПФ «Горизонт»; в номинации «За заслуги в защите интересов предпринимательского сообщества» - Каримов Владислав Владиславович – председатель Союза предпринимателей;

- на региональном этапе Всероссийского конкурса «Женщина – директор года» в номинации «За достижения в области управления качеством» - Шарифуллина Альфия Имамхатымовна ООО «Классик»;

- также на региональном этапе Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» - Шамкина Елена Сергеевна ООО «Щит-сервис» (номинация «Семейный бизнес») и ИП Зайдуллин Марат Миннеахметович (номинация «Инновационный бизнес»).

Управление имуществом

По итогам 2013 года в городской бюджет поступило 1 миллиард 711 миллионов 500 тысяч рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили более 945 миллионов рублей, это 101,1% к уточненному плану. По сравнению с 2012 годом поступления налоговых и неналоговых доходов увеличились на 10,0%, что составляет 86 миллинов рублей.

Основными доходными источниками местного бюджета по налоговым и неналоговым доходам являлись: налог на доходы физических лиц – 456 миллионов рублей (48,3%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 169 миллионов 600 тысяч рублей (17,9%), налоги на имущество – 101 миллион рублей (10,7%), налоги на совокупный доход – 100 миллионов рублей (10,6%), доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 84 миллиона 400 тысяч рублей (8,9%). Налог на доходы физических лиц выступает в роли базового, обеспечивая стабильность бюджета. Сумма безвозмездных поступлений сложилась в размере 766 миллионов рублей или 44,8% от общей суммы всех поступлений. На исполнение делегированных полномочий направлено чуть менее 380 миллионов рублей, на реализацию федеральных, республиканских программ и мероприятий - 386 миллионов рублей. Октябрьский в прошлом году участвовал в 15 федеральных и республиканских программах.

По состоянию на 1 января текущего года в Реестр муниципального имущества внесены 14 муниципальных предприятий и 74 муниципальных учреждения, доли, акции 8 хозяйственных обществ. Кроме того, за 2013 год в собственность муниципального образования по распоряжению Правительства Башкортостана переданы объекты движимого и недвижимого имущества детского сада №5 в 34 мкр., общей стоимостью 157 миллионов рублей и инженерные коммуникации к местам индивидуальной застройки на общую сумму 14 миллионов 500 тысяч рублей.

Размер поступлений арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда в городской бюджет составил 26 миллионов рублей. От аренды земельных участков получено 162 миллиона рублей, из них 134 миллиона рублей - сумма, поступившая в бюджет города, 27 миллионов рублей - в республиканский бюджет. Продолжена работа по приватизации муниципального имущества. От данного вида деятельности в бюджет городского округа поступило 77 миллионов рублей. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ от продажи 109 земельных участков в бюджеты разного уровня поступило 9 миллионов рублей, в том числе в местный бюджет 7 миллионов 400 тысяч рублей.

Расходы бюджета городского округа сложились в сумме 1 миллиард 673 миллиона рублей. Наибольший удельный вес в общей сумме расходов составляют расходы на образование – 986 миллионов 700 тысяч рублей (59,0%), жилищно-коммунальное хозяйство – 326 миллионов 800 тысяч рублей (19,5%) и социальную политику – 66 с половиной миллиона рублей (4,0%).

ЖКХ

В сфере жилищно-коммунального хозяйства мы не только сохранили, но и улучшили свои позиции, став «Серебряным городом» России. Право носить данный статус подтверждает 2 место во всероссийском конкурсе «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение Российской Федерации». Продолжить разговор о ситуации в жилищном секторе хочу, сместив акцент со строительства и обеспечения жильем, на вопрос обслуживания жилого массива и предоставления жилищно-коммунальных услуг. Прежде чем перейти к цифровым показателям и фактически выполненной работе остановлюсь на двух, скорее пока психологических, нежели экономических факторах. Во-первых, в сфере обслуживания многоквартирных домов сложилась положительная тенденция формирования конкурентной среды. Достаточно уверенно в 2013 году о себе заявили новые управляющие компании ООО "УК "Новый дом", ООО «УК "Мастер", ООО "УК "Мастер 1", ООО УК "Комфорт", ООО УК "Ролстрой". И, хотя свой выбор в их пользу сделали небольшое количество многоквартирных домов, собственников жилья - ситуация начала в корне меняться. И, второе, два года назад, по инициативе всероссийской политической партии «Единая Россия» была организована процедура избрания Советов многоквартирных домов и председателей Советов. Прошло время. Эта общественная сила не только доказала свою жизнеспособность, но и смогла добиться, чтобы ее услышали организации, предоставляющие жилищные и коммунальные услуги. Выстраивается конструктивный диалог, от взаимных претензий и упреков Домкомы и управляющие компании переходят к совместной работе.

В отчетном году с целью подготовки жилых домов к осенне-зимнему периоду выполнены работы по капитальному и текущему ремонту на сумму свыше 50 миллионов рублей. Начиная с 2009 года в Октябрьском планомерно проводится комплексный ремонт многоквартирных домов. Продолжен был именно комплексный подход. Дабы, «зайдя один раз» в дом навести порядок на несколько лет. В перечне выполняемых работ: ремонт кровли, системы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения. Такие работы в тринадцатом году были выполнены в 4 домах на условиях софинансирования, то есть в оплате работ участвовали средства федерального бюджета, бюджета городского округа и собственников помещений. Всего затрачено на выполнение капитального ремонта чуть более 47 млн. рублей. Управляющей компанией ОАО «Жилуправление» за счет средств собственников жилья произведен капитальный ремонт в 315 многоквартирных домах, стоимость работ - свыше 85 миллионов.

Из ранее начатых, продолжены работы по следующим проектам:

ü Замена и модернизация лифтов, отработавших нормативный срок службы, таких по городу было определено 113 штук. Напомню, в первый год работы программы заменены 34 лифта, в прошлом, еще 11 пассажирских лифтов в 7-ми жилых многоквартирных домах на общую сумму 16, 5 млн. рублей.

ü Благоустройство внутридворовых территорий. Свой современный облик: безопасные детские площадки, отремонтированные внутриквартальные дороги, организованные парковки и зоны отдыха и площадки для занятий спортом – приобрели дворы, расположенные внутри квартала Горького-Свердлова-Ленина, частично Губкина-Ленина.

ü Продолжился переход на использование заглубленных контейнеров для сбора бытовых отходов. Установлено 80 контейнеров заглубленного типа на 34 контейнерных площадках на сумму 3,1 млн. рублей, финансирование осуществлялось за счет средств городского бюджета.

Заслуживает отдельного внимания разговор о состоянии дорог. Предприятием МУП «ДорСтройРемонт» отремонтировано дорог с асфальтобетонным покрытием на площади 237 тыс. кв. м, дорог с гравийным покрытием на площади 56 тыс. кв. м. Стоимость всех работ, в том числе по ремонту и строительству дорог, тротуаров, въездов в жилые зоны и внутридворовых дорог составила 80 миллионов рублей, в том числе в микрорайонах индивидуальной застройки. На встречах с населением микрорайонов индивидуальной застройки, проходящих в формате информационных групп, в письменных обращениях граждан львиную долю занимают обращения по поводу асфальтирования дорог частного жилого сектора. Перечень улиц, где выполнены работы по асфальтированию, гравированию и ямочному ремонту приведен на слайде.

Установлены 2 новых светофорных объекта на пересечении улиц Ленина – Кортунова и Ленина - Шашина. В планах этого года установка светофоров на пересечении улиц Губкина и Островского; на улице Северной.

В полномочия городского округа входит обеспечение теплом, водой, электроснабжением жителей города. За отчетный период обеспечена бесперебойная работа все коммунальных систем.

Для обеспечения работоспособности систем водоснабжения и водоотведения города предприятием МУП «Октябрьсккоммунводоканал», на условиях софинансирования, выполнены работы по капитальному и текущему ремонту на сумму 8 миллионов рублей, из них свыше 5 миллионов рублей - направлены на капитальный ремонт. За счет собственных средств предприятия проложены два новых водопровода, протяженностью 1,8 км, которые закольцевали улицы Пионерская - Толстого, улицу и проезд улицы С.Батыра, тем самым значительно улучшив водоснабжение выше названых улиц.

Внимание ОАО «Октябрьские электрические сети» было сконцентрировано на мониторинге состояния кабельных и воздушных линий электропередач, 232 трансформаторных подстанций. Плановые объемы ремонтных и строительных работ выполнены на сумму более 9 миллионов рублей, в том числе капитальный ремонт на сумму 1 миллион 400 тысяч рублей. Продолжена работа по модернизации освещения Октябрьского. В прошлом году работы проводились по улицам Северная и Кортунова.

Открытым акционерным обществом «Октябрьсктеплоэнерго» также выполнены работы по капитальному ремонту тепловых сетей протяженностью 4,3 км, финансирование работ производилось из регионального, муниципального бюджетов, собственных средств предприятия и сложилось в сумме 23 миллиона рублей. За счет средств городского округа завершены работы по строительству новой блочной котельной по ул. Кооперативная, 144, стоимость проекта – 2 миллиона рублей. Свыше 9 млн. рублей «Октябрьсктеплоэнерго» вложило в текущий ремонт, наладку и освидетельствование оборудования котельных; капитальный ремонт котла, монтаж пластинчатых теплообменников, 2,9 млн. рублей - в реконструкцию системы теплоснабжения 35 квартала.

Соц. сфера

Уважаемые депутаты городского Совета! Отчет о развитии социальной сферы позвольте начать с цифровых показателей. Социальной поддержкой в городском округе охвачено более 35 тысяч человек, среди них сироты, дети, инвалиды, в том числе детства, семьи, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации, ветераны и многие другие. В культурно-досуговой сферах проведено 383 мероприятия учреждениями культуры и 85 Дворцом молодежи. Более трех тысяч октябрьских спортсменов приняли участие в республиканских, всероссийских и международных соревнованиях. В школах города обучаются 10359 детей, детские сады посещают 6192 ребенка, в очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении стоит 3098 детей в возрасте от 0 до 3 лет. Укомплектованность детских садов составила 103%. Средний показатель охвата детей от 1 года до 6 лет дошкольным образованием по городу составил 73,8% (в 2012 году - 70,9%). Дополнительные меры по обеспечению доступности услуг дошкольного образования позволили увеличить численность мест в детских садах на 251 единицу. Это стало возможно благодаря открытию нового детского сада в 34 микрорайоне и перепрофилированию групп в ранее действующих детских садах. Еще одно дошкольное учреждение, расположенное в 32 микрорайоне, примет своих воспитанников: группы сформированы, педагогический штат укомплектован. В текущем году начнется строительство третьего детского сада на 260 мест, географически он будет расположен в 34 микрорайоне.

С 1 сентября 2013 года образовательные учреждения города работают по новому Закону об образовании в Российской Федерации. Изменения, вступившие в силу, затронули все уровни образования: начиная от дошкольного и заканчивая профессиональным. Неизменной осталась задача, стоящая перед образовательной системой: предоставление высокого качества знаний, гарантирующих конкурентоспособность выпускника при его поступлении в учебные заведения профессионального образования.

Подводя итоги работы системы образования, необходимо отметить, что ориентиром продолжают выступать общепринятые показатели: качество, успеваемость. В 2012-2013 учебном году успеваемость по городу составила 99,9%, качество 56%, напомню, в 2011-2012 учебном году качество было – 54,9%. Рост незначительный, но есть. Закончили школу с золотой медалью 18 выпускников, серебряными медалями – 26 выпускников. Для сравнения, в одиннадцатом - двенадцатом учебном году золотых медалистов – 21 выпускник, серебряных – 22. Показательным является решение регионального центра обработки информации Республики Башкортостан при опубликовании аналитического сборника по результатам ЕГЭ 2013 года, второе место в списке десяти самых успешных школ присуждено гимназии № 2 города Октябрьского, возглавляет список уфимский лицей № 153.

Жизненное пространство ребёнка не ограничивается только образовательным учреждением. Особая роль у учреждений дополнительного образования. По охвату дополнительным образованием детей Октябрьский занимает первое место в республике. В 5 учреждениях дополнительного образования занималось в отчетном году более семи тысяч детей по 23 направлениям.

В целях реализации мероприятий целевой программы «Организация досуга, отдыха и оздоровления детей» в рамках Президентской программы «Дети Республики Башкортостан» в городе сохранена практика организации летней оздоровительной кампании. В прошлом году организованным отдыхом было охвачено 98% детей.

Развитие молодежной политики

Молодежная политика, претворяемая в жизнь в муниципальном образовании, является составной частью государственной молодежной политики и представляет собой целостный комплекс мер интеллектуального и физического развития, формирования нравственной устойчивости, общественной активности молодежи, гражданского самосознания, оказания содействия в профессиональной самореализации. Слагаемые успеха: профориентация и трудоустройство молодых специалистов, вовлечение в общественную жизнь, психологическая помощь; для выпускников школ - получение качественного профессионального образования по специальности, востребованной на рынке труда, возможность проявить себя в спорте и творчестве. Через калейдоскоп мероприятий, полезных дел и акций молодежь города приобретает социальные и практические навыки, умение общаться. Назову лишь некоторые из них, а об их содержании расскажут слайды: «Весенняя неделя добра» - адресная помощь ветеранам, фестиваль «Солдатская песня», городской «Смотр строя и песни», акции «От чистого сердца – нашим детям», «Делаю добрые дела» - помощь инвалидам и одиноким ветеранам, «Помоги Деду Морозу» - сбор подарков для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, «Редкие, но сильные» - акция в поддержку детей с редкими заболеваниями, конкурсы «Молодая семья-2013», КВН.

Вопросами детства, защиты прав детей в городском округе, помимо учреждений общего и дополнительно образования, занимаются комиссия по делам несовершеннолетних, отдел опеки и попечительства администрации. По роду своей деятельности им приходится сталкиваться с проблемными, а порой и кризисными моментами. Так, Комиссией по делам несовершеннолетних в прошлом году удалось предупредить возможные негативные последствия в 50 случаях нахождения детей в социально-опасной среде. Одним из результатов планомерной, ежедневной работы стало снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, на 41,2%,. В реабилитационный центр «Изгелек» в течение года было помещено 126 детей, из них удалось вернуть в родные семьи 70 несовершеннолетних, остальные дети устроены в замещающие семьи или детские учреждения.

Фокус внимания отдела опеки и попечительства в прошлом году, помимо плановой работы, был сосредоточен на судьбах 59 детей, оставшихся сиротами. Проведены необходимые процедуры, большая часть детей уже устроена в замещающие семьи, есть дети, помещенные в социальные учреждений на период оформления документов для устройства их в семьи. Фраза «чужих детей не бывает» для всё большего числа людей становится, своего рода, руководством к действию. На конец декабря тринадцатого года на контроле межведомственного совета по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства состояло 156 семей, в которых воспитывались 327 несовершеннолетних детей. Данным семьям оказывались различные виды поддержки: консультативная, психологическая; помощь в оформлении документов на получение пособий, льгот, рассрочки по уплате задолженности за коммунальные услуги, трудоустройстве родителей.

В объединении семей, духовного просвещения, формировании традиций проведения совместного досуга не последняя роль принадлежит учреждениям культуры и спорта.

Для предоставления услуг культуры на территории городского округа действует разветвленная сеть учреждений, включающая в себя: Детские школы искусств № 1 и № 2, художественную школу, городской дом культуры, его филиал, центр национальных культур и централизованную библиотечную систему, представленную 11-тью библиотеками. В Октябрьском созданы и обслуживают посетителей три модельные библиотеки. Впервые в прошлом году с 19 на 20 апреля централизованная библиотечная система города приняла участие в международной сетевой акции «Библионочь – 2013». Горожан на традиционных мероприятиях, посвященных праздничным датам: Международный женский день, День защитника Отечества, День матери, Рождество, День победы; на тематических праздниках: праздник Курая, Шежере, День России и День города, радовали коллективы самодеятельного народного творчества. Из 26 коллективов, выступающих на сценах города, 21 имеет звание «Народный» или «Образцовый». В арсенал своих творческих побед коллективы внесли 330 призовых мест, присужденных по результатам участия в 63 международных, всероссийских и республиканских конкурсах.

Значительный объем работ выполнен в прошлом году по подготовке процедуры передачи краеведческого музея городскому округу. В текущем году музей имени Анисима Павловича Шокурова начал работать в статусе муниципального бюджетного учреждения. Нерешенным остался вопрос, проведения капитального ремонта здания центра национальных культур.

Для спортивного сообщества Октябрьского 2013 год прошел под знаком подготовки к зимней Олимпиаде 2014, свидетелями открытия которой мы все с вами стали 7 февраля. Семь представителей Октябрьского спортивного сообщества были в числе факелоносцев Олимпийского огня в Уфе. Кроме того, спортивная жизнь городского округа обогатилась участием в публичных международных мероприятиях. Октябрьскому, в числе городов – столиц регионов, крупных городов, выпала честь участвовать в передаче огня Всемирной Летней Универсиады 2013, проходящей в Казани.

Систематически занимаются спортом по данным за 2013 год 27,6% населения, фактическая обеспеченность спортивными сооружениями - 45% (справочно: плоскостными – 89%, бассейном - 6%, спортивными залами - 40%). Это при том, что наше муниципальное образование считается одним из наиболее успешных и демонстрирует достаточно хорошие результаты в развитии, как спорта высоких достижений, так и массового. В городском округе культивируется 63 вида спорта, работают 4 спортивные школы, одна из них - школа олимпийского резерва, станция детско-юношеского спортивного туризма; в отрасли трудится 241 специалист. Развитие массового физкультурного движения во многом зависит от ресурсного обеспечения данного направления. Имеется в виду - достаточное количество целевых спортивных сооружений, сохранение спортивных площадок во дворах многоквартирных домов, наличие профессиональных организаторов - инструкторов, единого стандарта требований к физическому развитию.

Качество организации спортивных соревнований позволили и в этом году выступить нашему муниципальному образованию площадкой для проведения 16 всероссийских соревнований и 47 республиканских. Всего же в городе был дан старт 568 спортивным мероприятиям. Октябрьские спортсмены отлично выступали на международной спортивной арене, завоевав 2 золотые, 5 серебряных и 5 бронзовых медалей на первенствах мира и Европы в 5 видах спорта. Бесспорным открытием года можно назвать мастера спорта России по лыжным гонкам, воспитанницу октябрьской спортивной школы олимпийского резерва №3 Ольгу Репницыну (тренер Игорь Владимирович Пачин), завоевавшую бронзовую медаль на Всемирной зимней Универсиаде в городе Трентино, Италии.

Здравоохранение

Несмотря на то, что два года назад полномочия по организации оказания медицинской помощи на территории муниципалитета, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи переданы субъекту Российской Федерации, то есть Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, мы считаем данное направление зоной прямой ответственности Администрации. Качество и доступность медицинской помощи, оснащенность оборудованием лечебно-профилактических учреждений, рост продолжительности жизни и снижение смертности, профилактические мероприятия - все это совокупные показатели, из которых складывается качество жизни нашего населения.

Ключевым направлением в работе Городской больницы №1 г.Октябрьский в 2013 году была информатизация отрасли. Введена в эксплуатацию региональная информационно-аналитическая система, позволяющая обрабатывать и хранить всю медицинскую информацию о населении Октябрьского. На прием к врачу первичного звена, минуя регистратуры, можно записаться через информационные киоски, установленные в поликлиниках, или через интернет, зайдя на сайт Горбольницы, в республиканские центры запись производится посредством электронной регистратуры.

Состояние здоровья человека из сугубо личностной характеристики давно «переросло» в общественную, так как определяет созидательные и производительные возможности социума, перспективу дальнейшего развития нации. Мы сетуем на то, что все меньше становится здоровых людей, все больше рождается детей с патологиями. Превентивной мерой к недопущению усугубления ситуации выступает ранняя диагностика заболеваний, когда еще есть все шансы на полное восстановление. Решает эту задачу проведение диспансеризации. Медицинское обследование в прошлом году прошли свыше девятнадцати тысяч человек, в их числе как работающие, так и неработающие граждане. Повысить качество медицинского обследования позволяет полученное новое оборудование. Например, передвижной мобильный комплекс, оснащенный современной диагностической аппаратурой. Для повышения качества диагностики оказания пострадавших в ДТП открыт кабинет компьютерной томографии в стационаре №1, в стационаре №2 открыта межрайонная лаборатория, объединившая все лабораторные службы города. Врачи, работающие в Октябрьском, с развитием информационно-коммуникационных технологий получили возможность использования Скайп-связи и телемедицины для получения консультаций в республиканских и федеральных центрах.

При всей важности укрепления материально–технической базы здравоохранения, внедрения новых технологий диагностики и лечения - на первом месте стоит врач. В городском округе остается сложным вопрос кадрового обеспечения. Без привлечения молодых, перспективных специалистов здравоохранение не имеет перспектив развития и это констатация факта. Вопрос упирается в решение бытового, жилищного вопроса. Сегодня при врачебном штате 434 единицы, число физических лиц составляет 271 врач, 164 врачебных должностей заняты за счет совмещения, то есть работа «по совместительству». Число врачей, имеющих несколько специальностей, составляет 40 человек. Обеспеченность врачами - 63%, кроме того, из общего числа врачей доля специалистов пенсионного возраста - 33 %. Определенные меры к снятию остроты проблемы предпринимаются. Администрация больницы ежегодно принимает участие в распределении выпускников Башкирского государственного медицинского университета, участвует в ярмарках вакансий. Молодым врачам - специалистам оплачивается найм жилья, до 5 тысяч рублей в месяц в течение первых трех лет работы. Действия для решения проблемы достойные. Но считаю, не последнюю роль в решении вопроса могла бы сыграть грамотно построенная профориентационная работа. Сориентировать выпускников наших школ, на поступление в медицинские ВУЗы, по окончанию которых они вернутся домой, в Октябрьский.

Социальная поддержка населения

Для благоприятного социального самочувствия общества, кроме уверенности в завтрашнем дне, доступности услуг различного формата, чувства безопасности важна атмосфера заботы о людях, особенно о менее адаптированных к современным условиям: инвалидах, ветеранах, гражданах преклонных лет, детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в тяжелой ситуации. Как уже было сказано ранее, на территории муниципалитета проживает порядка 35 тысяч человек -получателей социальной поддержки. Приведу пример по двум категориям. Более 20 тысячам ветеранов, тружеников тыла и инвалидов в прошлом году было предоставлено различных мер социальной поддержки на общую сумму 156,3 млн. рублей, 66,7 млн. рублей - общая сумма пособий, выплаченных более 3,5 тысячам семей, имеющих детей в возрасте до 16 лет. Но «не хлебом единым жив человек». Для создания условий вовлеченности маломобильных групп в жизнь города, республики, расширения круга общения данной категории, в городском округе претворяются в жизнь три социальных проекта. Это проекты:

§ «Народный университет третьего возраста». 350 жителей города преклонного возраста вновь ощутили себя студентами, пройдя обучение по различным программам;

§ Участниками проекта «Социальный туризм», обеспечивающего реализацию прав граждан преклонных лет на достойный отдых, стали 80 октябрьцев. Им были предложены три вида туристических поездок: внутренние маршруты по Башкирии, туристические туры по Российской Федерации и турпоездки за рубеж. Пенсионеры, пожелавшие принять участие в данной программе, оплатили 30% стоимости путевки, остальные 70% покрыл бюджет Республики Башкортостан.

В 2011 году в Октябрьском был дан старт федеральной программе «Доступная среда», призванной создать комфортные условия проживания в городе людям с ограниченными физическими возможностями. Для облегчения жизни людей с ограниченными физическими возможностями, организации безбарьерной среды в городском округе за счет средств местного бюджета строятся пандусы, установлены кнопки вызова, в филиале библиотеки №2 продолжает работать тифлоцентр для слабовидящих граждан. Следующим этапом программы, реализованным в отчетном году, стала работа по созданию интерактивной карты с внесением в нее всей информации о доступности тех или иных объектов социальной инфраструктуры.

Общественно-политический блок

Отдельным блоком хотел бы остановиться на вопросах взаимодействия с социальными институтами общества и населением. В ежегодном послании депутатам Государственного Собрания Президент Республики Рустэм Закиевич Хамитов, говоря о консолидации общества, подчеркивает: «... Работая для людей, власть не может не опираться на общественные объединения, профессиональные сообщества, бизнес-ассоциации, местное самоуправление». Данному направлению сегодня уделяется большое внимание на уровне Российской Федерации, Республики Башкортостан, местного самоуправления, что вполне объяснимо. Только стабильное общество, умеющее строить конструктивный диалог, имеет возможность стабильно развиваться, сохранять и передавать будущим поколениям накопленные традиции, прививать культурно-нравственные нормы. В Октябрьском сегодня официально осуществляют деятельность 3 региональных отделения политических партий, 15 религиозных организаций и 2 религиозные группы, более 25 взаимодействующих с органами власти некоммерческих организаций, 5 национальных объединений, 3 общественных совета, один из них в органах внутренних дел, 5 межведомственных комиссий. Формат совместной работы – это организация и проведение совещаний с обсуждением наиболее важных вопросов, с принятием коллегиальных решений, подготовка и участие в массовых мероприятиях, обмен актуальной информацией. В 2013 году духовные лидеры традиционных конфессий выступили с беседами перед учащимися школ города. Темы бесед: «Отношение к родителям», «Добро и зло», «Вредные привычки». Состоялся матч по волейболу между командами мусульманского и православного приходов. Кроме того, мусульманская умма и православное сообщество активно приняли участие в весенних экологических субботниках. Этот опыт взаимодействия будет продолжен и в будущем. Итог коллективной работы органов местного самоуправления, общественных объединений и общественного совета по вопросам благотворительной деятельности в рамках организации акции «Помоги собраться в школу» в денежном эквиваленте выразился в сумме 1 млн. 202 тыс.186 рублей. Благодаря совместным действиям помощь оказана 242 детям школьного возраста. Женсоветом города инициирована акция по сбору средств на приобретение медицинского оборудования для детского офтальмологического кабинета. В прошлом году оно введено в эксплуатацию. Также в списке совместных дел спортивные соревнования, культурно-массовые мероприятия, в организации которых приняли участие федерации спорта, "Октябрьский авиационно-технический спортивный клуб" ДОСААФ РБ, национальные объединения, базирующиеся в Центре национальных культур, структурные подразделения администрации. Неоценим вклад в воспитание подрастающего поколения общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. В прошлом году начали работать еще два общественных объединения: "Союз советов многоквартирных домов Башдомком" городского округа города Октябрьский и Объединение работодателей города Октябрьский. Со стороны муниципального образования социально-ориентированным некоммерческим объединениям оказывается финансовая и материальная поддержка – это льготы в налогообложении, предоставление помещений на безвозмездной основе, выделение средств на организацию деятельности. Это далеко не полный отчет о совместно проведенной работе, главным полученным результатом которой стало недопущение в городе возникновения конфликтных ситуаций на почве межличностных, национальных, межконфессиональных отношений. Важнейшей составляющей идеологии консолидации является доступность и открытость любого уровня власти, коммуникация: «Орган местного самоуправления – гражданское общество».

Механизмы взаимодействия с населением городского округа, практикуемые в тринадцатом году, используются не один год и прошли проверку на работоспособность. Письменные обращения граждан, в том числе с использованием интернет-технологий, личные приемы, выездные информационные группы администрации, телефон доверия, прямые эфиры, горячие телефонные линии и интервью – все это способы установления процесса двустороннего обмена информацией. В администрацию городского округа поступило 2788 обращений граждан, из них - 1572 жалобы, большинство которых касается вопросов ЖКХ, благоустройства территорий, земельных споров. В рамках личного приема глава администрации, заместители главы приняли порядка 600 октябрьцев. Значительную работу с населением вел в прошлом году архивный отдел. По запросам населения выдано 7506 архивных справок, выписок, информационных писем. Архивный фонд городского округа один из самых крупных в республике по объему единиц хранения. Новшеством отчетного года стало межведомственное взаимодействие с Пенсионным фондом РФ в г. Октябрьском через сети электронной связи, предоставление муниципальной услуги посредством Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Обработано запросов 635 и 221 соответственно. Всего же в Октябрьском в МФЦ оказывается населению 167 услуг, из них муниципальных 26.

Каналами доведения до населения городского округа информации выступали официальный сайт администрации города, печатные издания газеты: «Октябрьский нефтяник», «Туган як», «Нарыш тау», новостные передачи телекомпаний «Студия 1» и «Уфанет».

Задачи

Уважаемые депутаты, руководители предприятий и организаций! Результат ежедневного скоординированного труда учреждений и организаций города, предприятий производственного сектора и жилищно-коммунального хозяйства и, конечно, горожан стала та высокая планка развития муниципального образования, которую нам удается удерживать уже на протяжении нескольких лет. Город в лидерах по многим направлениям. Подняться и достичь высших результатов сложно, но значительно сложнее удержать их. Наши конкуренты прекрасно оценивают дивиденды, получаемые лидерами, как моральные: грамоты, дипломы, призовые места, так и материальные. Чтобы сохранить достигнутое, удержаться в числе лучших, предстоит сделать еще больше. В числе первоочередных задач:

§ В сфере бюджетной политики стоит:

- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета с учетом необходимости решения растущих социальных задач, применения эффективных механизмов мобилизации и использования имеющихся ресурсов;

- формирование бюджета по программному принципу, переход к применению муниципальных программ в качестве ключевого механизма, с помощью которого увязываются бюджетное планирование и, в первую очередь, синхронизация с республиканскими программами;

- мобилизация дополнительных доходов в бюджет за счет улучшения качества их администрирования, легализации теневой заработной платы, ликвидация недоимок по налоговым и неналоговым сборам;

- осуществление муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок, направленных на обеспечение соблюдения законодательства и нормативных правовых актов;

- и, конечно же, повышение эффективности использования бюджетных средств.

§ В промышленном секторе необходимо:

- активнее предпринимать меры по привлечению инвестиций, создавать благоприятные, «включающие зеленый свет», условия для внутренних инвесторов, так как они, для формата нашего города, предпочтительнее и дают, пока, больший эффект;

- продумать и обсудить на консультационных площадках механизм взаимодействия с банковскими структурами для обеспечения более доступных кредитов для предприятий;

- разработать комплексный подход к снятию проблемы кадрового голода: профориентация в школах города, популяризация рабочих специальностей, внутренняя трудовая миграция, повышение заработной платы;

- еще раз вернуться к вопросу оптимального использования производственных площадей, тоже самое касается земельных участков, находящихся в собственности муниципалитета, а в свете последних изменений законодательства и не разграниченных земельных участков.

§ Малый и средний бизнес:

- в прошлом году ставились задачи проведения постоянного мониторинга, в связи произошедшими изменениями - ростом отчислений в страховые системы, реорганизаций налоговой службы, регистрации и снятия с учета объектов малого и среднего бизнеса. Эта задача остается в силе и на текущий год;

- конечно, не должна быть остановлена работа и по снятию административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.

§ Задачи, стоящие перед жилищно-коммунальным хозяйством следующие:

- в первую очередь – это создание комфортных условий для проживания;
- научиться всем: и муниципальной власти, и управляющим компаниям, ресурсоснабжающим организациям не оставлять ни одну жалобу, просьбу жителей без внимания, принимать их как руководство к действию;

- вторая задача: необходимо продолжить реализацию всех запущенных в городе программ: федерального, республиканского уровней;

- третья, раскрывать максимально полно информацию о деятельности управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, решениях, принимаемых органами местного самоуправления. Мы все понимаем, чем меньше информации, чем она закрытие, тем больше рождается слухов и домыслов, которые ведут к обострению ситуации, к конфликтам;

- продолжить конструктивную работу с председателями домкомов, привить жителям МКД чувство хозяина, собственника не только в части прав, но и обязанностей.

§ Строительная отрасль:

- нам необходимо активно заниматься строительством инженерных сетей в микрорайонах индивидуальной жилой застройки 40а, 40б;
- продолжить работу по строительству первого пускового комплекса по объекту «Строительство водохранилища на реке Стивензя с водоснабжением города Октябрьского по второму этапу»;

- продолжить работы по модернизации систем наружного освещения, строительству магистральной улицы общегородского значения №9 – от улицы Шашина до улицы Кортунова;

- в планах, завершение строительства акушерского корпуса с перинатальным центром на 80 коек и введение его в эксплуатацию;

- кроме того, мы должны начать строить детский сад на 260 мест в 34 микрорайоне;

- обеспечить общий ввод жилья в 2014 году в объеме 50,9 тыс. кв. м, с учетом 5,6 тыс. кв. м - социальное жилье;

- в рамках исполнения программы по сносу ветхого и аварийного жилья нам предстоит в текущем году переселить 11 домов - это 90 квартир, общей площадью более 4 тысяч кв. м.

§ Среди задач, стоящих перед ведомствами и учреждениями социальной сферы на 2014 год:

- выполнение комплекса мероприятий, направленных на дальнейшее снижение младенческой смертности, смертности лиц трудоспособного возраста от управляемых причин (от сердечно-сосудистых заболеваний, травм, отравлений);

- комплекса мероприятий, направленных на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение данных категорий лиц жилыми помещениями;

- развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта (ремонт малого зала «Дворца спорта»; ввод в строй лыжероллерной трассы), повышение технической оснащенности ДЮСШ с целью развития имеющихся и вновь созданных отделений (отделение биатлона, отделение фристайла);

- внесение предложений по модернизации среднего профессионального образования в соответствие с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ.

- расширение видов и форм социальной поддержки населения.

И задача, стоящая вне направлений и отраслей. Мы живем в век информационно-коммуникационных технологий и должны более широко использовать ресурсы данной системы, позволяющие не только ускорить обмен информацией, упростить многие алгоритмы действий, получать более полное видение ситуации, но и дающие возможность снять, так раздражающую людей необходимость сбора различных справок, простаивания в очередях в органах государственной и муниципальной власти.

В заключение разрешите выразить слова благодарности Президенту Республики Башкортостан Рустэму Закиевичу Хамитову, Правительству, министерствам и ведомствам за оказываемую помощь и поддержку городского округа в решении насущных вопросов жизнедеятельности. Искренние слова благодарности депутатам городского Совета за совместную работу, конструктивные, деловые подходы в принятии решений; руководителям и коллективам предприятий и учреждений города за созидательную деятельность, активную социальную позицию. Отдельно хотел бы поблагодарить общественные и религиозные организации, национальные общества, способствующие сохранению стабильности в городе, особого колорита Октябрьского, его мира и согласия. Слова благодарности средствам массовой информации за активную деятельность по информированию населения, по обсуждению различных проблемных тем.

Призываю всех на совместное решение не простых, но очень важных и нужных задач по дальнейшему развитию города, его благоустройства, комфортности проживания, повышения качества жизни. Спасибо за внимание!


Возврат к списку